【正文】 施，這一點(diǎn)必須有清醒的認(rèn)識(shí)。第二，實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，是提升城市化水平的客觀要求。在XX申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功十周年之際，城市化水平應(yīng)該有一個(gè)很大的發(fā)展。但是實(shí)在講，我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施及硬件設(shè)施還有很大的差距。這與我們的財(cái)力不足等各方面的因素有很大的關(guān)系，但是我們可以從環(huán)境管理的角度去加強(qiáng)，這樣既可以改善城市環(huán)境，同時(shí)也是在提升城市品位。從某種意義上講，城市品位的高低不是說(shuō)有多少高層建筑、有多寬的馬路、有多少立交橋，當(dāng)然，這些硬件是必須的，也是城市化水平高低的標(biāo)志之一，但不是唯一的標(biāo)志，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，達(dá)不到這種水平的時(shí)候，從管理上加強(qiáng)，是提升城市品味的重要措施，提升城市化水平的客觀要求。第三，實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，是不失機(jī)遇、不負(fù)眾望的切實(shí)要求。如何抓住機(jī)遇、把握機(jī)遇，建設(shè)管理好城市是非常重要的課題。現(xiàn)在隨著國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，XX得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持。20*年奧運(yùn)圣火在全世界116個(gè)城市傳遞，XX有幸成為其中之一，連續(xù)舉辦了六屆XX國(guó)際攝影大展，今年又是申報(bào)遺產(chǎn)成功十周年，我們必須抓住這些機(jī)遇，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的支持，以更好的形象、更高的目標(biāo)建設(shè)管理城市，贏得人民群眾和游客對(duì)我們這座城市舒適優(yōu)雅環(huán)境的認(rèn)可，形成大家共同愛(ài)護(hù)城市環(huán)境的氛圍。只有這樣，我們的形象才會(huì)好起來(lái)，發(fā)展速度才會(huì)加快。第四，實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，是推進(jìn)晉商文化旅游中心城市建設(shè)的迫切要求。針對(duì)環(huán)境改善，這幾年我們每年都要進(jìn)行為期幾個(gè)月的環(huán)境綜合整治，這不僅僅是為了迎“兩節(jié)”，而是通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力工作，通過(guò)幾個(gè)月的集中整治，解決一些突出問(wèn)題，達(dá)到我縣“十一五”規(guī)劃制定的晉商文化旅游中心城市這樣一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。好的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要共同去努力，好的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一點(diǎn)一滴去工作、去積累。所以，我們要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。只有我們的城市環(huán)境質(zhì)量、城市品味檔次提升了，我們才能向晉商文化旅游中心城市目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。二、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題這是確保這次環(huán)境綜合整治效果的關(guān)鍵問(wèn)題。我們XX作為全省的旅游龍頭，作為世界文化遺產(chǎn)，特別是十年來(lái)經(jīng)過(guò)全縣上上下下、各個(gè)方面，尤其是全縣各級(jí)干部和廣大人民群眾的努力，XX現(xiàn)在受到更多人的關(guān)注、關(guān)心和支持。我們這次環(huán)境綜合整治，必須從一開(kāi)始就不能和其它縣市一樣，應(yīng)該在世界級(jí)品牌、全省旅游龍頭這樣的起點(diǎn)上去定標(biāo)、去工作。我想，這次環(huán)境綜合整治的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該體現(xiàn)在這樣四個(gè)方面。一是這次環(huán)境綜合整治要以我們今年鋪開(kāi)實(shí)施的城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目為突破，把整治效果體現(xiàn)在XX城市功能的進(jìn)一步完善上。我們今年就城建旅游鋪開(kāi)實(shí)施了10大類(lèi)工程，總投資達(dá)26億元。這些工程項(xiàng)目大多數(shù)是屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)性的、城市功能配套性的、城市形象展示性的，都非常當(dāng)緊和重要?？h里為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)包括這些工程項(xiàng)目的實(shí)施，調(diào)整充實(shí)了三大領(lǐng)導(dǎo)組，并且以城建旅游領(lǐng)導(dǎo)組為主體實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)包工程項(xiàng)目責(zé)任制。在攝影展前的這一個(gè)多月的時(shí)間里，有關(guān)控制性、關(guān)鍵性的重點(diǎn)工程項(xiàng)目要倒排工期，落實(shí)責(zé)任，加快實(shí)施。比如環(huán)城地帶綜合整治工程、東夏線(xiàn)和汾屯線(xiàn)城區(qū)段改造工程、城內(nèi)的道路建設(shè)工程、城市集中供氣供熱工程、城區(qū)環(huán)境和旅游秩序綜合整治工程等等，都要這樣推進(jìn)。通過(guò)這些工程項(xiàng)目的實(shí)施使XX整體的城市功能進(jìn)一步完善，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全，旅游環(huán)境從治本的角度得到進(jìn)一步改善。二是這次環(huán)境綜合整治要以我們鋪開(kāi)實(shí)施的“藍(lán)天碧水”和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)為聯(lián)動(dòng)，把整治效果體現(xiàn)在以“一區(qū)兩線(xiàn)”為核心的城鄉(xiāng)面貌的較大改觀上。，也不僅僅局限于城區(qū)，還包括廣大鄉(xiāng)村。尤其是要突出解決新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村和推進(jìn)村，我們現(xiàn)在的一些村，如果按一般性的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是很不錯(cuò)的，但就是管理跟不上，垃圾亂倒、污水橫流、殘?jiān)珨啾?，這樣的環(huán)境怎么建設(shè)新農(nóng)村。最近我們組織有關(guān)人員去夏縣參觀學(xué)習(xí)，夏縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，去年的財(cái)政收入不到7000萬(wàn)元，環(huán)境建設(shè)搞得那么好，我們應(yīng)該深刻反思，所以說(shuō)，把環(huán)境整治好是非常重要的。今年我們部署的以“五清五規(guī)范”、“四改四化”和“十有十個(gè)一”為標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)，以“藍(lán)天碧水”為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，都是事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的。這些工作進(jìn)展的如何，特別以“一區(qū)兩線(xiàn)”為核心的區(qū)域整治進(jìn)展的如何，是否達(dá)到了預(yù)期效果？因此，對(duì)這一區(qū)域的鄉(xiāng)村，我們這次很有必要進(jìn)行一次推動(dòng)、促進(jìn)和提升。就1*國(guó)道“三化”來(lái)講，這是市縣這次整治的重要任務(wù)，我們沿線(xiàn)的鄉(xiāng)村不僅要全力以赴完成“三化”整治任務(wù)，還要按照新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)的要求綜合整治好村容村貌。就高速路沿線(xiàn)的鄉(xiāng)村也要按標(biāo)準(zhǔn)要求抓好整治工作。就“藍(lán)天碧水”工程的有關(guān)任務(wù)，6月4日召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合，取得了比較好的成績(jī)。小水泥、小石灰窯等基本全面予以取締，但土焦由于利益的驅(qū)動(dòng)，可以說(shuō)是此消彼長(zhǎng)，在這一點(diǎn)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)不能手軟，決不能讓非常原始落后的生產(chǎn)方式再在XX出現(xiàn)，必須一有苗頭就打壓。還有就是小機(jī)焦的取締，必須出重拳，否則，今年我們藍(lán)天碧水工程的推進(jìn)和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治就交不了帳，前段時(shí)間，市環(huán)保局已經(jīng)把XX、祁縣區(qū)域限批的文件已經(jīng)起草好，準(zhǔn)備市政府批示以后就實(shí)施。大家想一想，如果被區(qū)域限批，影響應(yīng)有多大，關(guān)鍵是如果一下發(fā)這個(gè)文件，包括我們現(xiàn)在的一些熱回收機(jī)焦?fàn)t都沒(méi)有手續(xù)，帶來(lái)的結(jié)果是只有把這類(lèi)機(jī)焦全部取締以后才能解除區(qū)域限批。這一點(diǎn)大家必須有清醒的認(rèn)識(shí)，最近環(huán)保局在積極做工作，已經(jīng)做通一戶(hù)小機(jī)焦企業(yè)主的思想工作，馬上就會(huì)予以取締，還有些改良爐，以及城區(qū)茶浴爐，要全部予以取締，贏得上級(jí)的支持，便于我們緩開(kāi)一些時(shí)間解決其它問(wèn)題。三是這次環(huán)境綜合整治要以實(shí)施“五城聯(lián)創(chuàng)”為載體，把整治效果體現(xiàn)在城市建設(shè)檔次的全面提升上?！拔宄锹?lián)創(chuàng)”是我們黨務(wù)工作會(huì)和十四屆一次人代會(huì)確定的今后五年的重要目標(biāo)任務(wù)。具體講就是要用二年左右時(shí)間創(chuàng)建為省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)平安縣城和全國(guó)旅游強(qiáng)縣，再用2－3年的時(shí)間創(chuàng)建為國(guó)家文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。這是我們XX今后幾年城市建設(shè)的總體目標(biāo)。各個(gè)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求都要非常具體、非常明確。在今天的會(huì)議上，下發(fā)了《XX縣創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣評(píng)分細(xì)則及責(zé)任分解》和關(guān)于搞好XX古城創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的通知，