淺析破產(chǎn)改制企業(yè)維穩(wěn)難題形成原因和破解措施(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-11-04 12 本頁(yè)面
【正文】 實(shí)施，這是做好企業(yè)改制維穩(wěn)工作的前提。二、必須建立有效的維穩(wěn)工作制度。萬(wàn)事開(kāi)頭難，制度是保障。企業(yè)改制后是一種新型的工作機(jī)制，國(guó)有企業(yè)的老框框，特別是與企業(yè)改制不相適應(yīng)的制度必須有所改變。各改制企業(yè)要結(jié)合自身情況需要，研究制定既有原則性，又有針對(duì)性，還有實(shí)效性的維穩(wěn)工作制度，如：《企業(yè)穩(wěn)定工作治理辦法》、《企業(yè)突發(fā)穩(wěn)定事件應(yīng)急預(yù)案》、《企業(yè)維穩(wěn)工作例會(huì)》、《企業(yè)維穩(wěn)信訪接待日制度》、《企業(yè)維穩(wěn)慰問(wèn)走訪日制度》、《企業(yè)維穩(wěn)案件處置辦法》、《企業(yè)維穩(wěn)工作檔案管理規(guī)定》等等。制度建立后要注重制度的執(zhí)行力和應(yīng)產(chǎn)生的效果，不能只掛在墻上或鎖在柜子里，制度是對(duì)事物的一種控制和推進(jìn)，講求的是意想的效果，執(zhí)行制度必須嚴(yán)格。維穩(wěn)工作無(wú)小事，多一份認(rèn)真，就多一分穩(wěn)定，改制企業(yè)工會(huì)在做維穩(wěn)工作中必須高度重視制度建設(shè)。要將上級(jí)規(guī)定和要求與本單位實(shí)際相結(jié)合，研究制定一套組織嚴(yán)密，反應(yīng)靈敏，協(xié)調(diào)有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高度的制度體系，并在實(shí)踐中充分加以運(yùn)用，這是做好企業(yè)改制工作的基本保證。三、必須找準(zhǔn)有效的工作方法。企業(yè)改制后，不穩(wěn)定因素肯定存在，特別是困難企業(yè)更是不可避免。企業(yè)改制后面臨的單位重組，承包經(jīng)營(yíng)，破產(chǎn)關(guān)閉，減員分流，業(yè)績(jī)考核，工資分配等矛盾和問(wèn)題，這些矛盾和問(wèn)題就是不穩(wěn)定因素，企業(yè)工會(huì)在改制工作中應(yīng)將維穩(wěn)工作放在重中之重位置，視為工會(huì)的專項(xiàng)工作，積極探索有效的工作方法。一是建立員工檔案庫(kù)，每名員工基本情況有記錄，便于查找和分析；二是確定不穩(wěn)定重點(diǎn)對(duì)象，落實(shí)包干責(zé)任人，做好預(yù)控的方案和措施；三是特別做好群體人員預(yù)防工作，對(duì)有可能出現(xiàn)群體上訪事件的苗頭，要著力加以研究和解決，譬如：由于利益表達(dá)渠道不暢，在上訪、告狀收效甚微的情況下，工人們逐漸意識(shí)到了集體行動(dòng)的力量。而形成群訪事件，改制企業(yè)工會(huì)組織要深入做好群體重點(diǎn)人員的思想穩(wěn)定工作，登門(mén)入戶面對(duì)面的溝通和交流，細(xì)心聽(tīng)取其意見(jiàn)和要求，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)反饋信息，努力爭(zhēng)取在政策范圍內(nèi)妥善解決好群體人員反映的相關(guān)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)在處理問(wèn)題的過(guò)程中注重細(xì)節(jié)，做到百無(wú)遺漏，堅(jiān)決防止群體上訪事件的發(fā)生。四是做好日常信訪接待工作，確保信訪案件的辦結(jié)率，對(duì)各類群眾的來(lái)信來(lái)訪，要做到認(rèn)真對(duì)待和熱情接待，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題，要依據(jù)政策及相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，盡快辦理結(jié)案，做到來(lái)訪群眾滿意。對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要耐心向?qū)Ψ阶骱媒忉?，?duì)少數(shù)有偏激言論和行為的來(lái)訪群眾，要始終保持良好的心態(tài)和高尚的情操，做到罵不還口，打不還手，要相信事實(shí)勝于雄辯，要時(shí)刻想到自己是代表黨和組織在做工作，犧牲個(gè)人是小，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定是大，通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，最終會(huì)得到人民群眾的理解和敬佩，絕不能將勞資矛盾過(guò)度政治化解讀，或?qū)?zhēng)議刑事化處理。這樣會(huì)導(dǎo)致矛盾的繼續(xù)積累和激化，這種“火上澆油”的做法是萬(wàn)萬(wàn)不可取的；五是主動(dòng)關(guān)心弱勢(shì)群體，切實(shí)為他們排憂解難，在爭(zhēng)取“惠民”政策的同時(shí)，組織愛(ài)心扶助活動(dòng)，在活動(dòng)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要積極帶頭，將愛(ài)心扶助的溫暖送到困難職工手上，以此增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和感染力，使困難職工渡過(guò)難關(guān)，使愛(ài)心扶助活動(dòng)產(chǎn)生積極的影響；六是做好信息收集和上報(bào)工作，堅(jiān)持做到“日收集”和“日上報(bào)”，即：企業(yè)維穩(wěn)工作辦公室對(duì)本企業(yè)所屬單位維穩(wěn)情況天天進(jìn)行信息收集，將收集的信息天天向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，始終保持下情上報(bào)，上情下達(dá)，及時(shí)把握各種傾向性，苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)，早控制，早采取措施，早化解矛盾。細(xì)致的工作方法可以繩鋸木斷，水滴石穿，任何不穩(wěn)定的頑癥都可以得到徹底消化，這是做好企業(yè)改制維穩(wěn)工作，值得注重和探討的基本方法。四、必須正面引導(dǎo)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定目標(biāo)。在企業(yè)改制中，工會(huì)組織履行自己的職能，緊緊圍繞企業(yè)深化改革的大局，依照相關(guān)政策、法律、法規(guī)和企業(yè)制度，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，
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