【正文】 應當按照國家有關規(guī)定提取職工教育經費，對勞動者進行職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育培訓。第四十八條規(guī)定，國家采取措施建立健全勞動預備制度，縣級以上 42 地方人民政府對有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實行一定期限的職業(yè)教育和培訓，使其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。第四十九條規(guī)定，地方各級人民政府鼓勵和支持開展就業(yè)培訓，幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓的，按照有關規(guī)定享受政府培訓補貼。第五十條規(guī)定，地方各級人民政府采取有效措施，組織和引導進城就業(yè)的農村勞動者參加技能培訓，鼓勵各類培訓機構為進城就業(yè)的農村勞動者提供技能培訓，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。第五十一條規(guī)定，43 國家對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的勞動者，實行職業(yè)資格證書制度，具體辦法由國務院規(guī)定。職業(yè)教育法規(guī)定，公民有依法接受職業(yè)教育的權利。國家實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。從事技術工種的職工，上崗前必須經過培訓；從事特種作業(yè)的職工必須經過培訓，并取得特種作業(yè)資格。各級人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應當依法履行實施職業(yè)教育的義務。企業(yè)應當 44 承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業(yè)教育的費用，根據本單位的實際，有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，也可以委托學校、職業(yè)培訓機構對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。企業(yè)未依法實施職業(yè)教育的，縣級以上地方人民政府應當責令改正；拒不改正的，可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經費，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。⑥休息休假權休息休假權，是指勞動者在國家規(guī)定的法定工作時間之外，有自行支配時間的權利。休息休假的時間，包括勞動者每天休息的時數、每周休息的天數、節(jié)假日、年休假、探親假等。⑦勞動爭議權勞動法、勞動合同法、工會法、勞動爭議調解仲裁法均有規(guī)定，當勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議時，勞動者有權提請勞動爭議處理，即勞動者可以依法向勞動爭議調解委員會、勞動仲裁委員會和法院申請調解、仲裁、提起訴訟。提請勞動爭議處理，是法 46 律規(guī)定勞動者獲得法律救濟的權利，也是保障勞動者權利的最后防線。⑧團結民主權社會由人類組成。團結是人類天性，民主是社會潮流。團結為民主奠定基礎，民主為團結提供保障。團結是事業(yè)興盛的動力，民主是社會主義的生命。團結和民主，相生相伴，共依共存。憲法第三十四條規(guī)定，中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都 47 有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。第三十五條規(guī)定，中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。勞動法第七條規(guī)定，勞動者有權依法參加和組織工會，工會代表和維護勞動者的合法權益，依法獨立自主地開展活動。第八條規(guī)定，勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協(xié)商。第八十八條規(guī)定，各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情 48 況進行監(jiān)督。任何組織和個人對于違反勞動法律、法規(guī)的行為有權檢舉和控告。（四）民主權利保障法律體系民主的內涵包括二個方面：一是國家形態(tài)的民主，其本意是指國家制度，即國家的政權組織形式是民主制還是君主制。二是非國家形態(tài)的民主，其本意是指權力，即權力掌握在多數人還是少數人手里，當權力掌握在多數人手里就是民主，反之則是專治、獨裁。管理的內涵包括四個方面：管理工作存在于組織之中，管理目的是為了實現組織的未來目標，管理的重 49 點是組織中的人員，管理的本質是協(xié)調。民主管理是相對于絕對服從、絕對權威的管理而言，即管理者在公開、公平、公正原則下，科學地將管理思想進行傳播，協(xié)調組織中的各種行為，共同達到管理目的的一種管理方法。民主管理以人為本，注重喚醒人的主體意識，弘揚人的主體精神，發(fā)揮人的主體能力，是一種群眾參與下的多數人管理多數人的管理。參與民主管理是職工依法享有的基本權利 職工依法享有參與民主管理的權利。包括對企業(yè) 50第四篇：北京市總工會關于學習宣傳貫徹落實北京市工會工作會議精神的通知京工發(fā)[2008]52號北京市總工會關于學習宣傳貫徹落實 北京市工會工作會議精神的通知各區(qū)、縣總工會，經濟技術開發(fā)區(qū)總工會，各局、總公司工會，各產業(yè)工會，各直屬基層工會，市總各部門、各直屬單位：為深入學習宣傳貫徹落實北京市工會工作會議精神，全面推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展，現就有關問題通知如下：一、深刻認識北京市工會工作會議的重要意義，進一步增強做好新時期工會工作的責任感和使命感北京市工會工作會議是在全黨全國人民全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，齊心協(xié)力應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議，是建國 以來市委在全市范圍內召開的第一次工會工作會議。會議認真學習貫徹胡錦濤總書記關于加強工會工作的重要指示和中國工會十五大精神，貫徹落實《中共北京市委關于加強和改進工會工作的意見》（以下簡稱《意見》），高度評價了首都工人階級和工會工作為北京改革發(fā)展和新北京、新奧運作出的重要貢獻，為進一步做好新形勢下首都工會工作指明了方向。會議就加強和改進工會工作的重要意義、指導思想、目標任務、具體措施、外部環(huán)境、組織保障等一系列問題作出了明確規(guī)定，充分體現了市委對工會工作的高度重視，對全市廣大職工的親切關懷和信賴，對各級工會組織和廣大工會干部極大的鼓舞和鞭策，對于充分發(fā)揮工會組織的作用，團結動員廣大職工為建設人文北京、科技北京、綠色北京建功立業(yè)，必將產生重要而深遠的影響。各級工會組織和廣大工會干部，特別是工會領導干部要認真學習領會會議的精神實質，充分認清這次會議的重要性，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，統(tǒng)一思想，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，乘勢而上，努力把工會工作推上一個新的發(fā)展階段。二、深入學習宣傳北京市工會工作會議精神，廣泛掀起學習宣傳熱潮學習好、宣傳好、貫徹好、落實好北京市工會工作會議精神，是全市各級工會組織當前和今后一個時期的首要政治 任務。各級工會組織要迅速傳達市委工會工作會議精神，在工會干部和廣大職工中掀起學習宣傳的熱潮。要認真組織，精心策劃學習宣傳活動。要通過編寫學習宣傳提綱，各級黨政領導、工會干部專訪和一席談，推動學習宣傳工作的深入開展。要通過舉辦討論會、報告會、專題培訓等多種形式組織工會干部、廣大職工學習會議精神。在學習宣傳過程中，要注重把握重點，學深學透；要注重貫徹落實，推進工作。要充分發(fā)揮主流媒體的輿論宣傳作用，運用好工會報刊、文化宮、俱樂部等多種陣地，加強網絡宣傳和引導，營造濃厚熱烈的學習宣傳氛圍，向廣大職工、工會干部和社會各界廣泛深入地宣傳會議精神，及時報道各級工會學習、宣傳、貫徹、落實會議精神的新情況、新做法和新經驗。要通過學習宣傳貫徹落實會議精神，使各級工會組織和工會干部做到工作思路有改進、活動方式有轉變、工作水平有提高。三、以北京市工會工作會議精神為指導，扎實推進工會重點工作學習貫徹北京市工會工作會議精神，關鍵在落實。各級工會組織和廣大工會干部要按照會議要求，緊緊圍繞領導講話精神和市委《意見》規(guī)定，逐條逐項抓好落實，扎實推進工會重點工作。一是要扎實推進圍繞中心，服務大局工作，在經濟社會建設中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。大力推進 群眾性經濟技術創(chuàng)新工程，建立和完善職工群眾科技創(chuàng)新、人才培育、技術交流、成果轉化的服務體系和激勵機制。大力弘揚新時代勞模精神，充分發(fā)揮勞模的帶頭作用。讓