【正文】 （三）經國家或鐵道部工程質量安全監(jiān)督培訓并考試合格。第十六條 監(jiān)督站根據工作需要，可聘用一定數量、符合資格條件的監(jiān)督人員。監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂聘用協(xié)議或合同，明確工作職責和聘金。聘用的監(jiān)督人員年齡不大于65周歲，身體健康，不兼任其他工作。第十七條 從事鐵路建設工程質量安全監(jiān)督工作必須持證上崗。監(jiān)督人員在履行監(jiān)督職責時，應主動出示監(jiān)督證件，依法履行相關告知義務。監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務時不得少于兩人。第十八條 監(jiān)督證件管理應遵守以下規(guī)定：（一）監(jiān)督證件必須嚴格審批程序，由監(jiān)督人員所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格后，填寫《鐵路建設工程質量安全監(jiān)督人員審批表》（附件1），加蓋公章報監(jiān)督總站審查、批準后，由鐵道部統(tǒng)一發(fā)證；（二）監(jiān)督證件由鐵道部統(tǒng)一印制，加蓋鐵道部證件專用章；（三）監(jiān)督證件以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位，實行統(tǒng)一編號；（四）監(jiān)督證件實行年檢制度。監(jiān)督總站負責對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進行年檢，未經年檢的監(jiān)督證視為無效證件；（五）監(jiān)督人員調離監(jiān)督工作崗位，由監(jiān)督站負責收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷；（六）監(jiān)督證遺失應及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告，并登報聲明作廢后，按有關規(guī)定補發(fā)；（七）監(jiān)督證不得轉借、涂改、偽造，不得使用過期及注銷的監(jiān)督證件。發(fā)生轉借、涂改、偽造或使用過期及注銷證件的，按有關規(guī)定予以處罰，并給予行政處分。觸犯法律的，依法追究法律責任。聘用監(jiān)督人員由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證，并報監(jiān)督總站核備。臨時監(jiān)督證由監(jiān)督站負責管理。第十九條 監(jiān)督人員有下列行為之一的，由監(jiān)督總站取消其監(jiān)督資格：（一）違反法定監(jiān)督程序，或監(jiān)督工作中存在嚴重錯誤，造成不良后果的；（二）違反監(jiān)督人員工作紀律，造成不良社會影響的；（三）不參加年檢或年檢不合格的；（四）其它不宜從事監(jiān)督工作的情況。第四章 監(jiān)督程序第二十條 鐵路建設工程質量安全監(jiān)督從建設項目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始，至建設項目正式竣工驗收結束。第二十一條 建設單位在鐵路建設工程項目開工前，必須到監(jiān)督站辦理鐵路建設工程質量安全監(jiān)督手續(xù)。辦理監(jiān)督手續(xù)應向監(jiān)督站提交《鐵路建設工程質量安全監(jiān)督申報表》（附件2）及以下相關資料：（一）建設項目審批文件的復印件，以及位于城市規(guī)劃區(qū)內房屋建筑項目的規(guī)劃許可證；（二）勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的中標通知書及相關合同；（三）施工組織設計、質量安全保證體系及主要措施；（四）各責任主體的資質證書（施工企業(yè)含安全生產許可證）復印件；（五）已審核批準的設計文件目錄及具備開工條件的說明；（六）建設工程項目概預算資料等。第二十二條 未辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設工程項目不得開工。第二十三條 監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報表后，應在10個工作日內完成對相關資料的審核工作。符合條件的，應與建設單位簽認《鐵路建設工程質量安全監(jiān)督書》（附件3），并編制《鐵路建設工程質量安全監(jiān)督計劃》（附件5）。需補充資料的，應及時向建設單位發(fā)出《鐵路建設工程質量安全監(jiān)督補充資料通知單》（附件4）。第二十四條 監(jiān)督站在鐵路建設工程項目開工前，應召開建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議，宣布監(jiān)督工作紀律，提出監(jiān)督工作要求，公布質量安全舉報電話（應在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標識牌中），并介紹監(jiān)督人員，監(jiān)督工作重點，監(jiān)督基本方法、內容、程序等。第二十五條 鐵路建設工程質量安全監(jiān)督實行以抽查為主的監(jiān)督檢查制度，采用定期檢查與隨機抽查相結合的方式。原則上對大中型建設項目的監(jiān)督抽查每月不少于一次，并詳細填寫檢查記錄（附件6~9）。對發(fā)現(xiàn)的工程質量、安全問題，在簽發(fā)并宣讀《鐵路建設工程質量安全監(jiān)督通知書》（附件10）后，當場交付責任當事人簽字確認。當事人拒絕簽收的，監(jiān)督人員應在通知單上注明。要求臨時停工的項目或工點，應在停工整改完畢后進行復查，符合條件后，簽發(fā)《鐵路建設工程質量安全監(jiān)督復工通知單》（附件11）。第二十六條 監(jiān)督工作的主要內容：（一）對各責任主體的質量行為、現(xiàn)場施工安全進行抽查；（二）對建筑材料、構配件和設備、實體工程質量、現(xiàn)場施工安全情況進行抽查或抽檢；（三）對各責任主體的有關資料進行抽查；（四）參加并監(jiān)督建設工程項目竣工驗收；（五）受理各類質量問題的投訴、舉報；（六）出具《鐵路建設工程質量安全監(jiān)督報告》（附件12）；（七）按規(guī)定對責任主體的違法違規(guī)質量行為和質量問題、事故進行調查、核實，提出處罰建議或按委托權限實施行政處罰。配合安全主管部門對施工安全事故進行調查、處理。第二十七條 鐵路建設工程質量安全監(jiān)督報告應包括以下內容：（一）工程概況；（二）監(jiān)督工作概況；（三）對責任主體和有關機構質量行為及執(zhí)行工程建設強制性標準的檢查情況；（四）建筑材料、構配件和設備、實體質量、現(xiàn)場施工安全的抽查情況，包括監(jiān)督檢測情況等；（五）對各責任主體有關資料的抽查情況；（六）工程質量和施工安全的相關建議；（七）質量安全問題及事故的處理情況；（八）各責任主體及相關資格人員的重要不良質量行為記錄及處理內容；（九）行政處罰及其他有關內容等。第二十八條 鐵路建設工程質量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局（鐵道部工程管理中心）應將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強網絡的監(jiān)督信息管理，按規(guī)定及時發(fā)布、更新、報送有關信息。第二十九條 監(jiān)督站應建立監(jiān)督檔案管理制度。對監(jiān)督檔案應及時進行收集、整理、歸檔，做到真實、完整。監(jiān)督檔案保管期限應執(zhí)行檔案管理的有關規(guī)定。監(jiān)督檔案應包括以下內容：（一）辦理監(jiān)督注冊手續(xù)相關資料及監(jiān)督計劃；（二）監(jiān)督檢查記錄等資料；（三）實體質量和施工安全的抽查檢測資料；（四）鐵路建設工程質量安全監(jiān)督報告；（五）各責任主體和有關機構的不良質量安全行為記錄；（六）質量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料；（七）質量安全問題投訴、舉報受理情況；（八）質量安全監(jiān)督信息或情況通報；（九）其他有關資料。第五章 質量檢測第三十條 監(jiān)督站應委托符合條件的檢測機構，對建筑材料、構配件和設備、工程實體質量安全進行抽查檢測。第三十一條 被委托的檢測機構必須與被檢測工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構配件和設備廠家、供應商等無隸屬關系及其他利害關系。第三十二條 監(jiān)督站不得設立檢測機構。嚴禁檢測機構以監(jiān)督站名義出具檢測結果或結論。第三十三條 檢測機構對其出具的檢測結果承擔法律責任。凡出具虛假檢測結果的，一經發(fā)現(xiàn)將限制進入鐵路建設市場，并記入不良質量安全行為檔案。造成損失的，依法承擔賠償責任。第六章 監(jiān)督費用第三十四條 各監(jiān)督站應到所在省、自治區(qū)、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費許可證》。監(jiān)督費由各監(jiān)督站負責收取。第三十五條 ‰～‰收取，具體標準由監(jiān)督站根據實際工作需要確定。其他鐵路建設項目可按此標準收費，也可執(zhí)行所在省、自治區(qū)、直轄市物價部門制定的監(jiān)督費收費標準。監(jiān)督費可以分季、或一次性收取。第三十六條 鐵路建設工程質量監(jiān)督費實行中央財政統(tǒng)一預算管理，監(jiān)督費收支嚴