【正文】 《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》。中共中央總書記習近平主持會議。2015年12月15日，北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會成立大會在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理、第24屆冬奧會工作領(lǐng)導小組組長張高麗出席會議并講話。張高麗表示，黨中央、國務院高度重視2022年冬奧會籌辦工作。總書記強調(diào)，要堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧，加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進各項工作，確保把北京冬奧會辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會。2015年12月20日，國務院總理李克強簽署第665號國務院令，公布《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)行政區(qū)域圖》，自2015年12月20日起施行。中央人民政府決定將澳門特別行政區(qū)海域面積明確為85平方公里。行政區(qū)域調(diào)整后，澳門特別行政區(qū)的行政區(qū)域界線包括陸地和海上兩部分。2015年12月23日下午，國家主席習近平在中南海瀛臺會見了來京述職的香港特別行政區(qū)行政長官梁振英和澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安。在會見梁振英時，習近平強調(diào)，中央貫徹“一國兩制”方針堅持兩點。一是堅定不移，不會變、不動搖。二是全面準確，確?！耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣膶嵺`不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進。在會見崔世安時，習近平強調(diào)，中央高度重視澳門的繁榮穩(wěn)定，國家制定“十三五”規(guī)劃、實施“一帶一路”戰(zhàn)略也將發(fā)揮澳門作用。2016年1月4日，新華社北京電，近日中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。通知指出，地方黨委制度是我們黨執(zhí)政治國的重要組織制度，完善這項制度是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須始終堅持和加強黨的領(lǐng)導，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。2016年1月16日上午，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式在北京釣魚臺國賓館舉行。中國國家主席習近平出席開業(yè)儀式并致詞，強調(diào)通過各成員國攜手努力，亞投行一定能成為專業(yè)、高效、廉潔的21世紀新型多邊開發(fā)銀行，成為構(gòu)建人類命運共同體的新平臺，為促進亞洲和世界發(fā)展繁榮作出新貢獻，為改善全球經(jīng)濟治理增添新力量。2016年1月16日下午4時，臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉投票結(jié)束。當晚出爐的計票結(jié)果顯示，民進黨候選人蔡英文、陳建仁當選臺灣地區(qū)正、副領(lǐng)導人，得票6894744張，%。同時舉行的臺灣地區(qū)民意代表選舉結(jié)果也于當晚揭曉。在臺灣地區(qū)立法機構(gòu)總共113個席次中，民進黨獲得68席，國民黨獲得35席，時代力量黨獲得5席，親民黨獲得3席，“無黨團結(jié)聯(lián)盟”獲得1席，未經(jīng)政黨推薦者獲得1席。2016年2月6日，臺灣南部發(fā)生地震，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。國臺辦主任張志軍表示，國臺辦、海協(xié)會獲悉消息后，立即啟動應急機制，向臺灣陸委會、?；鶗私鉃那?，表達慰問，并表示大陸方面愿意提供一切必要的協(xié)助。2016年2月19日，中共中央總書記、國家主席、國家軍委主席習近平在北京主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領(lǐng)導，堅持正確的政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。2016年2月22日，中共中央政治局召開會議，討論國務院擬提請第十二屆全國人民代表大會第四次會議審議的政府工作報告稿和審查的中華人民共和國國民經(jīng)濟和發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案稿。中共中央總書記習近平主持會議。會議認為，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段?？茖W制定“十三五”規(guī)劃綱要，對適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，對奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。二、國際時事政治部分大事記2015年4月27日，第十二六屆東盟領(lǐng)導人會議在馬來西亞首都吉隆坡舉行。東盟10國領(lǐng)導人出席開幕式。今年會議的主題為：我們的人民，我們的共同體，我們的愿景。東盟輪值主席國馬來西亞總理納吉布在講話中說，2015年將是東盟歷史的一個里程碑，今年年底前，東盟共同體這一愿景將成為現(xiàn)實。2015年4月29日，日本首相安倍晉三在美國國會發(fā)表演講，通篇未就侵略歷史和“慰安婦”問題道歉，國際輿論和專家紛紛對安倍言論提出批評。5月1日，由美國洛杉磯華僑華人、韓裔和美國當?shù)孛癖娊M成的多個團體，在安倍所到之處舉行抗議示威。2015年5月8日，英國大選650個選區(qū)結(jié)果全部出爐，現(xiàn)任英國首相卡梅倫領(lǐng)導的保守黨贏得絕對多數(shù)席位，將繼續(xù)執(zhí)政。2015年5月22日，《不擴散核武器條約》第九次審議大會在紐約聯(lián)合國總部閉幕。各方高度評價《條約》對維護國際和平、安全與穩(wěn)定做出的貢獻，支持全面推進《條約》所確立的核裁軍、核不擴散與和平利用核能三大目標，不斷提高《條約》的普遍性、權(quán)威性和有效性。2015年6月29日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）57個意向創(chuàng)始成員國代表在北京出席《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式，標志著成立亞投行及其日后運營有了各方共同遵守的“基本大法”，邁出籌建最關(guān)鍵的一步。按照協(xié)定規(guī)定的原則計算，%的投票權(quán)，為現(xiàn)階段亞投行第一大股東和投票權(quán)占比最高的國家。亞投行總部設(shè)在中國北京，將設(shè)立行長1名，從域內(nèi)成員產(chǎn)生，任期五年，可連選連任一次。2015年7月1日，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮宣布美國和古巴將正式恢復外交關(guān)系，雙方已就在哈瓦那和華盛頓重新開設(shè)使館達成協(xié)議。據(jù)悉，雙方使館將于7月20日重新開設(shè)。奧巴馬在講話中稱，重新開設(shè)使館是雙方恢復外交關(guān)系歷史性的一步，并且不僅是象征性的，美國將大幅度提高與古巴的人員往來。他還呼吁國會盡快解除對古巴的貿(mào)易禁運。2015年7月8日至10日，國家主席習近平應邀赴俄羅斯烏法出席金磚國家領(lǐng)導人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。金磚國家領(lǐng)導人第七次會晤，發(fā)表了《烏法宣言》及其行動計劃、《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》等重要文件。在上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議上，習近平主席和各國領(lǐng)導人批準了《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》；簽署了《上合組織成員國邊防合作協(xié)定》《上合組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2016年至2018年合作綱要》等重要文件。會議決定啟動接納新成員加入上海合作組織的程序。此次啟動接納加入程序的國家是印度、巴基斯坦。2015年7月16日，在主要在野黨缺席的情況下，由執(zhí)政黨的自民黨控制的日本國會眾議院強行表決通過了日本政府提交的新安保相關(guān)法案。這是二戰(zhàn)結(jié)束以后日本安保政策的重大轉(zhuǎn)折。新安保法案的核心是日本政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)后擴大日本自衛(wèi)隊在海外的軍事活動。2015年8月15日，在日本軍國主義宣布無條件投降70周年之際，日本部分內(nèi)閣成員參拜了靖國神社，首相安倍晉三向靖國神社供奉香火錢。日本右翼政客逆歷史潮流而動，無視被侵略國家人民的感情，對美化侵略戰(zhàn)爭的靖國神社頂禮膜拜，遭到了有關(guān)國家政府和專家學者的強烈譴責。國際社會敦促日本切實反省歷史，以實際行動取信于亞洲鄰國和國際社會。2015年9月9日，歐盟委員會主席容克公布了歐盟國家分攤難民的方案，該方案獲得部分歐盟國家響應，呼吁民眾接納難民融入社會，而另一部分歐盟國家則對難民配額表示不滿，認為這不僅會吸引更多難民涌入，還將給社會留下隱患。在處理難民危機問題上的分歧將加大歐盟裂痕，再次考驗歐盟的一體化道路。2015年9月19日，日本執(zhí)政聯(lián)盟控制的國會參議院全體會議不顧在野黨強烈反對，強行表決通過了安保法案，法案宣告正式成立。2015年9月25日，國家主席習近平在華盛頓同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會談。習近平強調(diào)，努力構(gòu)建新型大國關(guān)系，實現(xiàn)雙方不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏，是中國外交政策優(yōu)先方向。2015年9月26日，國家主席習近平在紐約聯(lián)合國總部出席發(fā)展峰會并發(fā)表題為《謀共同永續(xù)發(fā)展做合作共贏伙伴》的重要講話，強調(diào)國際社會要以2015年后發(fā)展議程為新起點，共同走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，努力實現(xiàn)各國共同發(fā)展。中國以落實2015年后發(fā)展議程為己任，團結(jié)協(xié)作，推動全球發(fā)展事業(yè)不斷向前。2015年9月28日，國家主席習近平在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話。習近平強調(diào)，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標。當今世界，各國相互依存、休戚與共，我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運共同體。2015年10月5日，美國同11個亞太國家就“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”（TPP）協(xié)議達成了一致。該協(xié)議降低了成員國間商品與服務的關(guān)稅及其他門檻，制定了新的經(jīng)貿(mào)規(guī)則。由于這12國經(jīng)濟規(guī)模占全球比重達40%，因而影響極大，被稱為“達成了一項歷史性協(xié)議”。TPP談判由兩大部分構(gòu)成：一是知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則等所有12個談判參與國一起決定的領(lǐng)域；二是諸如某種物品關(guān)稅減免等雙邊磋商領(lǐng)域。2015年10月20日，中國與東盟國家在成都舉行了落實《南海各方行為宣言》第十次高官會，同時還背靠背舉行了第十五次聯(lián)合工作組會。中國與東盟十國外交部高官出席。各方就進一步全面落實《宣言》、加強海上務實合作深入交換了意見，并在落實《宣言》框架下就“南海行為草案”達成了建設(shè)性的磋商。2015年10月19日至23日，國家主席習近平應英國女王伊利沙白二世邀請，對英國進行國事訪問。在中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系步入第二個十年，中歐建交40周年之際，習近平主席首次對英國進行國事訪問，全面推動中英關(guān)系發(fā)展，開啟中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系黃金時代，為中歐合作進入了新動力，為中西交流互鑒譜寫了新篇章。2015年11月13日當?shù)貢r間晚，巴黎突遭“史無前例”的恐怖襲擊，震驚世界。這是黎巴境內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束25年來最暴力恐怖事件。2015年11月15日，二十國集團領(lǐng)導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行。16日，國家主席習近平出席第二階段會議并發(fā)表講話，宣布中國杭州將主力2016二十國集團領(lǐng)導人峰會，介紹2016年峰會總體思路和設(shè)想。基于當前形勢和各方期待，中方把2016年峰會主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”2015年11月18日，2015年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會在菲律賓馬尼拉舉行。國家主席習近平應邀出席并發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用 應對世界經(jīng)濟挑戰(zhàn)》的主旨演講，強調(diào)亞太各經(jīng)濟體要勇于擔當、同舟共濟，堅持推進改革創(chuàng)新，堅持構(gòu)建開放型經(jīng)濟，堅持落實發(fā)展議程，堅持推進互聯(lián)互通，努力推動全球經(jīng)濟增長。中國發(fā)展將更加注重效益質(zhì)量、注重創(chuàng)新驅(qū)動、注重公平公正、注重綠色低碳、注重對外開放。2015年11月30日，國際貨幣基金組織總裁拉國德在華盛頓舉行新聞發(fā)布會宣布，國際貨幣基金組織當日在其華盛頓總部舉行執(zhí)董會會議，會議決定將中國的人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子，人民幣成為繼美元、歐元、英鎊、日元之后的第五個成員，人民幣成為真正的“世界貨幣”。2015年11月30日，國家主席習近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話，強調(diào)各方要展現(xiàn)誠意，堅定信心，齊心協(xié)力，推動建立公平有效的全球應能氣候變化機制，實現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建合作共贏的國際關(guān)系。2015年12月4日，中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會在南非開幕，本次峰會由中國和南非共同主辦。習近平強調(diào)，中方將秉持真實親誠對非政策理念和正解義利觀，同非洲朋友攜手邁向合作共贏，共同發(fā)展的新時代。習近平提議，將中非新型戰(zhàn)略關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并為此增強與夯實“五大支柱”。第一，堅持政治上平等互信。第二堅持經(jīng)濟上合作共贏。第三，堅持文明上交流互鑒。第四，堅持安全上守望相助。第五，堅持國際事務中團結(jié)協(xié)作。2015年12月8日“基礎(chǔ)四國”在氣候變化巴黎大會新聞中心召開新聞發(fā)布會并發(fā)表聯(lián)合聲明，強調(diào)中國、巴西、印度、南非致力于達成全面、均衡、有雄心和有法律約束力的巴黎協(xié)議，督促發(fā)達國家兌現(xiàn)2020年前每年提供1000億美元支持發(fā)展中國家應對氣候變化的承諾，并在2020年后進一步加大支持力度。2015年12月13日，近200個締約方在巴黎達成了新的全球氣候協(xié)議——《巴黎協(xié)定》，這是世界上首份全面氣候變化協(xié)議，標志著哥本哈根會議之后“減排裸奔時代”的終結(jié)，將為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排。各國領(lǐng)導人紛紛表示，這是“拯救地球的最好機會”，人類迎來了“特殊時刻”。2015年12月25日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。在2015年末，菲律賓給了世界一個意外：它在最后截止時刻正式簽署了《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》，成為亞投行第57個也是最后一個創(chuàng)始成員國。2015年12月31日，東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法發(fā)布聲明說，東盟共同體當天正式成立。在同年11月舉行的第二十七屆東盟峰會上，東盟領(lǐng)導人宣布將在2015年12月31日建成以政治安全共同體、經(jīng)濟共同體和社會文化共同體三大支柱為基礎(chǔ)的東盟共同體，同時通過了愿景文件《東盟2025；攜手前行》，為東盟未來10年的發(fā)展指明方向。2016年1月6日，國際社會對朝鮮當天再次進行核試驗表示堅決反對，強烈敦促朝方信守無核化承諾，停止采取任何惡化局勢的行動，并強調(diào)堅定推進半島無核化目標，維護半島及東北亞和平穩(wěn)定。2016年1月27日，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)表聲明，宣布該組織2010年份額和治理改革方案正式生效。中國正式成為IMF第三大股東。2016年2月11日，美國科學家在華盛頓舉行的記者會上宣布，人類首次直接探測到了引力波，并首次觀測到了雙黑洞的碰撞與并合。這一重大發(fā)現(xiàn)的意義被認為可與400多年前意大利天文學家伽利略首次用望遠鏡觀測液空相提并論，是人類第一能夠“聽”到宇宙的“聲音”。2016年2月22日，世界移動通信大會在西班牙巴塞羅那開幕。2016年大會主題為“移動即一切”，手機、第五代移動通信技術(shù)（5G）、電信新創(chuàng)應用服務是今年大會的三大焦點。2016年2月26日到27日，東盟外長非正式會議在老撾首都萬象舉行，來自東盟十國的外交部長及東盟秘書長出席此次會議。東盟各國外長重申了關(guān)于維護和促進南海地區(qū)和平、安全和