【正文】 黨員、干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合實際，縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風(fēng)建設(shè)?，F(xiàn)提出如下方案?！　∫弧⒖傮w要求　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xx總書記系列重要講話和關(guān)于畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的探索實踐，以“踐行‘三嚴(yán)三實’、深化‘三實三同’、推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治縣”為主題，認(rèn)真對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神，結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)、完善制度，引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾?！　⊥瑫r，對照“為官不為”的十個方面，要以問題為導(dǎo)向，深化全局黨員干部作風(fēng)建設(shè)，著力整治慵政、懶政，堅決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴(yán)不實”突出問題，促進(jìn)廣大黨員干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實效?！　《?、工作重點　　通過專題學(xué)習(xí)、研討和作風(fēng)整治，推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴(yán)三實”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準(zhǔn)則，切實把從嚴(yán)從實的意識強起來、從嚴(yán)從實的風(fēng)氣樹起來、從嚴(yán)從實的規(guī)矩立起來，認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。　?。ㄒ唬├硐胄拍顒訐u。黨性意識淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認(rèn)為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性；思想保守僵化，只當(dāng)“評論家”，不做“實干家”；“ 一葉蔽目”，對縣情、局情認(rèn)識不深、研究不透，只見困難、不求破解，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。　?。ǘ┤罕娪^念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系；服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度差，接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢；喜歡對群眾指手畫腳，工作方法簡單，習(xí)慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)；不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主?！　。ㄈ┚駹顟B(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當(dāng)“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強調(diào)客觀困難，忽視主觀改造；事業(yè)心不強，工作不思進(jìn)取，得過且過，拼勁和闖勁不足；不敢爭比，不敢直面矛盾，缺乏進(jìn)取意識、機遇意識，責(zé)任意識，工作敷衍了事?！　。ㄋ模┓o(jì)意識不強。組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素；黨內(nèi)生活不正常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真；不講規(guī)矩，該請示的不請示、該報告的不報告，任性妄為；心中無黨紀(jì)、眼里無國法，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手；上班時間玩手機、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無關(guān)的事情；借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣?！　。ㄎ澹┧刭|(zhì)能力不夠。習(xí)慣于“吃老本”，不學(xué)習(xí)新知識、新理論、新技能，不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求；不注重認(rèn)真細(xì)致調(diào)查研究，缺乏科學(xué)創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質(zhì)，只研究個案，不把握規(guī)律；對上級精神吃不透，對形勢任務(wù)不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點；工作方法不得要領(lǐng)，老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策?！　。?biāo)準(zhǔn)要求不高。工作安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，看攤子、守位置；工作推著干、看著干，不求過得硬、只求過得去；工作沉不下心、落實沉不下力，不見賢思齊，熱衷于“應(yīng)付”，不求有功，但求無過；　　（七）落實執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對策；執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時落實到位；不按時完成工作任務(wù)，工作情況不催不報、催了遲報；工作抓不住重點，工作事務(wù)“一團麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質(zhì)量不高?！　。ò耍┡率虏桓覔?dān)當(dāng)。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲；工作怕?lián)L(fēng)險，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面；怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當(dāng)“老好人”；關(guān)鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。　?。ň牛┕ぷ髯黠L(fēng)漂浮。習(xí)慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調(diào)度、遙控指揮；調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花，寫調(diào)研報告不思考，東拼西湊，交差應(yīng)付；決策不科學(xué)，習(xí)慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財，貽誤發(fā)展；喜歡擺花架子、喊空口號，造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”?！　。ㄊ┫嗷ネ普喅镀?。工作推進(jìn)效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦；各吹各號，各彈各調(diào)，有利的事爭著管，無利的事無人管；對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“?；^”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖?！　∪?、方法措施　　（一）強化思想教育。全局黨員干部要深入學(xué)習(xí)xx總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學(xué)習(xí)以自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。　　?？h局主要領(lǐng)導(dǎo)要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進(jìn)行思想教育，黨課必須涵蓋三個方面的內(nèi)容：一是要講清楚“三嚴(yán)三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義；二是要講清楚“不嚴(yán)不實”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害；三是要講清楚落實“三嚴(yán)三實”、整治“為官不為”的具體要求?！　↑h組班子成員也要結(jié)合分管（聯(lián)系）工作，在一定范圍通過講黨課的形式，對分管股室、分局黨員干部進(jìn)行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)之間要相互溝通，有序安排，防止時間扎堆、內(nèi)容雷同、對象重復(fù)，避免領(lǐng)導(dǎo)干部層層講，黨員干部重復(fù)聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領(lǐng)導(dǎo)干部只講1次，黨員干部只聽2次?！　】h局機關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實’、整治‘為官不為’、深化作風(fēng)建設(shè)”進(jìn)行討論，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，在全局營造落實“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)、推進(jìn)“為官不為”縱深整治、深化干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處?！　??？h局黨組中心組成員要深入學(xué)習(xí)xx總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，重點研讀《xx談治國理政》、《xx關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學(xué)、所思、所想、所得，結(jié)合自己的思想和工作實際，作好充分準(zhǔn)備但不照念稿子。重點分三個專題開展“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討?！　?yán)以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點學(xué)習(xí)研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何貫徹落實xx總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風(fēng)，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實三同”，深入推進(jìn)xx“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、同步小康”，增強發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動xx扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，樹立良好家風(fēng)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園?！　?yán)以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章，落實xx總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以xx同志為總書記的黨中央保持高度一致；堅決杜絕和防止“七個有之”，維護(hù)黨的團結(jié)，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益?！　?yán)以用權(quán)專題。原則上要求在10月底前完成，重點學(xué)習(xí)研討如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀(jì)，為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行；如何進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)，克服經(jīng)濟下行壓力，努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康又好又快發(fā)展；如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)