【正文】 中國最大的管理資源中心 第 17 頁 共 39 頁 際化和品牌化，努力打造一批國內(nèi)外知名的會展品牌，使浙江成為全國重要的會展中心之一。依托互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)的分眾廣告等新興廣告形態(tài)。環(huán)境保護宣傳等公益類廣告。 —— 市場準入：鼓勵和支持非公有資本進入廣告領(lǐng)域；可以開辦戶外、樓宇內(nèi)、交通工具內(nèi)、店堂等顯示屏廣告業(yè)務(wù)；可以投資參股國有新聞出版單位的廣告企業(yè)，但不能控股。發(fā)展一批國內(nèi)知名的專業(yè)廣告公司，培育一批集營銷策劃、廣告制作、咨詢于一體的綜合性廣告公司，形成一批優(yōu)秀廣告產(chǎn)品和營銷策劃案例。其他政府鼓勵和支持的新興網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)。無線局域網(wǎng)技術(shù)開發(fā) 運 用及相關(guān)設(shè) 中國最大的管理資源中心 第 16 頁 共 39 頁 備生產(chǎn)銷售。 —— 市場準入：鼓勵和支持非公有資本投資發(fā)展無線網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，以及 非 限制或禁止的其他網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)；不得利用 無線 網(wǎng)絡(luò)開展視聽節(jié)目服務(wù) 以及新聞網(wǎng)絡(luò)等業(yè)務(wù) 。把握第三代移動通信（ 3G）技術(shù)開發(fā) 運 用的機遇，挖掘相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)和內(nèi)容服務(wù)市場?；ヂ?lián)網(wǎng)互動交流軟件的制作發(fā)行，互動交流平臺的建設(shè)經(jīng)營。利用互聯(lián)網(wǎng) 絡(luò) 平臺從事知識整理、分類、積累的 Wiki（維基）等網(wǎng)絡(luò)知識庫的建設(shè)經(jīng)營及相關(guān)技術(shù)開發(fā) 運 用。 互聯(lián)網(wǎng)出版發(fā)行服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)搜索引擎及相關(guān)技術(shù)開發(fā) 運 用。 —— 市場準入：鼓勵和支持非公有資本進入互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域；不得利用 互聯(lián)網(wǎng) 開展 視聽節(jié)目服務(wù)以及 新聞網(wǎng)站 等 業(yè)務(wù)。強化互聯(lián)網(wǎng)文明禮儀，維護網(wǎng)絡(luò)安全，建設(shè)和諧文明網(wǎng)絡(luò)。 9．互聯(lián) 網(wǎng)信息服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d文化 產(chǎn) 業(yè)。網(wǎng)絡(luò)游戲通用引擎等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā) 運 用。電子競技類網(wǎng)絡(luò)游戲。 —— 重點領(lǐng)域：體現(xiàn)我國文化特色的，弘揚民族精神的，反映現(xiàn)代文明的網(wǎng)絡(luò)游戲。支持網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)出口。 8．網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù) 以中國美術(shù)學院、浙江大學等高校以及杭州數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園為基地，推進網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)，促進網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)擴張規(guī)模和提 高質(zhì)量。用動漫形象注冊的玩具、文具、服裝、鞋、食品等衍生產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營。宣揚中華文化，尤其是彰顯浙江精神，具有一定國際影響 的動漫產(chǎn)品。 —— 市場準入：鼓勵和支持非公有資本進入動漫 領(lǐng)域。 三、動漫和網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù) 7．動漫文化服務(wù) 以杭州為龍頭，集聚動漫創(chuàng)作人才， 活躍動漫創(chuàng)作和市場推廣活動，推動形成成熟 動漫產(chǎn)業(yè)鏈。電影拍攝場景的建設(shè)和經(jīng)營。具有較大市場影響的精品歷史題材電影， “ 貼近實際、貼近群眾、貼近生活 ” 的精品現(xiàn)實題材電影，以及未來題材電影的制作發(fā)行放映。 —— 市場準入：鼓勵和支持非公有資本進入電影制作發(fā)行、電 中國最大的管理資源中心 第 13 頁 共 39 頁 影技術(shù)開發(fā)運用、電影院和電影院線、農(nóng)村電影放映領(lǐng)域；可以投資參股電影制作發(fā)行放映的國有文化企業(yè)，國有資本必須控股 51%以上。加強電影制作發(fā)行的國際合作，開拓國際市場，擴大電影出 口。投資參與有線電視接收端數(shù)字化改造和有線電視接入網(wǎng)業(yè)務(wù)。建設(shè)閉路電視系統(tǒng)。 —— 市場準入：非公有資本可以建設(shè)和經(jīng)營有線電視接入網(wǎng)，參與有線電視接收端數(shù)字化改造，國有資本必須控股 51%以上；可以控股從事有線電視接入網(wǎng)社區(qū)部分業(yè)務(wù)的企業(yè)；不得投資設(shè)立和經(jīng)營廣播電視發(fā)射 臺（站）、轉(zhuǎn)播臺（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站和收轉(zhuǎn)站、微波站、檢測臺（站）、有線電視傳輸骨干網(wǎng)。教育、科技、紀實類以及其他具有公益性質(zhì)的廣播電視節(jié)目。大眾參與的休閑娛樂類廣播電視節(jié)目。 —— 重點領(lǐng)域：以浙江歷史文化名人、商幫與商業(yè)文化等為背景，體現(xiàn)浙江文化特色的廣播電視節(jié)目。依法提高廣播電視播出環(huán)節(jié)的市場化水平，完善廣播電視產(chǎn)業(yè)化運作機制。積極發(fā)展高質(zhì)量的廣播電視服務(wù)，推進廣播 電視 與信息網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高城鄉(xiāng)居民休閑質(zhì)量。輸出體現(xiàn)浙江文化特色的書報刊 、音像及電子出版物、計算機軟件以及其它版權(quán)精品。反盜維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 —— 市場準入：鼓勵和支持非公有資本進入版權(quán)服務(wù)領(lǐng)域?？缡∥锪髋渌秃瓦B鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型復制發(fā)行方式。越劇、紹劇、鼓詞等傳統(tǒng)戲劇曲藝的音像制品及電子出版物。 —— 重點領(lǐng)域：音像及電子出版物的出版策劃和制作。大力推進發(fā)行企業(yè)規(guī)?；投嘣?jīng)營。 2．音像及電子出版物制作、復制、發(fā)行 積極發(fā)展音像及電子出版物，增強規(guī)模優(yōu)勢和競爭力，打造具有國內(nèi)影響力的音像及電子出版物集散中心?？缡∥锪髋渌秃瓦B鎖經(jīng)營、網(wǎng)上書店等新型發(fā)行方式。 —— 重點領(lǐng)域：出版策劃服務(wù)。促進印刷業(yè)技術(shù)升級和集聚，加快提升產(chǎn)業(yè)競爭力。適應(yīng)現(xiàn)代出版業(yè)發(fā)展趨勢，加快培育發(fā)展一批多元化經(jīng)營的印刷發(fā)行企業(yè)集團。 本 “ 投資指南 ” 執(zhí)行期限為頒布之日起至 2020 年 12月 31 日，省發(fā)展改革部門根據(jù)中央有關(guān)政策和文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展等情況，適時對 “ 投資指南 ” 進行調(diào)整和修訂。高新技術(shù)文化企業(yè) ， 凡符合國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的 ， 可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。重點支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、動漫、影視、廣告、會展、旅游文化服務(wù)、文化演藝、設(shè)計服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè)，同時扶持具有公益性的產(chǎn)業(yè) 項目 。 “ 投資指南 ”是吸引省內(nèi)外非公有資本、外商 、 港澳資本和文化人才集聚浙江投資文化產(chǎn)業(yè)的重要文件；是規(guī)范市場準入，引導非公有資本投資，培育文化主導產(chǎn)業(yè)的重要依據(jù)。深入實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略，拓展對外文化交流渠道，發(fā)展一批外向型文化企業(yè)。積極引進國際先進文化產(chǎn)業(yè) 項目，豐富文化品種和群眾生活，促進就業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展。全面落實《浙江省文化建設(shè) “ 四個一批 ” 規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》，以 “ 四個一批 ” 文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為引導，激發(fā)全社會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，擴大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量并舉，努力走在全國前列。鼓勵文化企業(yè)集團化發(fā)展，整合文化資源，優(yōu)化資源配置，完善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。以中國美術(shù)學院、浙江大學等高校為基地，培養(yǎng)文化創(chuàng)作人才、文化經(jīng)營管理人才和影視科技、網(wǎng)絡(luò)游戲 中國最大的管理資源中心 第 7 頁 共 39 頁 開發(fā)等文化科技創(chuàng)新人才，努力造就一批文化名人，培育一批新興文化企業(yè)，打造成全國一流的文化產(chǎn)業(yè)培育基地。 八、 推進集聚發(fā)展，打造人才和產(chǎn)業(yè)高地。注重以浙江豐富的自然人文資源為依托，實現(xiàn)文化資源向經(jīng)濟資源的轉(zhuǎn)化，建立產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制。以創(chuàng)意開發(fā)為核心，以現(xiàn)代文化科技為基礎(chǔ)，形成以網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、動漫、影視、廣告、會展、旅游文化服務(wù)、出版發(fā)行為主導，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推進我省文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。堅持大力發(fā)展民營文化企業(yè)，充分發(fā)揮浙江非公有制經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢 ，營造公平競爭、開放有序的市場體系，鼓勵非公有資本創(chuàng)辦文化企業(yè)和參與國有文化單位改革。堅持大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力培育多元文化產(chǎn)業(yè)主體，促進經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一。 六、放寬市場準入，深化文化體制改革。到 2020 年，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量均有顯著提高，投資環(huán)境日益優(yōu)化，政策和人才支撐體系更加健全，產(chǎn)業(yè)區(qū)塊不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)組織更加完善，綜合實力和競爭力繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，文化產(chǎn)品和服務(wù)出口有較大增強，有力地推動我省文化大省建設(shè)。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，按照全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，依據(jù)浙江省加快建設(shè)文化大省、增強文化 “ 軟實力 ” 的總體部署，緊緊抓住消費結(jié)構(gòu)升級和城市化加快推進等重要機遇，繼續(xù)深化文化體制改革，積極鼓勵和引導非公有資本投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，以 繁榮社會主義先進文化、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，培育新的經(jīng)濟增長點，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進就業(yè)和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。同時，我省文化資源豐富，文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，形成了一批優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，非公有資本寬裕，民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先于全國，為非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。 “ 十五 ” 期末，全省人均 GDP 突破 3000 美元，消費結(jié)構(gòu)面臨升級，城市化加快推進，中等收入家庭比重穩(wěn)步提升，文化消費將更加興旺，文化 中國最大的管理資源中心 第 5 頁 共 39 頁 市場將日益繁榮。同時，文化產(chǎn)業(yè)是低消耗、低污染、高產(chǎn)出的知識密集型和資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，是新時期推進我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要載體和戰(zhàn)略選擇。當前，世界經(jīng)濟快速發(fā)展，文化消費日益高漲，信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)加快融合，文化與經(jīng)濟相互滲透，文化產(chǎn)業(yè)已成為 21 世紀極具投資前景的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，成為許多發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè)。 — 1 — 浙江省文化產(chǎn)業(yè)項目投資指南 目 錄 前 言 ????????????????????? ? ??? 6 一、印刷發(fā)行和版權(quán)服務(wù) ????????????????? 11 1．書、報、刊印刷發(fā)行 ????????????????? 11 2．音像及電子出版物制作、復制、發(fā)行 ?????????? 11 3．版權(quán)服務(wù) ?????????????????????? 12 二、廣播、電視、電影服務(wù) ???????????????? 13 4．廣播、電視服務(wù) ??????????????????? 13 5．廣播、電視傳輸 ???????? ??????????? 14 6．電影服務(wù) ?????????????????????? 14 三、動漫和網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù) ????????????????? 15 7．動漫文化服務(wù) ???????????????????? 15 8．網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù) ???????????????????? 16 9．互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) ??????????????????? 16 10．無線網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)及其他 ?????????????? 17 四、廣告、會展和文化經(jīng)紀服務(wù) ?????????????? 18 11．廣告服務(wù) ????????????????? ???? 18 12．會展文化服務(wù) ??????????????????? 18 13．文化藝術(shù)商務(wù)代理服務(wù) ??????????????? 19 14．文化產(chǎn)品出租與拍賣服務(wù) ?????????????? 19 — 2 — 五、文化休閑娛樂服務(wù) ?????????????????? 20 15．旅游文化服務(wù) ??????????????????? 20 16．娛樂文化服務(wù) ??????????????????? 21 六、文化藝術(shù)服務(wù) ???????????????????? 21 17．文藝創(chuàng)作、文藝表演及演出場所 ??????????? 21 18．文化保護和文化設(shè)施服務(wù) ?????????????? 22 19．群眾文化服務(wù) ??????????????????? 22 20．文化研究與文化社團服務(wù) ?????????????? 23 21．設(shè)計服務(wù)及其他 ?????????????????? 23 七、教育培訓、體育和研究咨詢服務(wù) ???????????? 24 22．教育培訓服務(wù) ??????????????????? 24 23．體育服務(wù) ????????????????????? 25 24．研究咨詢服務(wù) ??????????????????? 25 八、文體產(chǎn)品制造 ? ??????????????????? 26 25．文體用品生產(chǎn) ??????????????????? 26 26．文體設(shè)備生產(chǎn) ??????????????????? 26 27．工藝美術(shù)品等相關(guān)文體產(chǎn)品生產(chǎn) ??????????? 27 九、文體產(chǎn)品銷售 ????????????