【正文】 組成的“社區(qū)黨員教育講師團(tuán)”，義務(wù)為社區(qū)下崗失業(yè)黨員舉辦保持黨員先進(jìn)性教育培訓(xùn)班35期，授課近百次，輪訓(xùn)黨員1800多人次。第三，開展經(jīng)常性思想政治工作。主要是對下崗失業(yè)黨員做到了“三講清、三結(jié)合”，即在教育內(nèi)容上講清公有企業(yè)改制不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，講清企業(yè)關(guān)停并破的原因及必要性，講清黨組織對關(guān)停并破企業(yè)黨員的要求。在教育的方式上把集中學(xué)習(xí)與先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，把宣傳政策和形勢教育相結(jié)合，把登門上戶和維權(quán)服務(wù)相結(jié)合，開展一對一談心，確保下崗失業(yè)黨員在思想上不掉隊(duì)。第四，創(chuàng)新教育活動(dòng)載體。在機(jī)關(guān)黨員中，開展了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫助、市直單位聯(lián)手扶助、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對援助的“三級聯(lián)助”下崗失業(yè)黨員活動(dòng)。在非公有制企業(yè)再就業(yè)黨員中，開展“為業(yè)主圖發(fā)展，為員工謀利益，為黨旗添光彩”的“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)。在下崗失業(yè)的流動(dòng)務(wù)工黨員中，開展“創(chuàng)辦一個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體，引進(jìn)一項(xiàng)致富技術(shù)，傳遞一項(xiàng)致富信息，幫帶一批群眾就業(yè)”的“四個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)。在社區(qū)下崗失業(yè)無職黨員中，開展“在社會(huì)當(dāng)個(gè)好公民、在黨內(nèi)做個(gè)好黨員、重新上崗做個(gè)好員工、在小區(qū)做個(gè)好鄰居、在家庭做個(gè)好家長、無論在哪里留個(gè)好名聲”的“六個(gè)好”實(shí)踐活動(dòng)。通過上述一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，取得了“讓社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)起來，讓社區(qū)下崗失業(yè)黨員的形象樹起來，讓社區(qū)群眾滿意的口號(hào)響起來”的顯著效果。
第二篇：加強(qiáng)黨員教育管理的調(diào)查與思考
黨員是黨的細(xì)胞，黨員的教育管理是基層黨組織的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，其成效如何，直接影響到黨在人民群眾中的形象，關(guān)系到黨能否保持工人階級先鋒隊(duì)的性質(zhì)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)和路線方針政策的貫徹執(zhí)行。隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，特別是中國加入wto后市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)大量的新情況、新問題，黨員的教育管理
將難以沿用原來的方法和模式。正確分析黨員教育管理的現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對黨員的教育管理，是黨的建設(shè)的一個(gè)經(jīng)常性課題，也是海滄臺(tái)商投資區(qū)廣大基層黨組織不懈的探索和實(shí)踐。
一、近幾年來基層黨組織對黨員的管理和教育普遍加強(qiáng)
從調(diào)查情況看，近幾年來，海滄臺(tái)商投資區(qū)各級黨組織按照“三個(gè)代表”的要求，在豐富黨員教育管理的內(nèi)容，不斷改進(jìn)方式方法上作了些有益的探索，對提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，推動(dòng)投資區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展起了重要作用。
（一）黨員發(fā)展工作逐步規(guī)范。
98年以來，海滄臺(tái)商投資區(qū)共吸收新黨員83名，其中35周歲以下71名，大專以上文化程度53名，女黨員20名。為保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，黨工委組織部專門制訂下發(fā)了《海滄臺(tái)商投資區(qū)發(fā)展黨員工作程序（試行）》，對積極分子的培養(yǎng)考察、發(fā)展對象的確定和審查、預(yù)備黨員的吸收、預(yù)備黨員的教育、考察、轉(zhuǎn)正以及黨委審批等程序作了進(jìn)一步明確、詳細(xì)的規(guī)定，并普遍推行四項(xiàng)制度：一是入黨積極分子民主推薦制度。規(guī)定入黨積極分子先由黨小組向黨支部提名推薦，凡共青團(tuán)員則必須經(jīng)團(tuán)組織討論推薦，黨支部接到推薦后以座談、談話等形式征求黨內(nèi)外民主意見，在此基礎(chǔ)上，召開支委會(huì)進(jìn)行研究，然后召開黨員大會(huì)討論，對群眾評價(jià)不高，黨員反映不好的不得列為入黨積極分子。二是發(fā)展黨員預(yù)審制度。規(guī)定由基層黨組織確定為重點(diǎn)培養(yǎng)并準(zhǔn)備列入發(fā)展計(jì)劃的對象，必須經(jīng)黨委、投資區(qū)黨工委組織部逐級進(jìn)行預(yù)審。內(nèi)容包括：發(fā)展對象是否符合黨員條件、發(fā)展對象在群眾中的滿意度、發(fā)展黨員材料是否齊全，以及手續(xù)、程序是否規(guī)范等。三是發(fā)展黨員公示制。為防止發(fā)展黨員失察失誤，規(guī)定積極分子入黨前都要進(jìn)行公示，將發(fā)展對象的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況等在一定范圍張榜公布；公示期間，黨員、群眾可對公示對象的個(gè)人素質(zhì)、表現(xiàn)、廉潔自律等方面存在的問題，向所在黨支部或上級黨組織反映，以增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。四是黨支部大會(huì)無記名投票表決制。為在發(fā)展黨員工作中更好地發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，讓黨員充分表達(dá)個(gè)人真實(shí)意愿，要求召開黨員大會(huì)討論吸收新黨員時(shí)，采取無記名投票方式進(jìn)行表決。以上四項(xiàng)制度的實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)了入黨積極分子的進(jìn)取意識(shí)，提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；擴(kuò)大了民主，加強(qiáng)了監(jiān)督；做到了把群眾公認(rèn)與《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來，既保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量，又較好地密切了黨群關(guān)系；同時(shí)還增強(qiáng)了基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抓培養(yǎng)黨員的主動(dòng)性和責(zé)任感。
（二）黨員思想教育不斷加強(qiáng)。
在抓黨員思想教育工作中，投資區(qū)各級黨組織較好地做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持抓好xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)理論武裝黨員。開展了“雙學(xué)”、“兩思”、“三講”、“三個(gè)代表”等一系列教育活動(dòng)，使黨的基本理論和黨的路線、方針、政策深入人心，使每個(gè)黨員進(jìn)一步強(qiáng)化先進(jìn)意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。二是堅(jiān)持以干部黨員教育為重點(diǎn)帶動(dòng)一般黨員的教育。突出抓了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”和農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育以及黨風(fēng)廉政教育；堅(jiān)持各級黨委中心組學(xué)習(xí)制度，有力地推動(dòng)了黨員隊(duì)伍講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣以及自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”風(fēng)氣的形成；三是堅(jiān)持抓好形勢政治、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科技文化知識(shí)教育，增強(qiáng)黨員教育工作活力。投資區(qū)機(jī)關(guān)及國有企業(yè)較好地堅(jiān)持了每周一次集中學(xué)習(xí)教育制度，開展了市場經(jīng)濟(jì)、開發(fā)建設(shè)、招商引資以及科學(xué)技術(shù)等系列講座，把黨員思想教育與科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，把提高黨員思想政治素質(zhì)和提高科技、文化水平及業(yè)務(wù)能力有機(jī)結(jié)合起來，激發(fā)了黨員接受教育的自覺性；四是堅(jiān)持圍繞中心工作，努力為投資區(qū)開發(fā)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。針對投資區(qū)實(shí)際，近幾年來，先后開展了“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是海滄形象”、“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平”、“假如我是投資者”、“我為招商引資獻(xiàn)計(jì)策”、“立足本職，為黨旗增光輝”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“效能建設(shè)”以及學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物、組織黨員干部外出學(xué)習(xí)等一系列活動(dòng)，這些對于增強(qiáng)廣大黨員艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)觀念，激發(fā)黨員先進(jìn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，唱響主旋律，弘揚(yáng)時(shí)代精神，起到了積極作用。五是寓教于樂，開展生動(dòng)活潑、形式多樣的黨員教育活動(dòng)。在抓黨員教育過程中，各基層黨組織注意運(yùn)用各種生動(dòng)活潑、具有鮮明時(shí)代特征的形式，激發(fā)黨員接受教育的熱情，受到了黨員
的歡迎。概括起來主要有：看—走出去參觀革命遺址、紀(jì)念館、圖片資料展、觀看電化教育資料；聽—舉辦專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、講座、報(bào)告會(huì)；讀—開展讀書、理論學(xué)習(xí)活動(dòng)；講—上黨課、舉辦讀書演講；唱—開展歌詠、文藝晚會(huì)；寫—開展征文、學(xué)習(xí)心得體會(huì)評選、交流；樂—舉辦攝影、書畫展；議—召開討論會(huì)；賽—開展黨的知識(shí)競賽等等。
（三）黨員教育管
理機(jī)制逐步完善。
健全落實(shí)黨建責(zé)任制，逐步形成了黨建工作齊抓共管的格局。為保證責(zé)任制的落實(shí)，規(guī)范基層黨組織和黨員的雙邊行為，促進(jìn)黨員教育管理和各項(xiàng)黨建活動(dòng)規(guī)范化，投資區(qū)黨工委采取了一系列措施：一是制訂下發(fā)了《廈門海滄臺(tái)商投資區(qū)黨支部工作規(guī)范化意見》，對基層黨支部各項(xiàng)工作進(jìn)行了規(guī)范；二是針對基層黨務(wù)干部隊(duì)伍成份新，黨務(wù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)缺乏的情況，抓了多期黨支部工作骨干培訓(xùn)，以集中授課、下發(fā)函授作業(yè)等方式系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨支部工作基本知識(shí)，強(qiáng)化職責(zé)觀念；三是健全和完善黨建內(nèi)業(yè)資料，加強(qiáng)了黨建信息管理自動(dòng)化建設(shè)，統(tǒng)一了投資區(qū)基層《黨建工作手冊》，加強(qiáng)了對基層黨建檔案、資料管理及各種登記、統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)；四是先后下發(fā)了《黨支部書記上崗培訓(xùn)教材》、《黨支部實(shí)用文體知識(shí)大全》、《黨支部工作手冊》、《黨支部工作疑難問題答詢》等一套黨建書籍資料，進(jìn)一步明確黨內(nèi)組織生活、發(fā)展黨員、黨員教育管理等一系列工作內(nèi)容、程序；五是建立了黨支部書記例會(huì)制度，定期布置、匯報(bào)黨建工作，交流經(jīng)驗(yàn)；六是加強(qiáng)督促，不間斷地對各基層黨總支、支部開展工作情況進(jìn)行檢查。通過這些措施的落實(shí)，基層黨支部骨干隊(duì)伍的黨建業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，多數(shù)單位黨組織生活各項(xiàng)制度比較落實(shí)，能基本堅(jiān)持每季度召開一次黨員大會(huì)，每月一次支委會(huì)、黨小組會(huì)，每年二次以上黨內(nèi)民主生活會(huì)；發(fā)展黨員、黨內(nèi)選舉、收繳黨費(fèi)等都能嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。在堅(jiān)持”三會(huì)一課”的前提下，各基層黨組織還根據(jù)實(shí)際積極開展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)，改善組織生活簡單枯燥的狀況，做到形式求新，內(nèi)容求實(shí)，努力提高組織生活的實(shí)效性和針對性。如開展機(jī)關(guān)黨組織爭創(chuàng)“六個(gè)好”、國有企業(yè)“學(xué)南紡，創(chuàng)‘四好’”、農(nóng)村基層爭創(chuàng)“五個(gè)好”，非公經(jīng)濟(jì)黨組織爭創(chuàng)“六個(gè)好”活動(dòng)等等，這些對于強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的教育管理，促進(jìn)黨員的黨性鍛煉，起到了應(yīng)有的作用。
（四）黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步落實(shí)
首先，立足教育，構(gòu)筑思想防線。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委關(guān)于“在全體黨員中普遍開展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的教育”的精神，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，以胡長清、成克杰以及廈門特大走私案等典型案例為反面教材，持之以恒抓好警示教育；開展“三觀”問題（人生觀、價(jià)值觀、世界觀）討論，幫助黨員提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，構(gòu)筑思想防線。其次，建章立制，著力于規(guī)范黨員行為。各級把建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范黨員的廉政行為，作為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理、監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。前幾年，黨工委在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約，制止浪費(fèi)行為若干規(guī)定》以及中紀(jì)委“30個(gè)不準(zhǔn)”等一系列法規(guī)的基礎(chǔ)上，針對投資區(qū)的實(shí)際，經(jīng)過深入調(diào)查研究，先后制定出臺(tái)了投資區(qū)《黨政機(jī)關(guān)工作人員廉政建設(shè)暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程管理暫行規(guī)定》、《土地批租管理暫行規(guī)定》、《項(xiàng)目洽談管理暫行規(guī)定》、《基建工程財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《人事用工管理暫行規(guī)定》等六項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，匯編成冊，下發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊。這些制度，規(guī)定了投資區(qū)黨員和黨政機(jī)關(guān)工作人員的廉政行為準(zhǔn)則，對各業(yè)務(wù)部門涉及廉政建設(shè)的一系列重要環(huán)節(jié)，如工程招投標(biāo)中的議標(biāo)、標(biāo)底編審、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)，土地批租中地價(jià)報(bào)批，項(xiàng)目洽談中不便拒收禮品的處理，基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的資金撥付，項(xiàng)目驗(yàn)收和資料管理，人事用