【正文】 。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮黨員干部的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確立服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、和諧發(fā)展的理念，提前介入、大膽工作，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)，防患于未然，把各種矛盾、隱患消滅于萌芽狀態(tài)，打造同心這一方樂(lè)土。四是與解決好目前的核心問(wèn)題相結(jié)合。鄉(xiāng)黨委將把考核作為衡量創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要指標(biāo)，通過(guò)考核，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。三是與下半年開(kāi)展的村級(jí)綜合考核和兩委干部考核相結(jié)合。素質(zhì)的高低，事關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織活動(dòng)相結(jié)合。一是與無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)密切結(jié)合。同時(shí)要注意在農(nóng)村、非工企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)直部門(mén)培育典型，做到典型引路、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出得力有效的制度和措施。此項(xiàng)活動(dòng)的成效，將成為檢驗(yàn)各基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，檢驗(yàn)各位的組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力的重要依據(jù)。各村、各單位也要成立由黨組織書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，把本村、本單位的活動(dòng)組織好、領(lǐng)導(dǎo)好。就如何開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，我提幾點(diǎn)要求：第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前暴露出的信訪穩(wěn)定問(wèn)題，很大程度上與黨組織和黨員脫離群眾、脫離實(shí)際有關(guān)。第四，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要途徑。但是，個(gè)別黨員意志消退、信念淡化，參與組織活動(dòng)不積極、不主動(dòng)的問(wèn)題也不容忽視，個(gè)別黨組織對(duì)黨員的教育管理工作抓得不緊、管的過(guò)松，致使組織渙散、缺乏凝聚力，黨員個(gè)人主義、宗派意識(shí)抬頭。第三，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的迫切需要。我鄉(xiāng)？？多名黨員中，成為致富、帶富領(lǐng)頭人的是鳳毛麟角，還有一小部分黨員宗旨觀念及黨性意識(shí)淡薄，組織性、紀(jì)律性較差，給黨在群眾中的崇高形象造成了負(fù)面影響。第二，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，可以加強(qiáng)黨員觀念、黨性意識(shí)。但是，與優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較，我們的思想還比較保守，眼界還不夠開(kāi)闊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與群眾的要求還有很大差距。從我們同心鄉(xiāng)的實(shí)際來(lái)講，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，具有以下四個(gè)方面的意義：第一，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，可以鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，是同心鄉(xiāng)發(fā)展的需要。從全黨和全國(guó)的大局來(lái)講，在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作、完善長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展；對(duì)于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性；對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；對(duì)于促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；對(duì)于推動(dòng)黨的建設(shè)更好地圍繞中心、服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高、確保生態(tài)環(huán)境良好，具有十分重要的意義。在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是黨中央繼學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后作出的又一項(xiàng)重大決策部署，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延伸和拓展。五是，以抓好當(dāng)前活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，大力推進(jìn)群眾工作開(kāi)展。三是，抓好突出問(wèn)題的解決，提高群眾滿(mǎn)意度。鄒書(shū)記就會(huì)議貫徹落實(shí)講了五點(diǎn)意見(jiàn)：一是，健全群工網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、明確人員，切實(shí)做到群眾工作有人抓、有人管、有人干。（四）健全完善群工部門(mén)工作運(yùn)行機(jī)制。（三）要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）完善群眾工作組織網(wǎng)絡(luò)。第四個(gè)方面，組織領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)（一）健全群眾工作領(lǐng)導(dǎo)體制。四要完善突出問(wèn)題解決機(jī)制。二要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。二是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶、到基層調(diào)研等制度。第三個(gè)方面，工作機(jī)制要進(jìn)一步完善一要完善輿情民意匯集分析機(jī)制。（四）要大力開(kāi)展弱勢(shì)群體和困難群眾的關(guān)愛(ài)、保障和救助行動(dòng)。（三）要積極推進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)創(chuàng)新。（二）要切實(shí)加強(qiáng)惠民工程建設(shè)。第二個(gè)方面，工作節(jié)奏要進(jìn)一步加快（一）要認(rèn)真梳理、切實(shí)解決好群眾不滿(mǎn)意的突出問(wèn)題。（二）做好新形勢(shì)下的群眾工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。最后指出，存在問(wèn)題關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)，要從三個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)。崔書(shū)記講話(huà)主要包括以下 個(gè)方面: 第一個(gè)方面，思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高崔書(shū)記首先肯定了前段成績(jī)，然后指出了存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是各縣市區(qū)之間的工作非常不平衡。各縣市區(qū)群工委書(shū)記、常務(wù)副書(shū)記、群工辦主任參加了會(huì)議，濰坊市委副書(shū)記崔建平、宣傳部長(zhǎng)初寶杰、政法委書(shū)記鄒慶忠、市委副秘書(shū)長(zhǎng)、督查室主任許華出席會(huì)議。9．貪污、挪用、截留農(nóng)村秸稈綜合利用有關(guān)經(jīng)費(fèi)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分。7．凡因焚燒秸稈被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)或新聞媒體曝光的，給如東整體工作和如東形象造成負(fù)面影響的，村支部書(shū)記撤職，村主任依法罷免，對(duì)包村干部給予行政警告處分，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà)。5．機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員本人及其家屬直接參與違規(guī)焚燒秸稈的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。3．鎮(zhèn)(區(qū))有30%及以上的行政村(居)或所轄區(qū)域內(nèi)累計(jì)發(fā)生l0起及以上違規(guī)焚燒秸稈的，對(duì)鎮(zhèn)政府(管委會(huì))進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，鎮(zhèn)政府(管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府作書(shū)面檢查，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà)。1．在鎮(zhèn)(區(qū))所轄區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)一個(gè)秸稈焚燒火點(diǎn)，并經(jīng)查實(shí)的，有1個(gè)在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作綜合考核中的秸稈綜合利用專(zhuān)項(xiàng)考核(10分)中扣1分，扣完為止。3．考核實(shí)行百分制，90分為合格,每增（減）1分，獎(jiǎng)（罰）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的1%，考核得分低于80分（含80分）的，不享受獎(jiǎng)勵(lì)。2．禁燒工作成效以各級(jí)巡查發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)實(shí)行倒扣考核獎(jiǎng)的辦法進(jìn)行考核。二、按照考核辦法嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲今年，全縣秸稈禁燒與綜合利用工作，省里在秸稈綜合利用推進(jìn)縣項(xiàng)目安排了扶持資金330萬(wàn)元，縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政也安排了400萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)財(cái)政支持的力度前所未有，做好秸稈禁燒與綜合利用工作不僅是我們每一位黨員干部工作忠于職守的體現(xiàn)，而且還能給我們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。在5月25至26日，縣秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的督查中，我們發(fā)現(xiàn)掘港鎮(zhèn)動(dòng)作緩慢，還沒(méi)沒(méi)有向村民發(fā)《告知書(shū)》，曹埠鎮(zhèn)還沒(méi)將工作責(zé)任具體落實(shí)到人；長(zhǎng)沙鎮(zhèn)還沒(méi)將工作做細(xì)、做實(shí)，出現(xiàn)全縣第一例違規(guī)焚燒秸稈的案例。豐利、雙甸等鎮(zhèn)在縣電視電話(huà)會(huì)之前就已對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行了部署；河口鎮(zhèn)結(jié)合村規(guī)民約的修訂，通過(guò)承諾來(lái)約束群眾焚燒秸稈行 1為；馬塘鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)積極推廣新型農(nóng)機(jī)，在上級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)配套加大補(bǔ)助力度；苴鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村制，并由村干部幫助無(wú)勞力農(nóng)戶(hù)打捆秸稈；豐利鎮(zhèn)、栟茶鎮(zhèn)、袁莊鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、苴鎮(zhèn)等鎮(zhèn)均已安排人員對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查，并加大考核力度，其中新店鎮(zhèn)每村安排2名退職村干開(kāi)展巡查，將責(zé)任追究落實(shí)到巡查員、包組村干；栟茶鎮(zhèn)對(duì)未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)村的村干予以每人1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。在會(huì)議結(jié)束之前，針對(duì)前一階段工作督查情況，我就秸稈禁燒與綜合利用工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。同志們，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中形成的優(yōu)良作風(fēng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)深入組織好、開(kāi)展好，為館陶鎮(zhèn)更好更快發(fā)展而努力奮斗！第三篇：陳書(shū)記在秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)在全縣秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)陳 躍 生(2010年5月29日)同志們：5月22日上午，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣秸稈禁燒與綜合利用工作推進(jìn)會(huì)，研究部署全縣工作，并就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施、確保全