【正文】 活動(dòng)實(shí)行實(shí)名考勤，對(duì)于因假、因休班未參加安全活動(dòng)的，必須在下周安全活動(dòng)日之前或上崗前進(jìn)行補(bǔ)課，并做好相關(guān)記錄，同時(shí)參加補(bǔ)課的人員要簽名備案。 第二十六條 安全活動(dòng)要有事故案例分析的內(nèi)容，針對(duì)本單位或其它單位過去或現(xiàn)在所發(fā)生的人身、機(jī)械等事故，按照“四不放過”原則進(jìn)行系統(tǒng)分析講解，指定職工發(fā)言，并做好活動(dòng)記錄。 第二十七條 凡涉及基層單位安全教育的各項(xiàng)計(jì)劃、總結(jié)等材料必須在規(guī) 30 / 59 定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)送 ，嚴(yán)禁敷衍了事。職能部門對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行定期通報(bào)，嚴(yán)格考核。 第五章 安全培訓(xùn)的實(shí)施與管理 第二十八條 安全教育與培訓(xùn)實(shí)行登記制度。礦井必須建立職工安全教育與培訓(xùn)學(xué)籍檔案，沒有按本辦法規(guī)定定期參加安全教育技術(shù)培訓(xùn)的職工，不得上崗作業(yè)。 第二十九條 礦井根據(jù)礦安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施意見要求，按照第六條規(guī)定，將年度培訓(xùn)計(jì)劃和每期培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)大綱、選用教材、師資配備和考核成績(jī)等相關(guān)情況，分別報(bào)送礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心和人力資源部。 第三十條 安全技術(shù)培訓(xùn)中心要嚴(yán)格對(duì)各礦井每期培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容 進(jìn)行審核，符合要求并簽署實(shí)施意見后方能按教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)。 第三十一條 安全技術(shù)培訓(xùn)中心每季度組織召開培訓(xùn)教研活動(dòng)，研討培訓(xùn)管理和教學(xué)、考核等方面存在的問題，制定改進(jìn)措施，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。 第三十二條 礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心、各礦井和地面單位，要建立年度總結(jié)和季度總結(jié)制度，將培訓(xùn)工作進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)，并報(bào)礦安全技術(shù)部。 第三十三條 礦安全生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部對(duì)全礦培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃編制、審核、試卷命題、監(jiān)考、機(jī)考、閱卷等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按考核機(jī)制進(jìn)行獎(jiǎng)罰。 第六章 罰則 第三十四條 對(duì)違反本 制度規(guī)定的，按照礦《安全獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰。 第三十五條 每年末各單位要進(jìn)行一次培訓(xùn)評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀、合格教師和相關(guān)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 第七章 附則 第三十六條 職工安全教育技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用按東源集團(tuán)公司噸煤費(fèi)用提取，由 31 / 59 礦財(cái)務(wù)部單獨(dú)列賬管理。 第三十七條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 32 / 59 安全監(jiān)督檢查制度 為了加大安全監(jiān)督檢查力度，督促 落實(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí) 查處安全隱患和問題 ， 改善安全生產(chǎn)條件，提高礦井安全生產(chǎn)保障能力， 促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)健康穩(wěn)步發(fā)展，特制定本制度。 一、組織機(jī)構(gòu) 礦成立安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員為： 組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng) 組 員：礦領(lǐng)導(dǎo)；礦機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人（安全生產(chǎn)技術(shù)部副科級(jí)以上干部） 安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全監(jiān)督檢查小分隊(duì)和安全監(jiān)督檢查辦公室。負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)督檢查工作和安全監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)工作。 二 、檢查范圍 原煤 生產(chǎn)礦井；地面 生產(chǎn)單位 。 三 、檢查內(nèi)容 安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)貫徹 執(zhí)行 情況。 東源煤電股份 公司 和礦 安全辦公會(huì)議、安全專題會(huì)議 精神貫徹落實(shí)情況 。 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、專項(xiàng)安全管理制度、 安全技術(shù)措施等貫徹落實(shí)情況。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 達(dá)標(biāo)工作 開展情況。 事故隱患排查及整改落實(shí)情況。 安全 費(fèi)用項(xiàng)目和 重點(diǎn)工程 實(shí)施 情況。 礦井五大系統(tǒng)（通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、提升、供排水） 以 及地面要害場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)段 的 安全狀況。 機(jī)電設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)情況。 33 / 59 安全獎(jiǎng)懲制度貫徹 落實(shí)情況。 干部下井 檢查制度和跟帶 班 制度貫執(zhí)行 情況。 1 事故調(diào)查分析處理 情況。 1 特種作業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)和持證上崗情況；從業(yè)人員培訓(xùn)情況。 1生產(chǎn)過程中存在的 安全生產(chǎn) 事故隱患問題的監(jiān)督檢查。 1 事故 應(yīng)急 管理情況 。 1勞動(dòng)用工管理 情況 。 四、檢查形式 全礦性安全大檢查。 突出重點(diǎn)時(shí)段的安全檢查。 專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查。 五、檢查方式 現(xiàn)場(chǎng)檢查；資料檢查。 六、檢查時(shí)間 對(duì)原煤生產(chǎn)單位每月進(jìn)行 3 次安全抽查。 對(duì)地面生產(chǎn)單位每月進(jìn)行 1 次安全檢查。 每月對(duì)各單位進(jìn)行日常隨機(jī)檢查和抽查。 按照上級(jí)要求，及時(shí)組織安全檢查。 專項(xiàng)安全檢查每季至少進(jìn)行 1 次。 七、 組織形式 全礦性安全大檢查由礦長(zhǎng)或安全副礦長(zhǎng)組織進(jìn)行，安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo) 小組成員和安全小分隊(duì)成員參加。 安全抽查由安全副礦長(zhǎng)組織進(jìn)行，安全小分隊(duì)成員參加 。 34 / 59 安全專項(xiàng)檢查由安全副礦長(zhǎng)或總工程師組織進(jìn)行，機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全技術(shù)部副科級(jí)以上干部參加 。 八、安全隱患整改落實(shí) ㈠一般事故隱患由礦、井負(fù)責(zé)組織整改落實(shí)。 按照“四定”（定整改項(xiàng)目、定整改內(nèi)容、定整改時(shí)間、定整改責(zé)任人）的原則，整改落實(shí)安全隱患和問題。 對(duì)查出的安全隱患和問題由分管井（廠）領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織整改，井（廠）長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。 要及時(shí)、認(rèn)真、全面整改，重點(diǎn)是做好落實(shí)工作，嚴(yán)防同類事故隱患重復(fù)發(fā) 生。 做好復(fù)查工作，針對(duì)上次查出的安全隱患和問題要在下次安全檢查時(shí)進(jìn)行復(fù)查； 做好現(xiàn)場(chǎng)檢查、整改、驗(yàn)收記錄。 堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則。對(duì)于存在事故隱患的作業(yè)場(chǎng)所，要制定切實(shí)可行的防范措施，無防范措施的不得生產(chǎn)。 對(duì)安全檢查查出的安全隱患和問題，在危及人身和設(shè)備安全時(shí)，必須立即停止作業(yè)進(jìn)行整改。 ㈡重大事故隱患由礦負(fù)責(zé)組織整改落實(shí)。 重大事故隱患由礦制定并實(shí)施事故隱患治理方案，并組織實(shí)施。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： ①治理的目標(biāo)和任務(wù)。 ②采取的方法和措施。 ③經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。 ④負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。 35 / 59 ⑤治理的時(shí)限和要求。 ⑥安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 重大事故隱患治理工作結(jié)束后，礦要組織有關(guān)人員對(duì)事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收符合安全生產(chǎn)條件的，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 九、處罰 對(duì)安全檢查查出的安全隱患和問題，依照《安全獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰。 對(duì)安全監(jiān)督檢查不力和安全隱患整改不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰，造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分，甚至依法追究法律責(zé)任。 36 / 59 安全隱患排查與治理 制度 第一章 一般規(guī)定 第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任 ,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 第二條 礦井生產(chǎn)、冼選加工、發(fā)供電、房屋建筑、交通運(yùn)輸、爆炸物品、生活后勤等安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，適用本制度。 第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致 事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。 第二章 職責(zé) 第四條 依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第五條 礦是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，要保證事 故隱患排查治理所需的人、財(cái)、物，確保事故隱患排查治理工作正常、有效進(jìn)行。 第六條 礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作。 第七條 總工程師兼安全副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作。 第八條 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故隱患排查治理資金的落實(shí)。 第九條 安全生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 37 / 59 第三章 工作制度 第十條 定期（每月）組織安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查，排查事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 第 十一條 建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 第十二條 每季、每年對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度 15日前和下一年 1 月 31 日前向大理監(jiān)察分局和東源公司報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。 對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向大理監(jiān)察分局和東源公司報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： ㈠隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因； ㈡隱患的危害程度和整改難易程度分析； ㈢隱患的治理方案。 第十三條 對(duì)于一 般事故隱患，由礦、井主要負(fù)責(zé)人組織整改。 對(duì)于重大事故隱患，由礦組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： ㈠治理的目標(biāo)和任務(wù)； ㈡采取的方法和措施； ㈢經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； ㈣負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； ㈤治理的時(shí)限和要求； ㈥安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 38 / 59 第十四條 在事故隱患治理過程中，要采取安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全時(shí)，必須從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)臵警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè) 或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝臵、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 第十五條 加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，必須及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。 第十六條 重大事故隱患治理工作結(jié)束后，礦要組織有關(guān)人員對(duì)事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收符合安全生產(chǎn)條件的，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 第四章 罰則 第十七條 未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予行政處分，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。 第十八條 機(jī)關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和工作人員未履行事故隱患排查治理職責(zé)的，按照礦《安全獎(jiǎng)懲制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 第五章 附則 第十九條 井（廠）應(yīng)根據(jù)本制度，制定事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則。 第二十條 本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。 39 / 59 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 為防止 一平浪煤礦 所屬礦井重大災(zāi)害事故的發(fā)生，確保 一平浪煤礦 健康、穩(wěn)定的發(fā)展；現(xiàn)對(duì) 一平浪煤礦 所屬礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機(jī)電運(yùn)輸管理作出如下管理規(guī)定： l、礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 礦和井必須對(duì)礦井可能存在的危害具有預(yù)見性。 礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃所需要的費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入礦和井財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。 一、礦井頂板安全管理制度 根據(jù)地質(zhì)說明書提供的地質(zhì)資料， 采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制 有針對(duì)性的 工作面頂板管理安全技術(shù)措施 ，防止冒頂。 編制的作業(yè)規(guī)程必須報(bào)礦有關(guān)科室和礦總工程師審批后方可執(zhí)行。 采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，工作面禁止采掘作業(yè)。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時(shí)，必須停止采掘作業(yè)，采取人工強(qiáng)制放頂或其他措施進(jìn)行處理。 采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。嚴(yán)禁在控頂區(qū)內(nèi)提前回柱。采煤工作面遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采、 工作面初次放頂及收尾 時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施。 加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的頂板管理工作。 要求嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂、一炮三檢，用好前探梁和防倒器、支架連鎖。對(duì)掘進(jìn)巷道貫通要把好七關(guān)，作好防止透水、防有害氣體超限、防通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止放炮崩透著火、防崩壞設(shè)備、防貫通 40 / 59 傷人、防止冒頂?shù)裙ぷ鳌．?dāng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面相距 20 米時(shí)，必須停止一個(gè)工作面，實(shí)行單工作面掘進(jìn)。 用垮落法控制頂板，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧彭斉c爆破、放炮落煤等工序禁止平行作業(yè)，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 加強(qiáng)支護(hù)材料管理，保證采掘面有充足的支護(hù)材料。特別要抓好單體柱、摩擦柱的修理質(zhì)量，減少失效柱， 確保對(duì)采掘面頂板的有效支護(hù)。