【正文】 大發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的一個(gè)重要組成部分。職業(yè)教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發(fā)展。目前我市正面臨中部崛起和長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的大好機(jī)遇，市委、市政府提出實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，提出到XX年要把株洲建成100平方公里、100萬人口的特大城市目標(biāo)?，F(xiàn)代化大工業(yè)城市的建設(shè)，離不開大量人力資源的支撐，離不開職業(yè)教育的大發(fā)展。打造特大城市，提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。各級(jí)政府部門必須樹立大教育觀，徹底摒棄重普教輕職教的觀念，對(duì)職業(yè)教育要特別的關(guān)心和特別的支持。一是要確保職業(yè)教育與普通教育“招生規(guī)模大體相當(dāng)”，切實(shí)推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加大對(duì)貧困學(xué)生的資助，并適當(dāng)降低中職生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前就讀職業(yè)院校的學(xué)生大多數(shù)來自農(nóng)村和城市中下層下階層，大部分學(xué)生家庭比較貧困。降低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證與普高學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)，可以保證更多學(xué)子的有機(jī)會(huì)進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)技能、學(xué)技術(shù)。（二）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源職業(yè)教育提供的教育服務(wù)是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。這種屬性決定了職業(yè)教育必須由政府和市場(chǎng)共同調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)保證職業(yè)教育的效率，政府調(diào)控確保證職業(yè)教育的公平。做強(qiáng)做優(yōu)株洲職業(yè)教育，打造職業(yè)教育品牌，政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育是一項(xiàng)牽涉到多部門、各行業(yè)乃至全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度或職業(yè)教育協(xié)會(huì)，定期研究和解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作。統(tǒng)籌職教經(jīng)費(fèi)管理，夯實(shí)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)。目前，一方面職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足，另一方面可用于職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)分散。要集中有限的經(jīng)費(fèi)用在職業(yè)教育發(fā)展的刀刃上。一是統(tǒng)籌管理各部門職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，如由職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌扶貧資金、“陽光工程”專項(xiàng)資金、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)以及勞動(dòng)社會(huì)保障部門用于下崗職工再就業(yè)與轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。建議將這類培訓(xùn)任務(wù)交職業(yè)院校完成，其費(fèi)用由相應(yīng)部門撥給院校，確保職業(yè)培訓(xùn)的資金用于職業(yè)教育發(fā)展。二是統(tǒng)籌管理職業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建議政府從XX起每年預(yù)算內(nèi)安排900萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，分別用于實(shí)習(xí)基地、重點(diǎn)專業(yè)和師資培訓(xùn)。三統(tǒng)籌落實(shí)政策經(jīng)費(fèi)。落實(shí)好人頭經(jīng)費(fèi)和生均經(jīng)費(fèi)。落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》關(guān)于“城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于20%已經(jīng)普及義務(wù)教育的地區(qū)不低于30%”，任何部門不得擠占；落實(shí)好和“%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，%提取”的規(guī)定，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于職業(yè)教育培訓(xùn)。四是率先制定出臺(tái)我市承擔(dān)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)企業(yè)減免稅收的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。五是保證職業(yè)教育發(fā)展配套經(jīng)費(fèi)?！皒x”期間，國(guó)家和省將實(shí)施職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。國(guó)家啟動(dòng)1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校、100所示范性高等職業(yè)院校和1000所縣級(jí)職教中心建設(shè)工程。，10所省級(jí)示范性高等職業(yè)院校，40個(gè)縣級(jí)職教中心和20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)習(xí)基地。我市要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持一批辦學(xué)理念先進(jìn)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、特色鮮明、就業(yè)率高的職業(yè)院校和專業(yè)，并爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政支持，建設(shè)一批示范性職業(yè)院校、重點(diǎn)專業(yè)和資源共享的一流實(shí)訓(xùn)基地，提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量，打造株洲職業(yè)教育名牌。此外，市財(cái)政還應(yīng)按照各校應(yīng)有教師編制，將人頭經(jīng)費(fèi)足額撥付到校，支持職業(yè)院校聘請(qǐng)“雙師型”教師?！　?統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。專業(yè)是職業(yè)教育的靈魂。名牌學(xué)校需要名牌專業(yè)支持。名牌學(xué)校和名牌專業(yè)是職業(yè)教育兩張重要名片。政府要加強(qiáng)管理，調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。一是實(shí)行專業(yè)準(zhǔn)入制，對(duì)學(xué)校專業(yè)設(shè)置嚴(yán)格審批，把好專業(yè)入口關(guān)。二是定期對(duì)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整頓或者停止招生資格，把好專業(yè)發(fā)展關(guān)。三是對(duì)骨干專業(yè)進(jìn)行資金扶持，支持專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)，做強(qiáng)做大一批市級(jí)乃至省級(jí)和國(guó)家級(jí)精品專業(yè)，把好重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)關(guān)。統(tǒng)籌需求信息，搭建校企合作橋梁調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無論職業(yè)院校還是企業(yè)，普遍反映缺乏校企雙方供求信息的有效溝通渠道和機(jī)制。一方面職業(yè)院校和企業(yè)要改變現(xiàn)狀，不能等靠要，應(yīng)主動(dòng)上門溝通聯(lián)系。另一方面政府主管部門要做“媒人”，通過成立校企聯(lián)誼會(huì)、建立校企供求信息網(wǎng)等形式，定期組織活動(dòng)，發(fā)布供求信息，搭建校企合作平臺(tái)。建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。一是建議把職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)列入各級(jí)政府的責(zé)任目標(biāo)，作為考核各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把督政與督學(xué)結(jié)合起來，推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育的決定》在各地的貫徹落實(shí)。二是實(shí)行職業(yè)院校辦學(xué)水平評(píng)估制度。建立以就業(yè)為核心的職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，將學(xué)生思想和職業(yè)道德素質(zhì)、職業(yè)技能、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、可持續(xù)就業(yè)能力、心理和身體素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)校的核心指標(biāo)，以是否能有效滿足學(xué)生就業(yè)需求來評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)方法和學(xué)校管理制度。客觀公正地定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果，公開學(xué)校指導(dǎo)思想、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)條件和教學(xué)方法等方面的情況，弓導(dǎo)社會(huì)合理選擇就讀學(xué)校。三是全面評(píng)估民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育是初中畢業(yè)生高峰期的產(chǎn)物，為滿足應(yīng)屆初中畢業(yè)生求學(xué)的要求發(fā)揮了作用，但大多數(shù)民辦職校沒有校園，缺乏師資，教育質(zhì)量難以保證，發(fā)展前途徑堪憂。因此，調(diào)整民辦職業(yè)教育勢(shì)在必行。一方面應(yīng)嚴(yán)格控制民辦職業(yè)教育申辦資格，鼓勵(lì)和支持辦學(xué)思想端正、辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校發(fā)展，另一方面對(duì)現(xiàn)有民辦職業(yè)進(jìn)行一次全面評(píng)估，凡不具備發(fā)展條件要停辦，或與公辦職業(yè)院校合并，以確保職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。（三）深化勞動(dòng)人事制度改革，營(yíng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境努力促使職業(yè)教育的發(fā)展與勞動(dòng)人事制度的改革協(xié)調(diào)并進(jìn)。一是建立和完善職業(yè)教育教師人事改革制度。在確定和支持1—3家職業(yè)院校和企業(yè)作為市級(jí)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，完善職業(yè)教育教師繼續(xù)教育制度的同時(shí)，加快制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，建立綠色通道，支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員，高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，打造職業(yè)教育好職業(yè)教育的“航空母艦”。二是改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷面輕視技能的做法，嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制和職業(yè)資格證書制，有關(guān)部門加大監(jiān)察力度，建議人大、政協(xié)對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是要形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。提高一線技術(shù)工人的工資福利待遇，是扭轉(zhuǎn)追求高學(xué)歷、鄙夷職業(yè)技術(shù)的社會(huì)觀念、價(jià)值取向的根本性措施。勞動(dòng)保障部門要提高新聘中職、高職生的月薪指導(dǎo)價(jià)位，吸引更多的職業(yè)院校畢業(yè)生服務(wù)本地企業(yè)。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)突出成績(jī)的優(yōu)秀工人、高技能人才給以獎(jiǎng)勵(lì)。在勞動(dòng)工資、獎(jiǎng)勵(lì)等制度政策上提高技術(shù)技能型人才的社會(huì)地位。四是加大宣傳國(guó)義，大力宣傳技術(shù)工人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)，大力宣傳職業(yè)教育畢業(yè)生走上工作崗位后愛崗敬業(yè)、傾情奉獻(xiàn)和不斷進(jìn)取的人和事，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展和職教人才成長(zhǎng)的社會(huì)輿論。（四）深化辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)院?；盍υ谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，走改革發(fā)展之路，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制和機(jī)制，是職業(yè)教育獲得發(fā)展和新生的根本出路。改革辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)多元辦學(xué)，也是職業(yè)教育拓寬融資渠道、改善辦學(xué)條件、走出困境的必由之路。一是創(chuàng)新辦學(xué)體制，促進(jìn)職業(yè)教育多元化。要選擇試點(diǎn)單位，積極推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制改革。鼓勵(lì)公辦職業(yè)學(xué)校引進(jìn)民辦運(yùn)行機(jī)制，探索與企事業(yè)單位、其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人合作，形成多元的辦學(xué)格局。允許職業(yè)院校在校內(nèi)在或職業(yè)院校在社會(huì)企業(yè)內(nèi)合辦合作創(chuàng)辦工廠、車間，完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。職業(yè)院校獨(dú)立或與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工車、車間享受征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。二是創(chuàng)新辦學(xué)模式，走集團(tuán)化、地方化之路，打造株洲職業(yè)教育“聯(lián)合艦隊(duì)”。隨著高中階段教育生源高峰期過去，職業(yè)院校在適度控制規(guī)模、做強(qiáng)做精的同時(shí)，可以通過聯(lián)合辦學(xué)、組建集團(tuán)等形式，互補(bǔ)資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一方面，可以通過政府支持、學(xué)校自愿等方式，打破部門、行業(yè)、地域界限，采取高職與中職、公辦與民辦、市區(qū)與縣市、學(xué)校與企業(yè)等多種聯(lián)合辦學(xué)形式，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)招生、就業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)基地等資源共享，另一方面以辦學(xué)特色鮮明的示范性學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，組建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與的職業(yè)教育集團(tuán)。三是推進(jìn)校企合作，豐富職業(yè)教育辦學(xué)模式。學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的“兩條腿”。職業(yè)院校要改變“一條腿長(zhǎng)一條腿短”的辦學(xué)局面，堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，職前和職后教育相結(jié)合，打破原來單一的學(xué)歷教育模式。要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為準(zhǔn)則，開展形式多樣、長(zhǎng)短結(jié)合的職業(yè)教育，不拘一格培養(yǎng)人才。要實(shí)行開放式辦學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作和“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替等開放式培養(yǎng)人才的新模式。職業(yè)教育只有深化內(nèi)部體制改革，創(chuàng)新機(jī)制，才能謀求更大的發(fā)展。市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作安排，10月上、中旬，我們?cè)谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)徐光華副主任帶領(lǐng)下，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研，先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會(huì)關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹，實(shí)地踏看了市職業(yè)中專，走訪了兩家企業(yè)，并赴曹娥街道召開了有重點(diǎn)企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本評(píng)價(jià)、有保障。近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個(gè)政策意見，明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行新興專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策，大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實(shí)施《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》，落實(shí)專項(xiàng)發(fā)展資金，促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對(duì)接。市財(cái)政還每年專項(xiàng)投入500600萬元，實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策，切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。、有后勁。自XX年，我市啟動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整以來，經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展，現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校，1所部門辦學(xué)職校(市總工會(huì)辦)，在校學(xué)生近萬人，另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人，占地均超200畝，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所總面積達(dá)26300平方米的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校。同時(shí)，下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展，將切實(shí)加強(qiáng)校舍、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，啟動(dòng)校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程。將控制普高招生人數(shù)，推進(jìn)普職融合，確保職校規(guī)模，大力支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。、有成效。近年來，圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo)，全市職校切實(shí)強(qiáng)化職教服務(wù)功能，不斷深化教育教學(xué)改革，結(jié)合上虞實(shí)際，圍繞企業(yè)需求、社會(huì)所需，推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會(huì)化辦學(xué)，推動(dòng)職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。目前，擁有省級(jí)示范專業(yè)8個(gè)，xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個(gè)，企業(yè)冠名班近50個(gè)。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎，專業(yè)對(duì)口率超95%，就業(yè)率近100%，一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時(shí)，大力實(shí)施社會(huì)培訓(xùn)，加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅XX年，全市就開展各級(jí)各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期，培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送了大量技能人才，作出了積極貢獻(xiàn)。二、困難問題。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊。近年來，市政府及相關(guān)部門對(duì)發(fā)展職業(yè)教育日益重視，采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對(duì)職業(yè)教育仍存有偏見。從學(xué)生家長(zhǎng)來看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為孩子上職校低人一等，讀書就是為了上大學(xué)，上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”，讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，特別是中小企業(yè)主認(rèn)為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏，校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠?？梢哉f，推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高。另一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。雖然，近年來我市職校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，但高技能優(yōu)秀教師尚缺，高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn)，師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在，一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn)，面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的，廣大培訓(xùn)對(duì)象是否真正掌握一門技能、提升知識(shí)能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時(shí)，對(duì)全日制職校生的培養(yǎng)，也需要進(jìn)一步更新教育理念，推進(jìn)課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會(huì)創(chuàng)新，愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。三、建議意見，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會(huì)穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思想觀念，加大宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長(zhǎng)樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用，追蹤報(bào)道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例，讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育，增強(qiáng)參加培訓(xùn)、選擇職校的主動(dòng)性，形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。一要強(qiáng)化組織保障。要強(qiáng)化政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育工作的聯(lián)動(dòng)力量，建議建立由市政府牽頭，市總工會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決職業(yè)教育重大問題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評(píng)制度。市政府要加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實(shí)施職業(yè)教育的專項(xiàng)督導(dǎo)，組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評(píng)比表彰，推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì)，督促培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。三要加大財(cái)政投入。要完善財(cái)政保障體制，適當(dāng)提高職教經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度，不斷加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度，逐步提高到普通高中水平。特別是對(duì)部門辦學(xué)的市總工會(huì)職校，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時(shí)，在教師工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)等方面，也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性學(xué)校的兩所職校的支持，及早落實(shí)中央獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)落實(shí)投資計(jì)劃，確保及早動(dòng)工。，打造發(fā)展平臺(tái)。要加快規(guī)劃，啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè)，建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在濱海新城成立專門籌建班子，建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺(tái)。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院，現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè)，并爭(zhēng)取通過中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn)，整合各類培訓(xùn)資源，逐步理順我市社會(huì)培訓(xùn)管理體制，將各部門分頭組織的社會(huì)培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌