【正文】 健全法律法規(guī)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)，發(fā)展節(jié)能省地型建筑，形成健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)模式。加大環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，堅(jiān)決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。要采取嚴(yán)格有力的措施，降低污染排放總量，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問(wèn)題。盡快改善重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，加大“三河三湖”、三峽庫(kù)區(qū)、長(zhǎng)江上游、黃河中上游和南水北調(diào)水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農(nóng)村面源污染，特別要保護(hù)好飲用水源。綜合治理大中城市環(huán)境，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放，妥善處理生活垃圾和危險(xiǎn)廢物。進(jìn)一步健全環(huán)境監(jiān)管體制，提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度，實(shí)施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會(huì)化環(huán)保投融資機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化進(jìn)程。切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序，以控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、京津風(fēng)沙治理、水土流失治理、濕地保護(hù)和荒漠化治理等生態(tài)工程，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護(hù)與管理，有效保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)自然生態(tài)恢復(fù)。防止外來(lái)有害物種對(duì)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的侵害。按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，這在我黨歷史是第一次，體現(xiàn)了黨中央高度重視環(huán)境保護(hù)，并把環(huán)境保護(hù)擺上了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略位置，為環(huán)保事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。環(huán)境友好型社會(huì)，就是全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，建立人與環(huán)境良性互動(dòng)關(guān)系。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，就是要以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大方針，是環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重大命題，對(duì)環(huán)保工作提出了更高的要求。深化體制改革和提高對(duì)外開(kāi)放水平。完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障；著力推進(jìn)行政管理體制改革；堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度；推進(jìn)金融體制改革；推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)；加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式；實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展；加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。積極促進(jìn)社會(huì)和諧；千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)；加快完善社會(huì)保障體系；合理調(diào)節(jié)收入分配；豐富人民群眾精神文化生活；提高人民群眾健康水平；保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。主要措施加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。積極營(yíng)造良好的外部環(huán)境。全黨同志要在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮先鋒模范作用。第四篇：學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)(二)世紀(jì)之初，“十五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展開(kāi)了新的畫(huà)卷，創(chuàng)造著新的輝煌。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)測(cè)，2005年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)15萬(wàn)億元，這兩個(gè)具有代表性的數(shù)字，分別比5年前增長(zhǎng)了6萬(wàn)億元和4400元；近5年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速高于7％的“十五”預(yù)期目標(biāo)。聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。歷史記載了中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)實(shí)足音。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又上新臺(tái)階這幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全球排名步步前移，升至第六；人均GDP于2003年突破了1000美元大關(guān)，標(biāo)志著中國(guó)走出低收入國(guó)家行列，意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨過(guò)一個(gè)大臺(tái)階。糧、棉、油、鋼、煤、水泥、肉、禽等主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的年產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)四大工程即將夢(mèng)圓，在雪域高原西藏，可環(huán)繞地球赤道一周；在東部30多個(gè)大中城市，有450多萬(wàn)戶家庭用上了遠(yuǎn)道而來(lái)的“西氣”……百姓消費(fèi)，最能直接體現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)。5年來(lái)，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)逐年下降，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，消費(fèi)亮點(diǎn)層出不窮，人們逐漸從生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)向發(fā)展型、享受型消費(fèi)，進(jìn)入一個(gè)以教育、買(mǎi)房、購(gòu)車(chē)為主的新“三大件”消費(fèi)時(shí)代，高等教育總規(guī)模居世界第一，城鎮(zhèn)人均居住面積增至近25平方米，已成為世界第三大汽車(chē)消費(fèi)國(guó)、第一大手機(jī)用戶，并建成世界最大的固定電話網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和第二大公用互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)民數(shù)以?xún)|計(jì)。每逢黃金周，假日旅游火爆，市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺，文化、休閑、保健、餐飲、信貸等相關(guān)消費(fèi)全線飄紅。尤為喜人的是，農(nóng)村消費(fèi)前景無(wú)限，％，首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)?？茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局一個(gè)民族興旺騰飛，離不開(kāi)思想的升華；一個(gè)國(guó)家發(fā)展壯大，離不開(kāi)理論的成熟。新世紀(jì)新階段，呼喚著新思路新舉措。黨的十六屆三中全會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，明確提出以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這一重大戰(zhàn)略思想成為統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本指針。面對(duì)資源和環(huán)境約束，近幾年，從中央到地方，從都市到鄉(xiāng)野，從政府部門(mén)到廣大企業(yè)，從一、二、三產(chǎn)到東、中、西部，越來(lái)越多的人在思索：增長(zhǎng)是不是等于發(fā)展？經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是等于社會(huì)進(jìn)步？發(fā)展是不是要以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)