【正文】 政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是政府多部門聯(lián)合執(zhí)法，消除氣瓶事故隱患。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為政府的職能部門，受職能所限對(duì)于非法充裝單位和事故隱患單位，采取政府多部門聯(lián)系執(zhí)法的辦法，在幫扶、整改仍達(dá)不到許可條件的情況下予以堅(jiān)決取諦。（四）加強(qiáng)專項(xiàng)整治，確?！皟烧尽卑踩皇轻槍?duì)護(hù)罩用螺絲聯(lián)接到瓶體的液化石油氣鋼瓶使用壽命已超過和接近報(bào)廢年限的實(shí)際，省局已決定從2010年5月至11月30日在全省開展對(duì)液化石油氣鋼瓶充裝單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)整治。（1）要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的鋼瓶必須有永久性的原始制造日期鋼印和充裝單位永久性標(biāo)記，檢驗(yàn)單位不得更改鋼瓶的永久性標(biāo)記和調(diào)換鋼瓶所注冊(cè)的充裝單位。對(duì)于使用期限超過15年的任何類型鋼瓶，登記后不予檢驗(yàn)，必須做破壞性報(bào)廢處理。（2）要求充裝單位和檢驗(yàn)單位對(duì)于護(hù)罩用螺絲聯(lián)接到瓶體的鋼瓶，如鋼瓶本體上沒有任何永久性制造日期鋼印和其他永久性的原始鋼印的，無論檢驗(yàn)與否，一律按報(bào)廢處理。嚴(yán)禁將上述報(bào)廢鋼瓶流回到充裝、使用環(huán)節(jié)。（3）要求充裝單位須將《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》第二十六條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)履行的七條義務(wù)上墻，并向用戶公示《液化石油氣鋼瓶充裝安全責(zé)任承諾書》。二是召開全省氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察工作會(huì)議，宣貫《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》和《氣瓶附件安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法規(guī)規(guī)定，并從2010年6月1日起組織專家對(duì)全省各類氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于人員、設(shè)備等條件不能滿足檢驗(yàn)工作的單位停止其檢驗(yàn)資質(zhì)，限期整改；對(duì)于拒不接受監(jiān)督檢查或無法整治的單位將取消取檢驗(yàn)資質(zhì)。切實(shí)落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的把關(guān)責(zé)任。存在問題和建議法律法規(guī)尚不健全，多頭管理依然存在，監(jiān)督執(zhí)法工作難以進(jìn)行，不利于開展和加強(qiáng)壓力管道的監(jiān)管。建議盡快出臺(tái)壓力管道監(jiān)管方面的部門規(guī)章或地方規(guī)章，有利于基層監(jiān)察部門開展工作。壓力管道的結(jié)構(gòu)形式和特點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)提出了更多的要求，監(jiān)督方法、手段及裝備需要適時(shí)的更新和添加，在用壓力管道檢驗(yàn)的前期準(zhǔn)備和后期恢復(fù)的工作量也相當(dāng)大、且檢驗(yàn)周期長(zhǎng)費(fèi)用高，如埋地管道、架空管道及隱蔽管道等就比較難開展檢驗(yàn)或監(jiān)管工作。這些情況對(duì)壓力管道來說都是不利于普及開展定期檢驗(yàn)檢測(cè)的重要原因。應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)研究并力爭(zhēng)探索出適應(yīng)的日常監(jiān)管模式及新的檢驗(yàn)方法，達(dá)到提高監(jiān)管效率和減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)及縮短檢驗(yàn)檢測(cè)的時(shí)間的目的。壓力管道元件制造要求實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)，但各類元件及組合裝臵的監(jiān)檢規(guī)程還不全（閥門、波紋管、膨脹節(jié)等），許多類型管道元件無法進(jìn)行監(jiān)檢。對(duì)于壓力管道設(shè)計(jì)單位許可的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)太少，應(yīng)對(duì)各省的特種設(shè)備鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)增加該項(xiàng)目的資格，這樣便于對(duì)壓力管道設(shè)計(jì)審核、審定及設(shè)計(jì)人員的考核及對(duì)取得許可設(shè)計(jì)單位的日常監(jiān)督管理。是對(duì)各類氣體充裝單位的儲(chǔ)氣量，特別是液化石油氣充裝單位的儲(chǔ)氣量進(jìn)行限定；是對(duì)各類氣瓶的銷售，特別是液化石油氣鋼瓶的銷售實(shí)行專賣，規(guī)定只能銷售給有資質(zhì)的氣瓶充裝單位，徹底解決氣瓶產(chǎn)權(quán)自有的問題。是在全國(guó)推廣車用氣瓶IC卡管理，以解決各地政府不理解、不支持的矛盾。二〇一〇年五月十四日第四篇：市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則—工業(yè)管道》(TSG D70052018)的實(shí)施及氣瓶工作的通知市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則—工業(yè)管道》（TSG D70052018）的實(shí)施意見及氣瓶安全監(jiān)察有關(guān)工作的通知市監(jiān)特〔2018〕26號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門），各有關(guān)單位：為規(guī)范和有效實(shí)施《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則—工業(yè)管道》（TSGD70052018，以下簡(jiǎn)稱《管檢規(guī)》），進(jìn)一步明確和完善氣瓶安全監(jiān)察工作要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、關(guān)于《管檢規(guī)》的實(shí)施意見（一）關(guān)于過渡期的要求，工業(yè)管道定期檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《管檢規(guī)》?！对谟霉I(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程（試行）》（國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003〕108號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《原管檢規(guī)》）進(jìn)行定期檢驗(yàn)的工業(yè)管道，仍可以按照合同約定和《原管檢規(guī)》的規(guī)定完成定期檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報(bào)告。（二）關(guān)于范圍及級(jí)別劃分工業(yè)管道包括工藝管道、動(dòng)力管道和制冷管道，應(yīng)符合《特種設(shè)備目錄》中壓力管道定義范圍，并按照《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》（TSG D0001）附件A劃分管道級(jí)別。（三）關(guān)于涉氨制冷管道的定期檢驗(yàn)對(duì)于以氨為介質(zhì)的制冷裝置中的壓力管道，原則上應(yīng)按《管檢規(guī)》進(jìn)行定期檢驗(yàn)。對(duì)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域且暫時(shí)無法按《管檢規(guī)》實(shí)施檢驗(yàn)的氨管道，可按《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于氨制冷裝置特種設(shè)備專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)意見》（質(zhì)檢特函〔2013〕61號(hào)）執(zhí)行，否則，應(yīng)停止使用。（四）關(guān)于非金屬管道的定期檢驗(yàn)非金屬工業(yè)管道的定期檢驗(yàn)可以參照《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則公用管道》（TSG D7004）中非金屬管的相關(guān)檢驗(yàn)要求實(shí)施。（五）《管檢規(guī)》部分條款內(nèi)容的說明 。因特殊情況無法按期進(jìn)行首次定期檢驗(yàn)的管道，由使用單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)使用單位法人代表及安全管理負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，并將延期申請(qǐng)書面告知使用登記機(jī)關(guān)后，可以延長(zhǎng)檢驗(yàn)期。延長(zhǎng)檢驗(yàn)期的時(shí)間不得超過2年，使用單位及其法人代表和安全管理負(fù)責(zé)人對(duì)延期檢驗(yàn)的管道安全負(fù)責(zé)。2.《管檢規(guī)》、新評(píng)定方法是指在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中均無明確要求的技術(shù)、評(píng)定方法。3.《管檢規(guī)》(4)中的安全評(píng)定，均等同于合于使用評(píng)價(jià)。4.《管檢規(guī)》中管道材料抗拉強(qiáng)度均指材料的標(biāo)準(zhǔn)抗拉強(qiáng)度的下限值。，不超過該管道所依據(jù)的施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的允許缺陷的限定值，不影響該管道的評(píng)級(jí)，否則應(yīng)按照《管檢規(guī)》要求進(jìn)行評(píng)級(jí)。（RBI）。在運(yùn)行狀態(tài)下，從事基于損傷模式和風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行管道定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有RBI資質(zhì)。基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)結(jié)論中只需確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和檢驗(yàn)周期，不需要確定安全狀況等級(jí)（即3或4級(jí)）。二、關(guān)于氣瓶安全的有關(guān)要求（一）關(guān)于氣瓶定期檢驗(yàn)（屬于按照氣瓶設(shè)計(jì)制造的壓力容器）的定期檢驗(yàn)，在相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定頒布以前，壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《站用氣瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定》（下載網(wǎng)址：）?！叭庐a(chǎn)品”，原則上應(yīng)在通過技術(shù)評(píng)審后再進(jìn)行型式試驗(yàn)驗(yàn)證工作，且參與“三新產(chǎn)品”研發(fā)和試驗(yàn)的單位不得承擔(dān)型式試驗(yàn)工作。市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 2018年6月22日（此件公開發(fā)布）第五篇：質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于承壓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作有關(guān)問題意見質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于承壓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作有關(guān)問題意見的通知（質(zhì)檢辦特函〔2017〕1336號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）：針對(duì)近期鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，為進(jìn)一步完善安全監(jiān)察工作，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題意見通知如下，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。一、鍋爐（一）關(guān)于境內(nèi)單位制造境外牌號(hào)鍋爐用材料。境內(nèi)企業(yè)制造境外牌號(hào)的鍋爐用材料，應(yīng)當(dāng)按照《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG G00012012，以下簡(jiǎn)稱《鍋規(guī)》），不需要按《鍋規(guī)》。（二）關(guān)于蒸汽鍋爐低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置?！跺佉?guī)》第1號(hào)修改單明確規(guī)定各類蒸汽鍋爐應(yīng)當(dāng)裝設(shè)低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置。使用額定蒸發(fā)量小于2t/h的在用蒸汽鍋爐（設(shè)計(jì)正常水位水容積≤50L的蒸汽鍋爐除外）的使用單位應(yīng)當(dāng)按照《鍋規(guī)》第1號(hào)修改單的要求加裝低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置，加裝工作應(yīng)當(dāng)在本文發(fā)布之日起的兩個(gè)外部檢驗(yàn)周期之內(nèi)完成，具體加裝完成時(shí)間范圍由鍋爐定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)時(shí)間確定。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成加裝上述聯(lián)鎖保護(hù)裝置的蒸汽鍋爐，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在定期檢驗(yàn)時(shí)不得出具符合要求的結(jié)論。對(duì)直流式無固定汽水分界線的鍋爐，水容積按汽水系統(tǒng)進(jìn)出口內(nèi)幾何總?cè)莘e計(jì)算。（三）關(guān)于余熱鍋爐的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)。余熱鍋爐的設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)者根據(jù)具體產(chǎn)品部件結(jié)構(gòu)，按照相應(yīng)的鍋爐和壓力容器安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，其中鍋筒（汽水分離器）既可以按壓力容器標(biāo)準(zhǔn)也可以按鍋爐標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，水冷壁、蛇形管等受熱面部件可參考鍋爐標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，發(fā)電用余熱鍋爐的設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)符合電站鍋爐的有關(guān)技術(shù)要求。整體余熱鍋爐產(chǎn)品由設(shè)計(jì)者根據(jù)主要設(shè)計(jì)依據(jù)在圖紙上歸類為鍋爐或者壓力容器，并且應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)級(jí)別鍋爐或者壓力容器制造許可證的單位制造，由持有相應(yīng)級(jí)別鍋爐或壓力容器安裝許可證的單位或其制造單位進(jìn)行安裝，按照整體產(chǎn)品設(shè)計(jì)歸類辦理使用登記和進(jìn)行定期檢驗(yàn)。（四）關(guān)于鍋爐改造。鍋爐燃料發(fā)生改變時(shí)，如燃燒方式?jīng)]發(fā)生改變，且受熱面和承壓件沒發(fā)生改動(dòng)，不列為改造；燃燒方式發(fā)生變化（如層燃變室燃等）應(yīng)列為鍋爐改造。改變鍋爐燃料的使用單位應(yīng)當(dāng)辦理使用登記變更，變更內(nèi)容包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)表中的燃料種類和使用登記表中的產(chǎn)品型號(hào)。對(duì)只保留鍋爐支撐框架結(jié)構(gòu)更換主體受熱面和其他承壓部件的變動(dòng)不列為改造，屬于新制造。鍋爐改造中對(duì)于不提高額定工作壓力，通過調(diào)整或更換受熱面、更換蒸汽管道的方式提高額定工作溫度的改造，不需進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。改造工作的其他要求應(yīng)滿足《鍋規(guī)》的規(guī)定。鍋爐使用單位和改造單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)鍋爐爐型合理確定改造方案，保證改造后的鍋爐安全運(yùn)行。（五）關(guān)于電加熱蒸汽發(fā)生器。對(duì)外輸出蒸汽且蒸汽壓力與容積參數(shù)符合《特種設(shè)備目錄》的電加熱蒸汽發(fā)生器，可以按鍋爐或者壓力容器的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)制造。按壓力容器設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，其安全附件的要求還應(yīng)當(dāng)滿足《鍋規(guī)》的規(guī)定。制造單位應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)級(jí)別的鍋爐制造許可證或壓力容器制造許可證。電加熱蒸汽發(fā)生器應(yīng)當(dāng)按鍋爐辦理使用登記。（六）關(guān)于分汽（水、油）缸。屬于鍋爐范圍內(nèi)的分汽（水、油）缸（包括容積小于30L或內(nèi)直徑小于150mm的分汽（水、油）缸），其設(shè)計(jì)制造和檢驗(yàn)要求應(yīng)當(dāng)滿足鍋爐集箱或壓力容器的相關(guān)規(guī)定。分汽（水、油）缸應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)鍋爐或壓力容器制造許可資格的企業(yè)制造并經(jīng)制造監(jiān)督檢驗(yàn)，