【正文】 廣大干部看得見、摸得著、易接受、可操作的“四條禁令”，其中也包括 “工作日午餐禁酒令”，因工作日午餐飲酒易導(dǎo)致辦事拖拉、態(tài)度刁蠻甚至誤事。當(dāng)“四條禁令”一鋪開并為廣大干部所接受，溫州市決策層即有步驟地將“效能革命”引向規(guī)范，實(shí)施以制（度）保禁（令），建立“效能革命”的規(guī)范機(jī)制，這些制度就是：辦事公開制、“窗口式”一次性辦理制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、Ａ、Ｂ崗工作制（類似演員Ａ、Ｂ角接替制）、辦事時(shí)限制、否決事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢?、市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制。與此相“咬合”，市委市政府又專門制訂了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察制度、領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督制度和公務(wù)員績效考核制度。開展“效能革命”以來，在半年的時(shí)間里，溫州共辭退機(jī)關(guān)工作人員29人，撤職或降級、降職29人，行政告誡90人，此外還有260多人被通報(bào)批評??(2005—2006)第三屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”入圍獎項(xiàng)目名單（共14名，排名不分先后）河北省青縣縣委：“青縣村治模式” 上海市徐匯區(qū)政府：政府工作流程再造江蘇省徐州市賈汪區(qū)政府：公眾全程監(jiān)督政務(wù) 安徽省蕪湖市政府：“政府利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)行政府與市民互動” 浙江省溫州市政府：“效能革命”四川省成都市新都區(qū)委：基層民主政治建設(shè)江蘇省南京市白下區(qū)政府：淮海街道管理體制改革浙江省紹興市政府辦公室：政府辦公室導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系 浙江省長興縣教育局：“教育券制度” 北京市大興區(qū)婦聯(lián)：“巾幗維權(quán)崗” 陜西省楊凌示范區(qū)管委會：服務(wù)承諾制 浙江省武義縣委縣政府：村務(wù)監(jiān)督委員會湖北省秭歸縣政府：楊林橋鎮(zhèn)“撤組建社”村民自治新模式 重慶市開縣麻柳鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府：“八步工作法” 教學(xué)反思：深刻感受社會主義政治文明的先進(jìn)性和優(yōu)越性，很好體現(xiàn)了情感教育使學(xué)生在對實(shí)際問題的探討中學(xué)會獨(dú)立分析問題、解決問題的方法，初步認(rèn)識和理解社會生活的復(fù)雜性，具有基本的道德判斷和辨別是非的能力，能夠負(fù)責(zé)任地做出選擇?！皩O志剛事件”新聞背景：學(xué)生了解 少說明學(xué)生對時(shí)事缺乏關(guān)注第四篇：如何推進(jìn)政府依法行政如何推進(jìn)政府依法行政？依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志。黨的十八屆三中全會明確提出推進(jìn)法治中國建設(shè)，指出建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。多年來，我國依法行政有序推進(jìn)、進(jìn)展明顯。政府法制建設(shè)得到加強(qiáng)，立法質(zhì)量不斷提高；行政執(zhí)法體系逐步健全，執(zhí)法力度加大；行政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，政府職能和管理方式加快轉(zhuǎn)變；各級政府依法行政能力大幅提高。但應(yīng)該看到，與建設(shè)社會主義法治國家需要和人民群眾期待相比，我國依法行政仍存在一些亟待解決的問題。一是法制仍不健全，部分領(lǐng)域存在無法可依現(xiàn)象，一些法律法規(guī)過于原則、缺乏操作性，法律之間協(xié)調(diào)性差、有的互相沖突抵觸，部門立法弊端突出。二是執(zhí)法不規(guī)范，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象依然存在，執(zhí)法自由裁量權(quán)大、隨意性大，多頭執(zhí)法問題突出。三是對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不健全，權(quán)力與利益掛鉤、與責(zé)任脫鉤的問題沒有完全解決。四是一些行政機(jī)關(guān)工作人員法制觀念淡薄、不依法辦事的問題還比較突出。推進(jìn)依法行政，必須從當(dāng)前突出問題入手，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一、做好立法工作，加強(qiáng)制度建設(shè)依法行政首先要解決有法可依的問題，在此基礎(chǔ)上，不斷提高立法水平。要按照有利于激發(fā)社會活力和競爭力、維護(hù)公平正義、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法和制度建設(shè)。首先，堅(jiān)持依法立法。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序立法，提高立法的規(guī)范性和法制化水平，堅(jiān)決克服部門利益，消除借立法之機(jī)謀取私利、損害公民和市場主體合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件、重大決策的合法性審查制度，確保法制有章可循。其次，堅(jiān)持科學(xué)立法。要正確認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)時(shí)代和形勢變化要求，提高立法針對性、系統(tǒng)性和可操作性。進(jìn)一步完善立法規(guī)劃，突出立法重點(diǎn)，堅(jiān)持立改廢并舉，保證法律制度和政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。再次，堅(jiān)持民主立法。要開門立法，拓展人民有序參與立法的途徑，以法律作為社會認(rèn)同的最大公約數(shù)，形成全社會一體遵行的規(guī)則。當(dāng)前，要根據(jù)轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的需要，凡是涉及現(xiàn)行法律需要修訂的，抓緊研究提出修訂議案，涉及行政法規(guī)需要修改的，抓緊修改完善。二、強(qiáng)化執(zhí)法，提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)大量和經(jīng)常性的管理活動，是推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節(jié)。這不僅是政府自身行為規(guī)范和行政效能問題，更涉及到能否為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要切實(shí)解決行政執(zhí)法不規(guī)范、多頭執(zhí)法、執(zhí)法增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)和擾民等問題。首先，要深化行政執(zhí)法體制改革。要以建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，橫向上厘清執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)限，整合執(zhí)法主體，相對集中執(zhí)法權(quán)，深入推進(jìn)綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的精簡統(tǒng)一；縱向上根據(jù)不同層級政府的職能和事權(quán)，合理配置執(zhí)法力量，減少行政執(zhí)法層級，推進(jìn)執(zhí)法重心下移，提高基層政府執(zhí)法能力。其次，要完善執(zhí)法程序。行政執(zhí)法要重規(guī)則、重機(jī)制。要針對行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等執(zhí)法行為，制定具體執(zhí)法細(xì)則和操作流程，切實(shí)做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、聽證、集體討論決定、罰沒收入管理、執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)等制度，規(guī)范行政執(zhí)法文書，保障行政相對人的合法權(quán)益。完善對不規(guī)范執(zhí)行和執(zhí)法違法的問責(zé)制度。再次，要創(chuàng)新執(zhí)法方式。建立一套科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度，不再搞“突擊式”、“運(yùn)動式”執(zhí)法，規(guī)范自由裁量權(quán)，克服隨意性。有了科學(xué)的行政執(zhí)法規(guī)則和機(jī)制，一些具體專業(yè)技術(shù)性工作，可以委托第三方、用購買服務(wù)的形式去做。同時(shí)，還要發(fā)揮好行業(yè)組織、基層群眾自治組織的作用，逐步把一些遵紀(jì)守法、規(guī)范行為的管理工作交給他們?nèi)マk。三、完善監(jiān)督，加強(qiáng)對權(quán)力的制約權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用和腐敗。依法行政必須強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督。只有創(chuàng)造條件讓人民群眾有效監(jiān)督政