【正文】 （三）棚戶區(qū)改造情況： 2021 年計(jì)劃實(shí)施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團(tuán)結(jié)西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上 24 莊片區(qū)項(xiàng)目共 8 個，計(jì)劃改造面積 萬平方米。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施拆除，同時正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測算。 二、下一步工 作措施 一是加快城建重點(diǎn)工程建設(shè)。堅(jiān)持施工過程的 “標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化 ”，高起點(diǎn)、高定位的努力把每個工程、每個項(xiàng)目都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。加大對未開工和進(jìn)展緩慢的工程督查、督導(dǎo)力度。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有 32 項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難項(xiàng)目的攻堅(jiān)、加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。對實(shí)施確實(shí)有困難的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快解決制約開工存在的問題。 二是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。積極應(yīng)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。 三是加大安置房建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)建設(shè)資金，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，確保錦鳳溪、泉城花都 A D、 B 西區(qū)多層 5 月 1 日前竣工，泉城花都 B 高層、湖畔二期 5 月 31 日前完工，讓群眾早日搬遷新居。 25 2021 年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析 一、在田作物長勢向好 小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。目前全區(qū) 萬畝小麥正處 于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。其中，一類苗占麥田面積的 %，較去年增 %；二類苗占 %，較去年增 %；三類苗 %，較去年減 %。當(dāng)前大部分麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。 大蒜：全區(qū)在田大蒜面積 10 萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。 二、設(shè)施蔬菜等園藝作物效益顯著 全區(qū)園藝作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。預(yù)計(jì)今年 1 季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積 1050 多畝，完成省市委下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的 21%。其中， 252 省道汴塘段設(shè)施農(nóng)業(yè) “上山 ”工程新建鋼架棚 200 畝，塔山段更 新棚體 300 畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚 200 畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進(jìn)中。 全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約 4200 畝，較去年同期增加%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有 26 所降低，價(jià)格在高位運(yùn)行， 12 月份蔬菜地頭平均批發(fā)價(jià) 元 /公斤，較去年同期增加 %。 受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn) 915 公斤 /畝，同比去年下降 %；平均單價(jià) 11 元 /斤，同比去年增加 %，畝產(chǎn)值20210 元 /畝，同比去年同期增 加 %。 三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好 畜禽養(yǎng)殖：預(yù)計(jì) 3 月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為 萬頭、 萬頭、 萬只、 萬羽，豬、牛、羊、禽出欄數(shù)分別為 萬頭、 萬頭、 萬只、 萬羽，肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為 8772 噸、 3490 噸、 3480 噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降 7%，但由于生豬價(jià)格堅(jiān)挺，每公斤已漲至 19 元左右，同比上漲 ％，總體效益同比增長 20%以上。 水產(chǎn)養(yǎng)殖：至 3 月 10 日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積 萬畝，放養(yǎng)魚種 萬噸，其中放 養(yǎng)仔口魚種 萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種 萬噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。今年以來，水產(chǎn)品價(jià)格略有上升，據(jù)調(diào)查， 2 月份常規(guī)魚類價(jià)格與去年同期相比價(jià)格增加 15%左右，其中鯉魚塘口價(jià)為 13 元 /公斤；鯽魚為 15 元 /公斤；黃顙魚 26 元 /公斤。至 3 月 10 日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量 萬噸，同去年基本持平。 四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷 27 截至目前，我區(qū)共有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 4 家、市級 31 家，由于國內(nèi)訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)銷量普遍下降約 2040%。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷售收入 10 億元，較去年同期下降約 24%。 2021 年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報(bào) 一、科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作情況 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。預(yù)計(jì) 13 月份實(shí)現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值 57億元，同比增長 9%；擬篩選申報(bào)國家級高新技術(shù)企業(yè) 9 家，正在幫助企業(yè)完善申報(bào)材料和程序，已申報(bào)省級高新技術(shù)產(chǎn)品 3 個。 企業(yè)研發(fā)平臺得到提升。金彭車業(yè)申報(bào)省級重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時，凱華鋁業(yè)等 4 家企業(yè) 擬申報(bào)省級工程技術(shù)中心，開元世紀(jì)鍛壓等 5 家企業(yè)擬申報(bào)研究生工作站。 知識產(chǎn)權(quán)工作仍保持全市領(lǐng)先。 13 月份申請專利 106 件、專利授權(quán)數(shù) 179 件，其中發(fā)明專利授權(quán) 3 件、國際發(fā)明授權(quán) 1 件（徐薯食用薯葉）；同時，申報(bào)省國際合作項(xiàng)目 1 項(xiàng)；有 10 家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補(bǔ)助資金共 38 萬元， 4 家企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)。 28 政產(chǎn)學(xué)研工作取得明顯成效。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了 8 家高校，接待 10 余批 40 多位專家學(xué)者，新增校企合作聯(lián)盟 11 家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議 15 份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)、 奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學(xué)、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學(xué)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，還有建平化工與清華大學(xué)新能源研究院合作鋰電項(xiàng)目等正在洽談。 招新引高和項(xiàng)目申報(bào)工作也有一定進(jìn)展。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了 5 個項(xiàng)目信息（ 秦皇島餐廚垃圾處理裝備； 深圳機(jī)器人科普基地建設(shè)； 眾創(chuàng)空間電商外包運(yùn)營； 科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)； 遠(yuǎn)程水利工程清淤挖掘機(jī)裝備），至少有 1 家電商運(yùn)營企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申報(bào)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目 9 項(xiàng)，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設(shè)等方面，還有 7 個項(xiàng)目正在組 織中。 二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題 部分企業(yè)對科技創(chuàng)新認(rèn)識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，多是模仿復(fù)制，企業(yè)專利申請保護(hù)還處于低層次水平，發(fā)明專利授權(quán)不多。 全區(qū)產(chǎn)業(yè)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產(chǎn)品少甚至沒有。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲備，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實(shí)困難很大。 29 研發(fā)平臺和服務(wù)載體建設(shè)相對滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒有建立省級研發(fā)機(jī)構(gòu)；目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng) 產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達(dá)地區(qū)比還存在較大差距，投入不足，內(nèi)外環(huán)境簡陋，管理運(yùn)營沒達(dá)到預(yù)期效果。 由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無人機(jī)項(xiàng)目、電纜阻燃劑項(xiàng)目、遠(yuǎn)程水利工程清淤裝備項(xiàng)目遲遲沒有落地生根。同時，一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現(xiàn)象依然存在。 三、下步打算 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度。主動和高校院所溝通，結(jié)交高層次人才、尋求新成果、好項(xiàng)目。今年將拜訪 2030 所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟 25 家，引進(jìn)各類人才 3050 名，其中為企業(yè)吸引科技副總 6 人，博士集聚 5 人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果 80 項(xiàng)。 加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育力度。 2021 年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 240 億元，增幅超過 15%，新增批準(zhǔn)國家高企 6 家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品 12 個。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè) 810 家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。 加強(qiáng)招商引資力度。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型項(xiàng)目和產(chǎn)品，將在機(jī)器人制造、無人機(jī)研發(fā)、新型材料、信息技術(shù)等方面下功夫，爭取 23 個項(xiàng)目落地。 30 加強(qiáng)知 識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護(hù)。今年我區(qū)要順利通過省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范區(qū)驗(yàn)收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識產(chǎn)權(quán)示范點(diǎn)驗(yàn)收，新增企業(yè)專利申請超過 650 件，尤其是發(fā)明專利授權(quán)要達(dá)到 20 件以上，查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件 30 件。 加強(qiáng)科技政策引領(lǐng)。一方面用好區(qū)級財(cái)政 2021 萬元的科技與人才扶持資金、 1000 萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持小微企業(yè)發(fā)展；另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請市級以上科技項(xiàng)目 30 個，獲得各類科技資金金融資金 3000 萬元。同時，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除工作，享受國家減稅 1000 萬元以上。 加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。著力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺建設(shè)，聯(lián)合高校、企業(yè)共建 “三站三中心 ”，今年建成院士工作站1 家，省級研發(fā)平臺 5 家，提升 2 家高校公共服務(wù)載體，推動建平化工、金彭車業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。籌建科技產(chǎn)業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。 同志們： 經(jīng)過一段時間的認(rèn)真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標(biāo)志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個新的時期。在此，我代表縣委xx 向縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。剛才 XX 書記宣讀了黨委成員任命通知， xx 局長傳達(dá)了 XX年黨委黨建工作 要點(diǎn)，各位委 31 員進(jìn)行了溝通交流，王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。講的都很好，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講 3 個方面的意見。 一、認(rèn)清形勢背景，把握重大意義 “抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓 ”是我市機(jī)關(guān)黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經(jīng)有十多年的時間。 XXX年市委出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見，明確提出 “市直機(jī)關(guān)工委要堅(jiān)持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進(jìn)一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的委托領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)各部門單位機(jī)關(guān)黨的工作 ”。 X 年以 來，我縣就探索理順縣直機(jī)關(guān)黨建工作體制，縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委做了大量前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。 X 年 X 月，第 X 次縣委常委會研究決定撤銷縣農(nóng)業(yè)局黨委，成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。今年，第 X 次縣委常委會又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經(jīng)信系統(tǒng)黨委、交運(yùn)系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財(cái)稅系統(tǒng)黨委。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機(jī)關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機(jī)關(guān)工委按照程序任免。 縣直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制從 “黨委 ”改為 “系統(tǒng)黨委 ”，是機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和重新認(rèn)識的結(jié)果，對于更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。主要體現(xiàn)在以下兩個方面 。 一是有利于形成合力 。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農(nóng)林水機(jī)牧氣象 X 個單位。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免了 “齊抓共管、沒人真管 ”、 “齊抓共管、各自分管 ”的情況發(fā)生，更有利于充分調(diào)動各成員單位積極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。 二是有利于分清職責(zé) 。系統(tǒng) 32 黨委的主要職能是按照縣委的要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，從具體事務(wù)中擺脫出來，在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。各部門機(jī)關(guān)黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的 基層組織的基本任務(wù)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 二、明確職責(zé)任務(wù)，狠抓工作落實(shí) 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責(zé)。 （一）對下屬黨組織工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。 一是 緊跟中央精神和上級黨委的決策部署來謀劃機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把中央精神和上級黨委的決定決議與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來，提出指導(dǎo)下屬黨組織的重要意見。 二是 加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論和重大現(xiàn)實(shí) 問題的研究。善于總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，把握一般規(guī)律，出臺制定規(guī)定，用以指導(dǎo)和帶動面上的工作；善于抓住黨建中的突出問題攻關(guān)，把調(diào)研和解決問題結(jié)合起來，力爭有所突破。對于一些重大問題和敏感問題，及時向上級黨委反映有關(guān)情況，負(fù)責(zé)任地提出自己的意見和建議。 三是 做好機(jī)關(guān)黨建工作中長期發(fā)展規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā)，量力而行，確定當(dāng)前和今后一個時期機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求、努力目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。四是 加強(qiáng)分類指導(dǎo)。注重從各單位的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有針對性地提出不同的要求。 33 （二）對 下屬黨組織請示的有關(guān)問題做出決定、批復(fù)或者答復(fù)。一是 要建立健全黨的工作請示匯報(bào)制度。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會和黨員代表大會、發(fā)展新黨員、黨員處分等重要事項(xiàng)工作的請示匯報(bào)制度，特別是對一些政策性強(qiáng)、影響面大而基層黨組織自己把握不準(zhǔn)的新情況、新問題，一定要做到及時請示報(bào)告。 二是 要吃透上情。系統(tǒng)黨委一定要切實(shí)提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領(lǐng)會上級相關(guān)制度的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。 三是 要了解下情。對于各單位的