【正文】 的通知 》 （國科發(fā)火[2020]172號）；（包括管理辦法和重點領(lǐng)域） 《 高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引 》 （未發(fā)文） 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 （二）符合國家重點 扶持的高新技術(shù)企業(yè)條件 (取得認定資格后亦應保持的條件 )： 擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)。（對核心技術(shù)的占有權(quán)） （ 1）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)） 注冊一年以上 ； （ 2）近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式；（所有權(quán)） （ 3）或通過 5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；（獨占使用權(quán)，具有排他性） 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? 核心知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)具有技術(shù)支撐作用。包括：發(fā)明、實用新型、限定條件的外觀設(shè)計、軟件著作版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等（待補充） ? 發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利，可以到國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站查詢； ? 軟件著作版權(quán)可以到國家版權(quán)局網(wǎng)站查詢； ? 核心知識產(chǎn)權(quán)必須在我國產(chǎn)權(quán)法有效保護期內(nèi)； 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 產(chǎn)品（服務(wù)）屬于 《 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》規(guī)定的范圍。其中，國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域包括（ 8類）： ① 電子信息技術(shù) ② 生物與新醫(yī)藥技術(shù) ③ 航空航天技術(shù)、 ④新材料技術(shù)、 ⑤高技術(shù)服務(wù)業(yè)、 ⑥新能源及節(jié)能技術(shù)、 ⑦資源與環(huán)境技術(shù)、 ⑧高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 ? 操作要點：結(jié)合本企業(yè)實際，與研發(fā)部門溝通， ? 并向所在 省 科技廳了解情況。 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的 30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上； （ 1）科技人員口徑較寬，包括直接從事科技活動的人員以及為科技活動提供輔助服務(wù)的人員。 （ 2）研究開發(fā)人員包括研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。 （ 3）對于兼職或臨時聘請人員，應在企業(yè)工作或在職183天方可計入。 ? 操作要點：歸集科研人員的工資單，保存繳存社保費資料，勞動合同，所承擔的研發(fā)崗位分工等； 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 企業(yè)為獲得科學技術(shù)（不包括人文、社會科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合以下要求： （ 1）最近一年銷售收入小于 5， 000萬元的企業(yè)，比例不低于 6%； （ 2） 最近一年銷售收入在 5， 000萬元至 20， 000萬元的企業(yè)，比例不低于 4%； （ 3）最近一年銷售收入在 20， 000萬元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? 操作要點一 ：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于 60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；一年新成立企業(yè)不能申請 ? 操作要點二 ：對某項科研成果的直接應用活動，如采用新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等不能算重大改進，不屬于研發(fā)活動，類似費用不計入研發(fā)費用。 ? 操作要點三： 為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)進行的常規(guī)性工裝準備和工程作業(yè)發(fā)生的費用，不能計入。 ? 操作要點四： 突出研發(fā)費用投入的可持續(xù)性，高新資格復審時，也重點關(guān)注研發(fā)費用投入情況。 ? 操作要點五： 與加計扣除的費用口徑有所不同。剔除財政撥款和集團內(nèi)部繳撥款。 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當年總收入的 60%以上； ? 包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)、中試產(chǎn)品收入，接受外單位委托的科研收入。 ? 分母是企業(yè)當年總收入，包括投資收益。 企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《 高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引 》 的要求。 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 評價高新技術(shù)企業(yè)標準的幾項指標： 序號 指標 分值 1 核心自主知識產(chǎn)權(quán) 30 2 科技成果轉(zhuǎn)化能力 30 3 研究開發(fā)組織管理能力 20 4 成長性指標 20 合計 100% 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? （ 一）指標計算與賦值說明 ? 1．四項指標賦予不同的數(shù)值（簡稱“賦值”）；企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不進行賦值計算。 ? 2．每項指標分數(shù)比例分為六個檔次 (A,B,C,D,E,F)，分別是： 、 、 、 、 、0； ? 3．各項指標實際得分＝本指標賦值 ?分數(shù)比例； ? [例 ] 某指標賦值 20，指標評價檔次為“ B”，分數(shù)比例評為， 則： ? 實際得分＝ 20分 =14分 ? 4．評價指標以申報之日前 3個年度的數(shù)據(jù)為準。如企業(yè)創(chuàng)辦期不足 3年，以實際經(jīng)營年限為準。 ? 5．各項指標的選擇均為單選。 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? （ 二）各單項指標的測算依據(jù) ? 1．核心自主知識產(chǎn)權(quán)（ 30） ? 最近 3年內(nèi)獲得的專利、注冊軟件版權(quán)數(shù)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)數(shù)、植物新品種數(shù)等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標）。 ? □ A. 6項，或 2項發(fā)明專利 □ B. 5項，或 1項發(fā)明專利 ? □ C. 4項， □ D. 3項 □ E. 1～ 2項 □ F. 0項 ? [說明 ]、登記只記為一項。，可分別計算項目數(shù)。 。 心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? 2．科技成果轉(zhuǎn)化能力（ 30） ? 最近 3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。 ? □ A. 4項以上 □ B. 3～ 4項（不含 3項） ? □ C. 2～ 3項（不含 2項） □ D. 1～ 2項（不含 1項） ? □ E. 1項 □ F. 0項 ? [說明 ]（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計）在國內(nèi)外的申請只記為一項。 準。 ，但價值較小的不算在內(nèi)；從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。 據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機等。 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? 3．研究開發(fā)的組織管理水平（ 20） ? （ 1）制定了研究開發(fā)項目立項報告 。（ 2）建立了研發(fā)投入核算體系；（ 3）開展了產(chǎn)學研合作的研發(fā)活動；（ 4）設(shè)有研發(fā)機構(gòu)并具備相應的設(shè)施和設(shè)備；（ 5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。 ? □ A. 5項都符合要求 □ □ 符合要求 □ D. 2項符合要求 □ E .1項符合要求 □ 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? 4．總資產(chǎn)和銷售額成長性指標（ 20） ? 計算方法如下： 計算方法如下： 經(jīng)營績效指示項目 值 ≥ ≥ ≥ ≥ A B C D E 成長性 (20分 ) 銷售增長率 (10) 總資產(chǎn)增長率 (10) 說明： 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? 說明： ? ＝ 1/2（第二年銷售額 247。 第一年銷售額＋第三年銷售額 247。 第二年銷售額）－ 1； ? 總資產(chǎn)增長率＝ 1/2（第二年總資產(chǎn)額 247。 第一年總資產(chǎn)額＋第三年總資產(chǎn)額 247。 第二年總資產(chǎn)額）－ 1。 ? 為負的按 0計；第一年銷售收入為 0的，按 2年計算；第二年銷售收入為 0的，都按 0計。 ? 證的企業(yè)財務(wù)報表為準。 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? 8．研究開發(fā)活動定義 ? 為獲得科學與技術(shù)（不包括人文、社會科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)活動。 ? 創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)不應是較小的或常規(guī)的升級，而應是至少對本地區(qū)（省、直轄市、自治區(qū)）的相關(guān)行業(yè)具有顯著改進的、有價值的進步，達到國內(nèi)先進水平。而對某項科研成果的直接應用活動，包括采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等不能算作重大改進，因而不屬于研究開發(fā)活動。 ? 企業(yè)應按照上述定義判斷是否進行了研究開發(fā)活動（項目）， 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? 企業(yè)研究開發(fā)費用的核算 ? 企業(yè)應設(shè)置研究開發(fā)費用核算賬目，并按照下列樣表要求進行核算。 ? 企業(yè)研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)核算（樣表） A1 B1 C1 D1 E1 F1 G1 n1 A 1+ ＋ n1A2 B2 C2 D2 E2 F2 G2 n2 A 1+ ＋ n2A3 B3 C3 D3 E3 F3 G3 n3 A 1+ ＋ n3A4 B4 C4 D4 E4 F4 G4 n4 A 1+ ＋ n4A5 B5 C5 D5 E5 F5 G5 n5 A 1+ ＋ n5A6 B6 C6 D6 E6 F6 G6 n6 A 1+ ＋ n6A7 B7 C7 D7 E7 F7 G7 n7 A 1+ ＋ n7A8 B8 C8 D8 E8 F8 G8 n8 A 1+ ＋ n8Σ A Σ B Σ C Σ D Σ E Σ F Σ G Σ nGFC D E FC D 各科目小計G累計發(fā)生額研發(fā)項目 研發(fā)投入額B nE ●人員 人工 ●折舊費用與長期費用攤銷 ●直接投入 ● 內(nèi)部研究開發(fā)投入A B科目A 內(nèi)部研究開發(fā)各項目費用小計：內(nèi)部研究開發(fā)費用總計 Σ A + Σ B + Σ C + Σ D + Σ E ＋ Σ F ＋ Σ G ＋＋ Σ n ●設(shè)計 費 ●設(shè)備 調(diào)試費 ●無形 資產(chǎn)攤銷 ●其他 費用研究開發(fā)投入額合計 =內(nèi)部研究開發(fā)費用總計+委托外部研究開發(fā)費用 n 合計： A + ＋ n ●委托外部研究開發(fā)投入額 ●其中，境內(nèi)的外部研發(fā)投入額 委托外部研究開發(fā)項目四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? 各費用科目的核算范圍 ? （ 1）人員人工 ? 直接從事研究開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金（包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出）、企業(yè)繳納的研發(fā)人員基本社會保險費用和公積金補助費（含企業(yè)按照國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的標準和范圍為研發(fā)人員支付的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險費）。 ? 為研究開發(fā)活動提供輔助服務(wù)的人員的勞務(wù)成本應按其在研究開發(fā)活動和非研究開發(fā)活動的工時比例分攤計入。 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? 2）直接投入 ? 企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買非資產(chǎn)性的材料、物資、設(shè)備所支出的費用，實驗室的材料（化學品、動物等）購置費等。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等；用于研究開發(fā)活動的儀器設(shè)備的維護費；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費。 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? 3）折舊費用與長期待攤費用 ? 包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及為研究開發(fā)項目建造或購買建筑物的折舊費用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用的攤銷。 ? （ 4）設(shè)計費用 ? 針對新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。 四、高新技術(shù)企業(yè)資格認定及優(yōu)惠政策操作 ? （ 5）裝備調(diào)試費 ? 主要包括工裝準備過程引發(fā)的進一步研究開發(fā)活動（如研制生產(chǎn)機器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標準等）所發(fā)生的費用。 ? 為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)