【正文】 中國最大的管理資源中心 第 24 頁 共 39 頁 大力發(fā)展研究咨詢業(yè)，為企業(yè)提高經(jīng)營管理水平、政府科學(xué)決策和城鄉(xiāng)居民提高生活品質(zhì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。構(gòu)建多元化的咨詢服務(wù)市場，充分發(fā)揮浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等高校的研究咨詢服務(wù)能力，著力引進(jìn)省外、國外知名咨詢團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，積極培育發(fā)展專業(yè)咨詢公司。 —— 市場準(zhǔn)入：允許非公有資本進(jìn)入研究咨詢服務(wù)領(lǐng)域。 —— 重點領(lǐng)域：企業(yè)管理咨詢，特別是戰(zhàn)略管理咨詢、會計財務(wù)咨詢、企業(yè)上市發(fā)行和證券投融資咨詢。以營利為目的的行業(yè)研究咨詢服務(wù)、區(qū)域發(fā)展研究咨詢服務(wù)和政府決策咨詢服務(wù)等。個人和家庭理財咨詢、心理咨詢、營養(yǎng)康健咨詢等切合群眾需要的研究咨詢服務(wù)。 八、文體產(chǎn)品制造 25．文體用品生產(chǎn) 抓住北京主辦奧運(yùn)會、上海承辦世博會等重要機(jī)遇，提高文體用品質(zhì)量和附加值，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，強(qiáng)化核心競爭力。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)集聚，積極發(fā)展寧波 “ 中國文具之都 ” 、 蒼南印刷、永嘉 教學(xué)儀器、 德清鋼琴、富陽體育用品、仙居工藝禮品等文體產(chǎn)品制造區(qū)塊，形成若干知名品牌和龍頭企業(yè)，擴(kuò)大國內(nèi)外市場占有率。 —— 市場準(zhǔn)入：允許非公有資本進(jìn)入文體用品生產(chǎn)領(lǐng)域。 —— 重點領(lǐng)域：擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的、體現(xiàn)國際先進(jìn)制造水平的數(shù)碼相機(jī)等影像器材及相關(guān)配件，樂器及相關(guān)產(chǎn)品系列， 中國最大的管理資源中心 第 25 頁 共 39 頁 運(yùn)動球拍及服裝鞋帽、皮劃艇、山地車等運(yùn)動裝備，游藝器材及娛樂用品。高品質(zhì)、環(huán)保型的辦公文化用品，玩具，文具，美術(shù)用紙、筆和畫板等系列用品，電影膠片等信息化學(xué)品。 26．文體設(shè)備生產(chǎn) 以我省打造 “ 先進(jìn)制造業(yè)基地 ” 為契機(jī)，大力發(fā)展文體 設(shè)備生產(chǎn)，延伸文體產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈。積極提高文體設(shè)備制造業(yè)的檔次和技術(shù)含量，依托文體產(chǎn)品制造區(qū)塊，推進(jìn)文體設(shè)備生產(chǎn)，優(yōu)化文體產(chǎn)品制造區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升綜合競爭力。 —— 市場準(zhǔn)入：允許非公有資本進(jìn)入文體設(shè)備生產(chǎn)領(lǐng)域。 —— 重點領(lǐng)域：適應(yīng)信息家電發(fā)展導(dǎo)向的數(shù)字電視等數(shù)字化家用視聽設(shè)備。體現(xiàn)國際先進(jìn)制造水平的柔性版印刷關(guān)鍵設(shè)備等印刷專用 設(shè)備，電影機(jī)械， 數(shù)字化 廣播電視設(shè)備，辦公 用 機(jī)械 ，體育健身設(shè)備 。工藝美術(shù)品制造 專用 設(shè)備。 27．工藝美術(shù)品等相關(guān)文體產(chǎn)品生產(chǎn) 積極發(fā)展工藝美術(shù)品生產(chǎn)。依托中國美術(shù)學(xué)院、西泠印社等名校 和名社加強(qiáng)美術(shù)教育培訓(xùn)，以老帶新培育新工藝美術(shù)設(shè)計人員，繼承和發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)，努力打造一批在國內(nèi)外有重要影響的工藝美術(shù)品品牌。 —— 市場準(zhǔn)入：鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入工藝美術(shù)品生產(chǎn)領(lǐng)域；允許進(jìn)入其他相關(guān)文體產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域。 —— 重點領(lǐng)域：湖州湖筆、青田石雕、東陽木雕、臺州玻雕、 中國最大的管理資源中心 第 26 頁 共 39 頁 象山竹根雕、 浦江書畫、龍泉青瓷寶劍等具有浙江文化特色的工藝美術(shù)品。體現(xiàn)我國文化特色或市場需求較大的其他相關(guān)文體產(chǎn)品。 九、文體產(chǎn)品銷售 28．文體用品銷售 加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)和管理，完善市場服務(wù)，探索發(fā)展郵購、電子商務(wù)等銷售模式，構(gòu)建多 元化流通格局。做大做強(qiáng)義烏文體專業(yè)市場、杭州和溫州文體用品專業(yè)市場等區(qū)域性專業(yè)市場，努力打造全國文體用品集散中心，努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。 —— 市場準(zhǔn)入：允許非公有資本進(jìn)入文體用品銷售領(lǐng)域。 —— 重點領(lǐng)域：擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的、體現(xiàn)國際先進(jìn)制造水 平的、以及其他政府鼓勵發(fā)展的文體用品的批發(fā)和零售。文體用品的出口。建設(shè)經(jīng)營文體用品銷售專業(yè)市場，舉辦展覽會等大型 文體用品營銷 推廣活動。 29．文體設(shè)備銷售 以數(shù)字化、環(huán)保型設(shè)備為重點，依托長三角市場，發(fā)展連鎖專賣和電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，構(gòu)建多元化流通格局。形成若干家具有國內(nèi)外 影響的文體設(shè)備經(jīng)銷商，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名制造商的聯(lián)系，積極承接知名品牌文體設(shè)備的銷售。 —— 市場準(zhǔn)入：允許非公有資本進(jìn)入文體設(shè)備銷售領(lǐng)域。 —— 重點領(lǐng)域：政府鼓勵發(fā)展的文體設(shè)備的批發(fā)和零售。文體設(shè)備的出口。建設(shè)經(jīng)營文體設(shè)備連鎖專賣店和專業(yè)市場，舉辦展覽會等 中國最大的管理資源中心 第 27 頁 共 39 頁 大型 文體設(shè)備營銷 推廣活動。 30．工藝美術(shù)品等相關(guān)文體產(chǎn)品銷售 培育和繁榮工藝美術(shù)品消費(fèi)市場，以市場需求為導(dǎo)向，推進(jìn)工藝美術(shù)品個性化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化。大力開拓國際市場，促進(jìn)工藝美術(shù)品出口。加快形成若干個工藝美術(shù)品制造銷售基地。規(guī)范發(fā)展金銀、書畫古玩等高附加值 文化產(chǎn)品的交易。 —— 市場準(zhǔn)入：鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入工藝美術(shù)品銷售領(lǐng)域；允許進(jìn)入其他相關(guān)文體產(chǎn)品銷售領(lǐng)域。 —— 重點領(lǐng)域：湖州湖筆、青田石雕、東陽木雕、臺州玻雕、象山竹根雕、 浦江書畫、龍泉青瓷寶劍等工藝美術(shù)品的批發(fā)、零售和出口。金銀系列產(chǎn)品的批發(fā)和零售。書畫古玩、郵票等收藏品的交易。 十、其他 31．俱樂部、會所等其他文化產(chǎn)業(yè) 積極發(fā)展俱樂部等文化交流載體，豐富和拓展城鄉(xiāng)居民社交生活。加快形成一批面向中等收入家庭的高品質(zhì)文化休閑、體育健身俱樂部。同時，依法發(fā)展其他新興文化產(chǎn)業(yè)。 —— 市場準(zhǔn)入：允許非公有 資本進(jìn)入其他非限制或禁止的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具體參照行業(yè)管理法規(guī)。 —— 重點領(lǐng)域：康體健身俱樂部，具有學(xué)習(xí)教育性質(zhì)的俱樂部。企業(yè)會所，私人會所，以及提供文化服務(wù)的行業(yè)協(xié)會等行業(yè)中介組 中國最大的管理資源中心 第 28 頁 共 39 頁 織。其他體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的，具有公益性質(zhì)的，或投資風(fēng)險較大的新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 附件： 1. 關(guān)于非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)享受有關(guān)政策的說明 2. 浙江省非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 3. 浙江省外商（含港澳）投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 中國最大的管理資源中心 第 29 頁 共 39 頁 附件 1 關(guān)于非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)享受有關(guān)政策的說明 為積極鼓勵和引導(dǎo)非公有資本投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) ，根據(jù)中辦發(fā)〔 2020〕 20 號、國辦發(fā)〔 2020〕 105 號、 國辦發(fā)〔 2020〕 32 號、財稅〔 2020〕 2 號和浙政辦發(fā)〔 2020〕 16 號 等 文件精神，非公有資本在政策許可范圍內(nèi)投資我省文化產(chǎn)業(yè)， 與國有文化企業(yè)享受同等待遇 。 一、關(guān)于財政稅收 1. 省財政每年從文化發(fā)展資金中安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并制定相應(yīng)使用和管理辦法，采取貼息、補(bǔ)助等方式，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持非公有資本投資網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、動漫、影視、廣告、會展、旅游文化服務(wù)、文化演藝、設(shè)計服務(wù)及藝術(shù)品 經(jīng)營 、 印刷發(fā)行 、文體用品設(shè)備制造，以及具有一定公益 性質(zhì)的，或投資風(fēng)險較大的文化產(chǎn)業(yè)項目，文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項目。 2. 對網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、動漫、影視、廣告、會展、旅游文化服務(wù)、文化演藝、設(shè)計服務(wù)及藝術(shù)品 經(jīng)營 、發(fā)行印刷、文體用品設(shè)備制造等政府鼓勵的新辦文化企業(yè)，給予免征 3 年企業(yè)所得稅照顧。新辦文化企業(yè)，是指 2020 年 1 月 1 日以后登記注冊，從無到有設(shè)立的文化企業(yè)。原有文化企業(yè)分立、改組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并、更名等形成的文化企業(yè)，都不能視為新辦文化企業(yè)。 3. 動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品涉及營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的（除 中國最大的管理資源中心 第 30 頁 共 39 頁 廣告業(yè)、娛樂業(yè)外），暫減按 3%的稅率征收營業(yè)稅。 對試點報業(yè) 、出版、發(fā)行、廣播、電視、電影等文化集團(tuán)，符合規(guī)定的可給予合并繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。 4. 文化產(chǎn)品出口可按照國家現(xiàn)行稅法規(guī)定享受出口退 （免） 稅政策，文化勞務(wù)出口境外收入不征營業(yè)稅，免征企業(yè)所得稅；為生產(chǎn)重點文化產(chǎn)品而引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口所需要的自用設(shè)備及配套件、備件等，按現(xiàn)行稅法規(guī)定，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。出口動漫等文化產(chǎn)品可按有關(guān)規(guī)定適當(dāng)予以補(bǔ)助和獎勵。 5. 文化企業(yè)繳稅確有困難的，可申請減免經(jīng)營用土地和房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。對因自然災(zāi)害等不可抗力或承擔(dān)國家指定任務(wù)而造成虧損的從事新 聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的企事業(yè)單位，經(jīng)批準(zhǔn)，免征經(jīng)營用土地和房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。 6. 鼓勵興辦高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵、引導(dǎo)非公有資本投資于高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。從事數(shù)字廣播電視、數(shù)據(jù)庫、電子出版、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)等研發(fā)、生產(chǎn)、傳播的文化單位，凡符合國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。 7. 對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的電影制片廠銷售的電影拷貝收入免征增值稅；對電影發(fā)行企業(yè)向電影放映單位 收取 的電影發(fā)行收入免征營業(yè)稅。 二、關(guān)于投資和融資 8. 對非公有資本依法投資興辦文化企業(yè)的，減 少行政審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，不得收取政策規(guī)定之外的任何附加費(fèi)用。 9. 非公有資本投資的文化企業(yè)，以及投資主體多元化的文化企 中國最大的管理資源中心 第 31 頁 共 39 頁 業(yè)，符合條件的可依法申請上市。 10. 對列入省 “ 四個一批 ” 規(guī)劃的建設(shè)項目 ， 符合省重點建設(shè)項目條件的，在建設(shè)用地方面給予優(yōu)先安排 ， 建設(shè)項目用地指標(biāo)按有關(guān)規(guī)定予以解決。 三、關(guān)于資產(chǎn)處置 11. 出版、發(fā)行單位對庫存出版物的呆滯損失實行分年核價、提取提成差價的辦法。年度商品盤虧數(shù)額，在規(guī)定范圍內(nèi)的，允許自行轉(zhuǎn) 賬 。 四、關(guān)于工商管理等 12. 非公有資本投資成立文化企業(yè)，須依法向工商行政 管理部門申請登記注冊。設(shè)立注冊資本在 50萬元以下的有限責(zé)任公司，允許其注冊資本在三年內(nèi)分期注入，首期不低于所需注冊資本的二分之一。 13. 允許投資人以商標(biāo)、品牌、技術(shù)、科研成果等無形資產(chǎn)評估作價出資組建文化企業(yè)，作價入股占注冊資本的比例不超過 40%。 14. 非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目，需按《浙江省非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中 “ 固定資產(chǎn)投資項目管理 ”列示的方式向發(fā)展改革部門申請備案或核準(zhǔn)；特殊行業(yè)管理參考目錄中 “特殊行業(yè)管理” 列示的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)、土地使用、城市規(guī)劃等按國家法律法規(guī)規(guī)定 的程序辦理許可手續(xù)。 15. 有關(guān)部門對各類 “ 走出去 ” 活動和工程在項目審批、出入境管理等方面給予支持和保證。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊盜版活動，有效阻止文化產(chǎn)品非法流出我國。加強(qiáng)我對外文化企事業(yè)單位的管