【正文】 火點實行倒扣考核獎的辦法進行考核。對被國家衛(wèi)星監(jiān)控到的秸稈焚燒火點，每點次扣除該鎮(zhèn)(區(qū))禁燒工作成效考核獎總數(shù)的5%；被省發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒火點，每點次扣除該鎮(zhèn)(區(qū))禁燒工作成效考核獎總數(shù)的3%；被市發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒火點，每點次扣除該鎮(zhèn)(區(qū))禁燒工作成效考核獎總數(shù)的2%；被縣巡查發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒火點，每點次扣除該鎮(zhèn)(區(qū))禁燒工作成效考核獎總數(shù)的1%。3．考核實行百分制，90分為合格,每增（減）1分，獎（罰）獎補資金的1%，考核得分低于80分（含80分）的，不享受獎勵。三、按照違反禁燒規(guī)定嚴(yán)肅實行責(zé)任追究在秸稈禁燒期間，對工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，縣秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)焚燒發(fā)生數(shù)和所造成的影響，對有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)直接責(zé)任人員進行責(zé)任追究。1．在鎮(zhèn)(區(qū))所轄區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)一個秸稈焚燒火點，并經(jīng)查實的，有1個在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作綜合考核中的秸稈綜合利用專項考核(10分)中扣1分，扣完為止。2．鎮(zhèn)(區(qū))所轄區(qū)域內(nèi)被督查組發(fā)現(xiàn)全縣第一例違規(guī)焚燒秸稈的，鎮(zhèn)政府(管委會)向縣政府作出書面檢查，并通過縣電視臺向全縣人民說明原因，作出整改措施承諾。3．鎮(zhèn)(區(qū))有30%及以上的行政村(居)或所轄區(qū)域內(nèi)累計發(fā)生l0起及以上違規(guī)焚燒秸稈的，對鎮(zhèn)政府(管委會)進行通報批評，鎮(zhèn)政府(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府作書面檢查，對分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。4．因工作失職，造成村(居)轄區(qū)域內(nèi)大面積秸稈焚燒，焚燒火點在3個以上的，包組村干撤職；焚燒火點在5個以上的，村支部書記撤職，村主任按有關(guān)程序予以罷免；焚燒火點在7個以上的，包村干部停職，兩年內(nèi)不得提拔使用。5．機關(guān)、事業(yè)單位工作人員本人及其家屬直接參與違規(guī)焚燒秸稈的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。6．因焚燒秸稈，造成林木或莊稼毀壞、引發(fā)火災(zāi)、大面積污染環(huán)境，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理，同時追究所在村、鎮(zhèn)（區(qū)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。7．凡因焚燒秸稈被上級領(lǐng)導(dǎo)批評或新聞媒體曝光的，給如東整體工作和如東形象造成負面影響的，村支部書記撤職，村主任依法罷免，對包村干部給予行政警告處分，分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。8．對縣督查組因工作失職，督查未能發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，而被縣領(lǐng)導(dǎo)巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的，對督查組實施通報批評。9．貪污、挪用、截留農(nóng)村秸稈綜合利用有關(guān)經(jīng)費的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分。第四篇：崔書記在全市群眾工作現(xiàn)場會上的講話(提綱)濰坊市群眾工作現(xiàn)場會議匯報提綱4月12日上午，濰坊市委召開群眾工作現(xiàn)場會議。各縣市區(qū)群工委書記、常務(wù)副書記、群工辦主任參加了會議，濰坊市委副書記崔建平、宣傳部長初寶杰、政法委書記鄒慶忠、市委副秘書長、督查室主任許華出席會議。會議分兩段進行，首先現(xiàn)場觀摩了奎文經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、梨園街道櫻園社區(qū)、廣文街道三個點；然后到鳶飛大酒店召開會議，會議由鄒書記主持，議程共三項：一是濰坊市委副秘書長、群工辦主任宋繼武通報前段工作開展情況，主要點出了面上存在的問題；二是奎文區(qū)作典型發(fā)言；三是崔書記講意見。崔書記講話主要包括以下 個方面: 第一個方面，思想認識要進一步提高崔書記首先肯定了前段成績，然后指出了存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是各縣市區(qū)之間的工作非常不平衡。有的地方機構(gòu)建立后力量薄弱，人員選配還不到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障不到位，直接制約著工作開展；有的思想認識不到位，甚至群工辦和群工網(wǎng)絡(luò)都沒有成立，導(dǎo)致工作進展緩慢；二是有的地方在工作理念、工作方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變，沒有把為群眾辦實事、解難題放在首位，考慮發(fā)展因素多，考慮群眾切身利益少，甚至還在損害群眾利益；三是有的地方和部門缺乏做群眾工作的實招、硬招，大而化之的安排這項工作，與當(dāng)前的形勢任務(wù)和群眾期待不相適應(yīng)，等等。最后指出，存在問題關(guān)鍵是思想認識，要從三個方面提高認識。（一）做好新形勢下的群眾工作，在各級特別是高層已經(jīng)形成廣泛共識。（二）做好新形勢下的群眾工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。（三）做好新形勢下的群眾工作，是推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的現(xiàn)實需要。第二個方面，工作節(jié)奏要進一步加快（一）要認真梳理、切實解決好群眾不滿意的突出問題。各級群工委要組織協(xié)調(diào)各個部門、單位，對上測評中群眾反映突出的干部作風(fēng)、醫(yī)療衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護、關(guān)心幫助群眾等省市測評中得分偏低的幾類問題，以及群眾反映的農(nóng)村土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、職工勞動權(quán)益保障、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的信訪問題，列出單子，切實抓好整改。（二）要切實加強惠民工程建設(shè)。要切實關(guān)注民生、維護民權(quán)、保障民安，抓好今年惠民工程建設(shè)，辦好普惠性標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)、學(xué)校心理健康教師配備、社會福利中心建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋、提高基本醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、公益性就業(yè)崗位開發(fā)、背街小巷綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理、加大生態(tài)保護力度等向社會承諾的10件實事。（三）要積極推進社會管理和服務(wù)創(chuàng)新。要求各地要認真學(xué)習(xí)借鑒奎文區(qū)廿里堡街道開展的民情巡訪工程，梨園街道櫻園社區(qū)群眾論壇、12343民生萬事通服務(wù)平臺、信息化管理，廣文街道網(wǎng)格化管理等經(jīng)驗做法，結(jié)合自身的地域特點，推出一系列富有地方特色、可操作性強、扎實管用的強化基層基礎(chǔ)工作的辦法和措施。（四）要大力開展弱勢群體和困難群眾的關(guān)愛、保障和救助行動。加強對城鄉(xiāng)低保人員、農(nóng)村五保戶、特困戶、受災(zāi)群眾、殘疾人、因病因傷致貧家庭、困難家庭學(xué)生、下崗失業(yè)人員、城市零就業(yè)家庭等困難群體進行救助和幫扶，對精神病患者、鰥寡無助、刑釋解教人員、失學(xué)流浪少年等邊緣人群，要建立經(jīng)常性的走訪、救助和關(guān)愛制度。第三個方面，工作機制要進一步完善一要完善輿情民意匯集分析機制。一是暢通民意訴求表達渠道，完善在線處理群眾訴求的制度。二是堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、結(jié)對幫扶、到基層調(diào)研等制度。三是各鎮(zhèn)街、社區(qū)都要建立建立全民數(shù)字化信息檔案和民情聯(lián)絡(luò)員制度，及時收集、反映群眾的意愿和要求。二要認真落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。三要完善矛盾糾紛排查化解機制。四要完善突出問題解決機制。五要健全維護群眾權(quán)益機制。第四個方面，組織領(lǐng)導(dǎo)要進一步加強（一）健全群眾工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各縣市區(qū)必須抓緊建立完善群工辦機構(gòu)，配足精兵強將，一定要舍得拿出精干力量從事群眾工作。（二）完善群眾工作組織網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)街、社區(qū)和村居，各企事業(yè)單位、社會團體、行業(yè)組織，都要明確專門機構(gòu)負責(zé)，有專兼職群眾工作人員，在全市形成覆蓋每個自然人的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。（三）要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議各分管領(lǐng)導(dǎo)同志對自己牽頭分管的與群眾工作密切相關(guān)的部門、單位，圍繞提高群眾的滿意度和幸福感，制定出系統(tǒng)的群眾工作意見。（四）健全完善群工部門工作運行機制。市、縣兩級群工辦要健全內(nèi)設(shè)機構(gòu)，規(guī)范與群工委成員單位、政府職能部門的工作程序、責(zé)任分工，建立健全承辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦、考核、通報等方面的制度規(guī)定，形成順暢、高效的運作機制。鄒書記就會議貫徹落實講了五點意見：一是，健全群工網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)、明確人員，切實做到群眾工作有人抓、有人管、有人干。二是，各地要突出抓好惠民工程建設(shè)，確保落到實處。三是，抓好突出問題的解決，提高群眾滿意度。四是，要健全完善群工部門工作運行機制。五是，以抓好當(dāng)前活動開展為契機，大力推進群眾工作開展。第五篇：鎮(zhèn)黨委書記在