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正文內(nèi)容

地稅健康發(fā)展會(huì)議致辭(已改無(wú)錯(cuò)字)

2024-09-28 22 本頁(yè)面
  

【正文】 系統(tǒng)內(nèi)文明單位、青年文明號(hào)畢竟是少數(shù),因此要起到一種示范的作用,把好的經(jīng)驗(yàn)作為制度來(lái)推廣,整個(gè)創(chuàng)建文明活動(dòng)就能廣泛地開(kāi)展起來(lái),就能帶動(dòng)一片,從而整體提升**地稅系統(tǒng)的服務(wù)水平,提升地稅的形象。 (四)文明創(chuàng)建活動(dòng)的管理機(jī)制要進(jìn)一步健全和完善 目前地稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動(dòng)還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的管理辦法,還沒(méi)有制訂全系統(tǒng)的創(chuàng)建規(guī)劃,各單位發(fā)展很不平衡,文明創(chuàng)建的水平還比較低。因此要盡快研究出臺(tái)管理辦法和創(chuàng)建規(guī)劃,用于指導(dǎo)全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取早日把地稅系統(tǒng)創(chuàng)建成為文明系統(tǒng)。區(qū)局要早做規(guī)劃,各市、縣也要早規(guī)劃,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要包含哪些內(nèi)容,有哪些標(biāo)準(zhǔn),如何開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),要達(dá)到什么樣的目標(biāo),都要做好規(guī)劃,然后逐步推進(jìn)。 五、以班子建設(shè)和干部培訓(xùn)為重點(diǎn),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì) 當(dāng)前地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍的總體情況是好的,班子建設(shè)有成效,隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力較強(qiáng),具有相當(dāng)多的優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)也存在許多隱憂:一是班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力有待提高。二是干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)理論修養(yǎng)不夠,“純業(yè)務(wù)性”干部較多;素質(zhì)不全面,如懂業(yè)務(wù)的不懂信息化管理,懂信息化管理的,又不懂業(yè)務(wù);職業(yè)道德素養(yǎng)不高,極少數(shù)干部推崇吃喝玩樂(lè)的消費(fèi)方式,滋生了個(gè)人主義、拜金主義和享樂(lè)主義思想。三是人才缺乏與浪費(fèi)的現(xiàn)象同時(shí)存在。一方面高級(jí)專門人才缺乏,財(cái)會(huì)專業(yè)人員缺乏,計(jì)算機(jī)、法律等專業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量都不足;另一方面,有很多干部學(xué)非所用,用非所長(zhǎng),存在著浪費(fèi)人力資源的現(xiàn)象。四是部份干部工作不安心,責(zé)任心不強(qiáng),工作得過(guò)且過(guò)。五是晉升難,情緒不穩(wěn)定。近幾年來(lái),雖然對(duì)優(yōu)秀干部的選拔使用力度加大,但由于職數(shù)有限,一些干部看不到升遷的希望,產(chǎn)生了消極情緒,工作積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。 這些問(wèn)題的存在,既有歷史的原因、社會(huì)大環(huán)境的原因,也有地稅系統(tǒng)內(nèi)部考核、評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等管理機(jī)制不健全的原因。這些問(wèn)題得不到很好的解決,必將影響地稅事業(yè)健康發(fā)展。但“冰凍三尺,非一日之寒”,全面提高隊(duì)伍素質(zhì)也決非一日之功。我們要把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工程,有組織計(jì)劃有重點(diǎn)地逐步實(shí)施。當(dāng)前要解決的主要問(wèn)題就是要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)和建立落實(shí)有效的干部培訓(xùn)機(jī)制。 (一)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平 執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是黨執(zhí)政政策的制定者、執(zhí)政活動(dòng)的組織者、執(zhí)政使命的踐行者。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。我們要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的部署,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。總局提出的“六個(gè)能力”建設(shè),反映了科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀對(duì)稅收工作的要求,是評(píng)價(jià)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一要求,結(jié)合我們的實(shí)際情況,在加強(qiáng)班子建設(shè)方面再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是要提高統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,學(xué)會(huì)抓大事。各級(jí)班子特別是一把手必須要做到這一點(diǎn),把精力放在抓大事上,不要拘泥于瑣碎之事。二是要提高決策水平,改革和完善決策機(jī)制,不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要在繼續(xù)堅(jiān)持重大決策出臺(tái)前廣泛征求意見(jiàn)、決策過(guò)程中多協(xié)商和科學(xué)論證、決策出臺(tái)后主動(dòng)通報(bào)情況等好做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善重大決策的規(guī)則和程序,拓寬干部參與渠道,實(shí)行決策論證和決策失誤追究等制度。三是要提高創(chuàng)新能力,能創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。形勢(shì)在不斷發(fā)展變化,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須適應(yīng)新形勢(shì),努力增強(qiáng)應(yīng)變和創(chuàng)新的能力。四是要提高管理水平,學(xué)會(huì)抓落實(shí)。要從完善制度、強(qiáng)化機(jī)制入手,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,層層分解,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別是要完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門以及廣大稅務(wù)人員的積極性,真正把各項(xiàng)工作落實(shí)到位、抓出成效。五是要提高選人用人的能力,健全選賢任能的機(jī)制。要從地稅發(fā)展的需要出發(fā)選拔人才,以實(shí)績(jī)論英雄,憑德才用干部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔補(bǔ)充到各級(jí)班子中,形成廣納賢才、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,從而進(jìn)一步增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。 在用人的問(wèn)題上我覺(jué)得還有很多需要改進(jìn)的地方,先進(jìn)的企業(yè)有很多先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)值得我們地稅借鑒。比如說(shuō)崗責(zé)體系管理方面,就值得在建立健全稅收管理員制度上學(xué)習(xí)。管理員對(duì)監(jiān)督管理的每一戶企業(yè)稅源是否清楚,檔案是否建立起來(lái),每個(gè)月每個(gè)季度稅源有什么變化,就要清清楚楚。機(jī)關(guān)也應(yīng)實(shí)行崗位責(zé)任制,財(cái)政廳已出臺(tái)了這一類的制度。什么樣的條件可以當(dāng)處長(zhǎng),處長(zhǎng)的工作目標(biāo)、責(zé)任是什么,職責(zé)是什么,副處長(zhǎng)的責(zé)任和職責(zé)是什么,完成或不完成職責(zé)應(yīng)該有哪些獎(jiǎng)懲等等,都應(yīng)該有明確的規(guī)定。如果搞“大鍋飯”管理,就不能選拔出優(yōu)秀的人才,也無(wú)法做到能者上、庸者下。 (二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),建立高效的培訓(xùn)機(jī)制 目前我們的干部教育培訓(xùn)工作缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性、前瞻
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