【正文】 、李學民、方生元出席會議。會議由郭承錄主持。會議傳達了全省旅游發(fā)展大會和全省旅游“三年”翻番與質(zhì)量提升計劃總結表彰暨2011年工作會議精神，安排部署了今年和今后一個時期全市旅游發(fā)展工作?；饦s貴講話指出，要認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感和責任感。他說，撤地設市以來，特別是“十一五”以來，市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，堅持把旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭來培育，加快景區(qū)開發(fā)，改善基礎設施，搞好宣傳推介，提升文化含量，旅游經(jīng)濟“一個中心三條線路四大特色板塊”框架初步顯現(xiàn)，旅游特色經(jīng)濟正在形成。2010年，%，%，旅游業(yè)增加值在現(xiàn)代服務業(yè)增加值中的占比達到8%?；饦s貴指出，旅游業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè)，和省委、省政府對發(fā)展旅游業(yè)的新要求相比，同全省特別是與我們基礎條件相差不多的周邊市州相比，武威的旅游業(yè)還存在較大的差距，與中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市的地位不相適應，主要表現(xiàn)在思想認識上、規(guī)劃編制上、基礎建設上、宣傳推介上、體制機制上、旅游人才上的差距?；饦s貴強調(diào)，面臨全國全省加快發(fā)展旅游業(yè)的大好機遇，面對我市旅游業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，面對全省各市州競相發(fā)展的態(tài)勢，全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識發(fā)展旅游業(yè)的重大意義，切實增強加快旅游業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。要充分認識到加快發(fā)展旅游業(yè)是順應經(jīng)濟社會發(fā)展大勢的戰(zhàn)略選擇，是充分發(fā)揮我市旅游資源優(yōu)勢的重要選擇，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑，是改善民生和擴大開放的有力舉措。去年以來，國家、省上相繼出臺了一系列關于加快發(fā)展旅游業(yè)的政策措施，市委二屆七次全委擴大會議明確提出培育壯大旅游業(yè)，加大了對旅游業(yè)的扶持力度?？梢哉f發(fā)展旅游業(yè)資源豐富，機遇難得，前景廣闊，全市要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，下功夫挖掘旅游資源潛力，加大項目建設力度，持之以恒地抓下去，不斷推動我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展?；饦s貴強調(diào)，要明確任務，突出重點，努力推進旅游業(yè)快速發(fā)展。從我市旅游業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，當前和今后一個時期，旅游業(yè)的發(fā)展，要進一步解放思想，更新觀念，深化改革，開拓創(chuàng)新，堅持政府主導，培育主體，市場運作，區(qū)域合作，依靠全社會參與的原則，著力打造“中國旅游標志之都”品牌，樹立“古都涼州，天馬故里”旅游新形象，突出抓好基礎設施建設和亮點景區(qū)打造兩個重點，集中推介精品旅游線路，培育壯大特色板塊，努力把旅游業(yè)培育成為現(xiàn)代服務業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展的新局面，把武威打造成名副其實的“中國旅游標志之都”、在國內(nèi)外具有一定知名度的區(qū)域旅游目的地和“絲綢之路”黃金旅游線亮點旅游城市。為實現(xiàn)上述目標和思路，火榮貴強調(diào)，要突出抓好以下六項重點工作。一要科學編制規(guī)劃，完善旅游規(guī)劃體系。堅持“高起點、高標準、高品位”原則，年內(nèi)完成武威市旅游業(yè)中長期規(guī)劃。要加快鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等專項規(guī)劃的編制，形成較為完善的規(guī)劃體系。要加強與上級旅游規(guī)劃、同級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及有關部門專業(yè)規(guī)劃的銜接工作，確保與各類專項規(guī)劃有機銜接和相互一致。二要打造亮點景區(qū)，培育特色旅游產(chǎn)品。要高起點改造和提升雷臺、文廟、沙漠公園、天祝三峽等傳統(tǒng)知名景區(qū)，創(chuàng)意設計一批游客參與度高、吸引力強的旅游項目，制定優(yōu)惠政策，吸引有實力的國內(nèi)外企業(yè)和旅游集團前來投資開發(fā)，逐步完善設施，擴大規(guī)模，提升檔次，增強功能，努力實現(xiàn)我市傳統(tǒng)景區(qū)面貌的更新?lián)Q代，著力打造年接待游客過30萬人景區(qū)，力爭“十二五”末，創(chuàng)建年接待游客過50萬人景區(qū)；要加大新景區(qū)的開發(fā)力度，努力培育一批特色旅游名鎮(zhèn)、A級旅游景區(qū)，今年力爭創(chuàng)建A級景區(qū)3家；要加大城市及周邊景區(qū)的開發(fā)力度，牢固樹立一座城市就是一個大景區(qū)的理念，把城市作為景區(qū)來經(jīng)營、開發(fā)和管理。大力推進武威城市西片區(qū)開發(fā)，加快市博物館建設、影劇院等“五館”建設，啟動建設海藏濕地公園、楊家壩河河道治理及景觀工程，加快老城區(qū)的改造步伐。三要狠抓項目建設，完善旅游基礎設施。以項目建設為支撐，圍繞旅游六要素，實施旅游暢通工程，解決進入性瓶頸?！笆濉逼陂g，要配合促進蘭新鐵路三、四線建設，積極爭取建設武威機場，爭取立項建設武南至白塔寺至天梯山至哈溪旅游公路建設；實施旅游服務質(zhì)量提升工程，吸引有實力的省內(nèi)外大企業(yè)、大集團來我市新建四、五星級旅游飯店(酒店)和旅游度假村，全面提升旅游綜合接待能力和服務水平?！笆濉逼陂g，創(chuàng)建三星級以上飯店(酒店)9家，新建旅游星級廁所19座，旅游星級廁所達到50座；實施旅游信息網(wǎng)絡工程，積極推進旅游信息化進程，更新升級武威旅游網(wǎng)，健全完善縣區(qū)、A級景區(qū)(景點)、旅游星級飯店旅游網(wǎng)站，建立旅游網(wǎng)絡信息發(fā)布、宣傳推介、咨詢服務系統(tǒng)，為游客提供全方位綜合服務；實施旅游增值工程，要加大旅游業(yè)綜合開發(fā)力度，全力推進旅游與餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流、信息等相關產(chǎn)業(yè)相互融合，共同發(fā)展。四要強化宣傳促銷，提升武威知名度。旅游是一個競爭性很強的產(chǎn)業(yè)，必須樹立“一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷”的理念，大力促進旅游產(chǎn)品的宣傳營銷，提高市場知名度和占有率。要整體聯(lián)動促銷，建立市、縣區(qū)旅游部門、企事業(yè)單位聯(lián)動促銷機制，在高速公路沿線設立武威旅游廣告牌和景區(qū)標識牌，邀請國內(nèi)外旅行商來武踩線，組織旅游企事業(yè)單位參加各種交易會、展覽會，創(chuàng)辦客源城市旅游懇談會等活動，千方百計進行宣傳推介，擴大武威影響力，提升武威旅游整體形象。要創(chuàng)新旅游宣傳品促銷。緊密結合旅游業(yè)開發(fā)，通過創(chuàng)作影視劇、制作各種宣傳品，多渠道、多形式推銷武威旅游產(chǎn)品。今年市縣區(qū)宣傳、旅游、廣電、商務等部門要緊密配合，重點實施好“五個一”宣傳品制作工程，著力打造“古都涼州，天馬故里”旅游新形象。要借助新聞媒體促銷。武威日報社、武威電視臺要設立欄目和專頁，介紹武威旅游。特別是各級各類網(wǎng)站，要充分發(fā)揮覆蓋面廣、傳播速度快、成本費用低的優(yōu)勢，精心策劃，辦出特色，更好地為宣傳武威旅游服務。要加強與中央、省主流媒體的協(xié)作，大力宣傳武威旅游。要加強區(qū)域協(xié)作促銷。積極建立區(qū)域旅游合作機制，以實現(xiàn)信息、資源、客源和利益共享為目標，通過景點整合、設施對接、共同促銷等手段，實現(xiàn)區(qū)域資源整合開發(fā)、整體策劃宣傳、捆綁促銷，推出特色旅游線路，推動旅游業(yè)區(qū)域聯(lián)合，打造無障礙旅游區(qū)，實現(xiàn)綜合效益最大化。五要大力提升文化含量，有效促進產(chǎn)業(yè)融合。要充分利用我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和深厚歷史文化底蘊的比較優(yōu)勢，打造特色文化產(chǎn)品，在旅游各個環(huán)節(jié)凸現(xiàn)文化特質(zhì)，體現(xiàn)文化品位。要充分發(fā)揮文藝院團優(yōu)勢，利用文藝創(chuàng)作和演藝人才資源，為旅游市場提供形式多樣、特色鮮明、雅俗共賞的演藝節(jié)目，聚集人氣，拉動消費，促進旅游業(yè)和文化演藝業(yè)共同繁榮發(fā)展。4A級以上旅游景區(qū)(景點)都要積極創(chuàng)造條件，加快建設演藝場所，策劃包裝獨具特色的演藝節(jié)目，提供豐富的常態(tài)演出和消費項目，增強趣味性和游客參與度，促進門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。與此同時，要積極推進旅游與相關產(chǎn)業(yè)的融