【正文】 導的要求、與兄弟縣區(qū)相比，還有較大的差距。下一步，我們將按照這次會議的總體部署，進一步加強教育培訓，通過組織外出考察、跟班見習，幫助大學生村干部拓寬視野，不斷提升投身創(chuàng)業(yè)、奉獻社會的實際本領；進一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，采取財政借款、銀行貸款、社會籌款等辦法，設立大學生村干部創(chuàng)業(yè)專項基金，為大學生創(chuàng)辦各類致富項目提供資金扶持，并組織專業(yè)技術拔尖人才、成功企業(yè)家與大學生村干部結對幫扶，給予技術、信息等支持；與揚州大學等高校共同建好大學生村官“源頭工程”，為到村任職大學生聘請科技導師，興辦科技項目，推廣實用技術；進一步完善激勵機制，建立大學生村干部“分類晉檔、勤績聯(lián)酬”的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予表彰獎勵，對政治素質高、干事有實績的大學生村干部，加強跟蹤培養(yǎng)，以此來引導和激勵大學生─ 13 ─ 村干部，在灌云這塊干事創(chuàng)業(yè)的熱土上創(chuàng)造更大的業(yè)績。─ 14 ─科學培養(yǎng)厚愛嚴管 全力打造優(yōu)秀大學生村干部群體中共銅山縣單集鎮(zhèn)黨委我們銅山縣單集鎮(zhèn)作為大學生村干部的基層管理單位，切實做好去年安排到我鎮(zhèn)的7名大學生村干部的關愛激勵、跟蹤培養(yǎng)、服務管理等工作，全力打造優(yōu)秀大學生村干部群體，目前已初見成效。一、扎實服務，讓大學生村干部早安心大學生村干部報到的第二天，我們就帶他們分別到任職村實地了解村情，由村黨支部書記作情況介紹，并組織召開了大學生村干部與群眾的見面會，讓村民對他們有較多的了解，使他們對農村工作有更多的感性認識。除了必配的生活設施和用品外，我們克服困難，為大學生村干部開辟了2間圖書室和1間“大學生之家”活動室，購置了2000多冊書籍和活動器材。大學生村干部要想有所作為，就必須贏得黨員群眾的接納與認同。我們依托鎮(zhèn)有線電視─ 15 ─ 控制平臺，邀請7名大學生村干部在鎮(zhèn)有線電視控制室的鏡頭前作自我介紹，全鎮(zhèn)黨員群眾很快就認識了他們。我們還在鎮(zhèn)廣播站開辟了大學生村干部專欄，每周一、三、五向全鎮(zhèn)播報他們的工作動態(tài)。郁樓村委會主任助理王浩到村半個月，村民仍和他保持著距離，他很著急，我們就給他出主意，讓他到五保戶、困難戶家中走訪問候，這一招效果不錯，很快拉近了他與村民的距離。平時無論工作再忙，我們鎮(zhèn)幾位主要領導都要堅持不超過半個月就與大學生村干部進行一次面對面的談心，了解他們的工作進展，有什么需要幫助解決的難題，思想上有什么難解的疙瘩，想方設法為他們排憂解難。村干部的素質參差不齊。我們擔心有些素質不高的村干部把一些不好的風氣傳染給他們。所以，大學生村干部來的第一天，我們就對他們提出了不和落后干部比作風、思想上不要有短期行為的要求。二、積極幫帶，讓大學生村干部有作為能力需要培養(yǎng)，事業(yè)需要平臺。我們堅持讓大學生村干部在學中干，在干中學，并為他們提供鍛煉才干的機會和舞臺。一是言傳身教，使他們學就能用。我鎮(zhèn)專門聘請了縣科技局、農業(yè)局、外經貿局、信訪局等9家單位的負─ 16 ─ 責同志擔任7名大學生村干部的專業(yè)輔導員。去年以來，共開設輔導班6期。7名大學生村干部都做了萬字以上的學習筆記?？h科技局的林學健局長，還把一些農業(yè)科技項目帶到了輔導班上，鼓勵大學生村干部立志科技創(chuàng)業(yè)，帶領群眾脫貧致富。為了達到耳濡目染的效果，我們還有意識地把縣里下派的兩名科技特派員的宿舍調整到大學生村干部的隔壁，讓他們茶余飯后都能夠學習討教。通過縣委組織部聯(lián)系了7名優(yōu)秀的“雙強”型村黨支部書記擔任他們的客座輔導員，使他們能夠從先進村、從優(yōu)秀村黨支部書記那里學到好方法好經驗。今年3月24日到4月2日，大學生村干部們又和全縣科級領導干部一起到清華大學參加了農村基層干部能力素質培訓班，普遍反映收獲很大。二是多壓擔子，讓他們快長本事。我鎮(zhèn)的7名大學生村干部在村里都兼任會計、治保主任、群團等具體職務，在村級事務管理中獨當一面。林頭村委會主任助理王濤兼任會計，除了負責日常的辦公開支報帳外，還掌管著村機動土地、集體魚塘帶來的近10萬元收入，成為村里名副其實的“小管家”。各村還根據(jù)大學生村干部的具體情況，給他們安排一些比較復雜的專項工作，鍛煉他們獨立思考的能力和敢于擔當?shù)挠職狻１R莊村委會主任助理徐永負責─ 17 ─ 該村村民占地補償金的核算和發(fā)放工作期間，耐心細致地講政策、講道理，在政策允許的范圍內替村民多考慮、算細帳，贏得了村民的信服。這項連“老村干”做起來也不容易的工作，徐永卻做得十分順利。為開闊他們的視野，提高他們的綜合素質，我們還安排了3名大學生村干部分別到鎮(zhèn)工業(yè)、農業(yè)、科技部門短期掛職，讓他們了解全局、熟悉全鎮(zhèn)面上的一些情況。三是引導幫扶，助他們嘗試創(chuàng)業(yè)。大學生村干部普遍具有創(chuàng)業(yè)的熱情，但往往缺少穩(wěn)妥的路子和啟動資金，害怕承擔風險。我們聘請縣發(fā)改委、科技局、農業(yè)局等單位的專業(yè)人員和一些創(chuàng)業(yè)有成的青年企業(yè)家，擔任大學生村干部的創(chuàng)業(yè)指導老師。同時，在縣有關部門和落戶單集鎮(zhèn)企業(yè)的支持下，設立了50萬元的大學生村干部創(chuàng)業(yè)扶助基金，并且制訂了基金的申請、使用辦法，激發(fā)大學生村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。洪樓村黨支部副書記張?zhí)烊会槍θ?zhèn)粉絲加工業(yè)散兵作戰(zhàn)、無策劃、無包裝、無銷售網(wǎng)絡的情況，產生了成立粉絲加工合作社、集中注冊“天然”牌粉絲商標的念頭。我們專門安排分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長召集有關人員進行了論證，并幫助協(xié)調工商、質檢、衛(wèi)生等部門，辦理了相關手續(xù)。這個項目進展順利，他們創(chuàng)業(yè)的信心更足了。目前，我鎮(zhèn)7名大學生村─ 18 ─ 干部中已有4人在鎮(zhèn)黨委的幫助下啟動了創(chuàng)業(yè)項目。三、厚愛嚴管，讓大學生村干部有奔頭俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。對大學生村干部既要關心愛護，又要嚴格管理，這樣才能使他們健康成長。一是人盡其才安排合適崗位。我們根據(jù)每位大學生村干部的專業(yè)特長和各村工作的實際需要安排他們的職責任務。郁樓村委會主任助理王浩學的是社會學，村里就安排他分管普法、信訪等方面的工作。他上任后，爭取縣、鎮(zhèn)司法部門的支持，成立了郁樓村法律援助所，免費為村民提供法律服務。鎮(zhèn)黨委還把他們的崗位職責分解細化為一個個具體事項，使他們都能做到奮斗有目標、努力有方向、工作有重點、干事有動力。二是嚴肅認真抓好管理考核。我們建立了大學生村干部集體學習制度，每周三下午，7名大學生村干部和鎮(zhèn)領導班子成員一起集中學習，效果很好。嚴格考勤制度，規(guī)定大學生村干部和鎮(zhèn)機關工作人員一樣參加鎮(zhèn)里的考勤，按出勤情況領取或者扣發(fā)考勤獎。建立工作匯報制度，要求他們每月初將上月工作總結以書面形式向黨委匯報。我們還加強對他們的日?？己?，每半年由任職村黨員群眾代表、村級兩委成員、鎮(zhèn)領導班子成員對大學生村干部進行民意測評，并通過個別談話等方式了解他─ 19 ─ 們的工作開展情況和平時表現(xiàn)。三是比學趕超開展創(chuàng)先爭優(yōu)。鎮(zhèn)黨委把對大學生村干部的實績考核納入對村級兩套班子的考核當中，年底把他們分管的工作在全鎮(zhèn)各村同類工作中進行排名，按照名次排列情況給予獎勵。在今年3月份召開的全鎮(zhèn)2007總結表彰大會上，有2名大學生村干部戴著紅花走上了領獎臺。今年以來，我們還在大學生村干部中開展了以“學習進步星、帶民致富星、自主創(chuàng)業(yè)星、文明道德星、群眾信任星”為主要內容的“五星爭創(chuàng)”活動，激發(fā)他們在比學趕超中不斷進取。我們還按照縣委組織部制訂的大學生村干部“基層培養(yǎng)鏈”制度的要求和步驟，對2名已經納入副科級后備干部培養(yǎng)對象、工作適應快、發(fā)展有潛力的大學生村干部進行了重點培養(yǎng)，5月份將安排他們參加縣委組織部舉辦的全縣青年干部培訓班。我們在大學生村干部培養(yǎng)、管理和服務等方面做了一些工作，取得了一些成績，但與上級要求還有較大差距；與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有許多不足之處。我們將以本次會議為契機，進一步解放思想，不斷創(chuàng)新思路，更加扎實地做好這項工作。一是認真貫徹會議精神，把大學生村干部工作擺上鎮(zhèn)黨委、政府更加重要的議事日程，切實落實好政─ 20 ─ 策規(guī)定的對大學生村干部的保障措施。省里制訂的對大學生村干部的激勵和保障政策，凡是需要鎮(zhèn)一級落實的，我們將確保到位。二是進一步加大對大學生村干部的創(chuàng)業(yè)扶持力度。根據(jù)每個大學生村干部的專業(yè)特長、個人能力、性格特點等因素，在廣泛發(fā)掘鎮(zhèn)村創(chuàng)業(yè)資源的基礎上，采用一人一議的辦法，在政策、資金方面給予更大力度的扶持，使他們創(chuàng)業(yè)有門路，起步有幫扶。三是針對大學生村干部不同的發(fā)展情況，采取更加主動積極的幫扶措施，盡最大努力，不讓一個大學生村干部掉隊，進一步打造我鎮(zhèn)優(yōu)秀大學生村干部群體。─ 21 ─精心選拔跟蹤服務為江蘇新農村建設播撒希望的“種子”中共揚州大學委員會去年5月省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作啟動后，揚州大學黨委高度重視，迅速貫徹落實省委、省政府的部署要求，成立領導小組和專門工作機構，實行校、院、系三級聯(lián)動，認真扎實地做好宣傳發(fā)動、推薦選拔、崗前培訓、跟蹤服務等工作，努力為江蘇新農村建設輸送一批下得去、留得住、干得好的優(yōu)秀人才。我們的主要做法是：一、深入宣傳，典型引路，激勵大學生投身新農村建設堅持思想先行，采取多種方式，引導大學生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，鼓勵畢業(yè)生到農村去、到基層去、到艱苦環(huán)境中去經受鍛煉、實踐成才。一方面通過校園廣播、校園網(wǎng)和公告欄，廣泛宣傳省委、省政府出臺的7項激勵政策和保障措施等規(guī)定，并在每個畢業(yè)班開展宣講活動，─ 22 ─ 解答學生關心的具體問題，使廣大學生認識到社會主義新農村建設對人才的迫切需要，消除到農村工作的后顧之憂；另一方面注重發(fā)揮典型示范作用，對全國優(yōu)秀共產黨員、扎根邊疆40余年的校友吳登云，全國扶貧工作先進個人、常駐鄉(xiāng)村18年的優(yōu)秀教師薛元龍，廣東“青年五四獎章”獲得者、在偏遠山區(qū)服務麻風病人的醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生董淑猛等我校走出的一批先進典型，進行大力宣傳，使廣大學生認識到農村是熟悉國情、了解社會、積累經驗的重要陣地，是實現(xiàn)抱負、體現(xiàn)價值、施展才華的廣闊舞臺，從而在全校形成“到農村任職光榮”、“到農村大有可為”的良好導向，呈現(xiàn)出畢業(yè)生響應號召、踴躍報名的喜人局面。碩士研究生姚紅兵放棄令人羨慕的高薪工作，主動報名當“村官”。他說：“我應該去，我是農村孩子，我了解農村，農村需要知識、需要我們，我要為家鄉(xiāng)、為農村做一些事情”。今年2月，受到省委梁保華書記親切看望的劉雪瓊，深情表示“我們肩負著組織的期望和群眾的信任，應該在農村廣闊的舞臺上展示自己，做一名新時代優(yōu)秀的村官”，說出了大家的心聲。二、精心組織，選培結合，為農村基層輸送優(yōu)秀畢業(yè)生─ 23 ─ 在省委組織部的指導下，我們精心組織，周密安排，嚴格把好推薦選拔的程序關、質量關，確保向農村基層輸送綜合素質優(yōu)秀的畢業(yè)生。認真調查摸底。對應屆畢業(yè)生的現(xiàn)實表現(xiàn)、身體狀況、就業(yè)意向、工作能力等進行了一次全面調查。依照選拔條件，重點引導學生干部、學生黨員參加選拔。同時，從新農村建設的人才需求出發(fā)，發(fā)揮我校農科專業(yè)較多、實力較強的優(yōu)勢，積極鼓勵農學、農林經濟管理、動物科學、動物醫(yī)學等專業(yè)畢業(yè)生接受組織的挑選。堅持好中選優(yōu)。按照綜合素質好、學習成績優(yōu)、組織觀念強、自愿到農村工作的選拔標準要求，確立了“自愿報名—學院推薦—學校審核”的工作程序。各學院根據(jù)綜合表現(xiàn)，對自愿報名的畢業(yè)生進行排隊篩選，凡是推薦上報的候選人必須由學院領導簽字蓋章。學校有關職能部門認真審核，全面考察。根據(jù)考察情況，校黨委召開常委會，對推薦人選集體研究決定。這次選拔工作，我校推薦上報的候選對象共156名，經過集中面試、組織考察等程序，最后有52人被錄用，其中黨員及學生干部31人。注重崗前培訓。錄用名單確定后，我們及時舉辦了專題培訓班，安排專業(yè)教師授課，加強針對性的培養(yǎng)和─ 24 ─ 訓練，特別是幫助他們了解農村基本情況、熟悉基層工作方式方法、拓展農村工作基本素質、提高業(yè)務技能和實踐能力，幫助他們做好到農村工作的心理和知識準備，盡快完成由普通學生向農村干部的角色轉變。大家普遍反映，學校預先組織的培訓教育非常管用，讓他們受益非淺。從跟蹤了解情況看，我校畢業(yè)的大學生“村官”大多較快地適應了農村基層工作，并有所作為。如任職于漣水縣東興村的王坤，利用動物科學的專業(yè)知識，學以致用，以項目負責人的身份申報了《蘇姜豬養(yǎng)殖科技示范基地》項目，積極為農民尋找致富之路。任職大東鎮(zhèn)皇圩村的王新建，幫助村民發(fā)展高效農業(yè)取得初步成效，被漣水縣委、縣政府評為“優(yōu)秀大學生村干部”。在灌云縣擔任“村官”的湯錦鑫、劉蘇杭與他人合作，辦起了養(yǎng)鴨場、養(yǎng)牛場，立志成為帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙帶雙強”型村干部。任職宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)的女“村官”陸松艷，在自主創(chuàng)業(yè)條件不足的情況下，只身前往上海、蘇州等地招商引資，并初見成效，贏得當?shù)馗刹咳罕姷暮迷u。三、密切關注，跟蹤服務，為到村任職大學生干事創(chuàng)業(yè)提供有力支持大學生“村官”走出學校大門，并不意味著學校培養(yǎng)─ 25 ─ 任務的結束，而是新的培養(yǎng)目標的開始。我校始終密切關注走出校門的大學生“村官”，并將服務的觸角延伸到蘇北經濟薄弱村，積極探索高校為江蘇新農村建設服務的長效機制。保持密切聯(lián)系。經常性地跟蹤了解52名大學生“村官”的情況，成了學校職能部門的常態(tài)工作。3月份，學校統(tǒng)一發(fā)出了慰問信和調查表，52名“村官”及時回函向母校匯報工作情況和生活感受，表達了對母校培養(yǎng)的感激之情。有的還訴說了自己在工作中的困惑和生活中的困難，希望能繼續(xù)得到母校關心。我校還建立了定期走訪制度，目前已走訪了灌云、泗洪等地的12位“村官”，進一步掌握了情況、了解了需求、加強了溝通。給予及時幫助。針對多數(shù)“村官”因缺少項目渴望母校指導幫扶的實際，學校及時啟動“1+1計劃”（1名“村官”配1名教授擔任科技導師），目前已經為8名“村官”配備了科技導師，并在灌云等縣（市、區(qū)）建立了大學生“村官”指導服務站；學校主動關心幫助在灌南縣百祿鎮(zhèn)南房村擔任主任助理的劉榮華同學，多方籌資50萬元興辦了羊毛衫廠，成為該村第一個村辦企業(yè)。學校還正醞釀利用農業(yè)推廣、公共管理等碩士專業(yè)學位點的有利條─ 26 ─ 件，讓部分大學生“村官”利用業(yè)余時間參加碩士課程學習，進一步提高黨的農村政策水平，充實農學背景知識，更新農村工作方法。嘗試結對共建。學校已經著手選擇部分“村官”所在村，建立科技試驗推廣區(qū)，拓展“產、學、研”三結合的形式和內容，優(yōu)先轉讓科技成果。近期，將適時開展“專家－農戶結對扶貧”活動，提供咨詢指導，開展技術服務，把科技、文化