【正文】 老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個人賬戶儲存額累計計算。十一、建立健全職業(yè)年金制度機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和個人共同承擔(dān)。單位繳費(fèi)比例為8%，個人繳費(fèi)比例為4%，個人繳費(fèi)由單位代扣代繳。單位和個人繳費(fèi)工資基數(shù)與基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)工資基數(shù)一致。單位和個人職業(yè)年金繳費(fèi)比例，按照國家統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。職業(yè)年金由各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。職業(yè)年金的具體管理和實(shí)施辦法，由省人社廳、財政廳按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。十二、其他有關(guān)政策(一)原自行開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點(diǎn)的，其政策應(yīng)停止執(zhí)行。試點(diǎn)人員中，符合本辦法參保范圍的人員，按本辦法重新規(guī)范；不符合本辦法參保范圍的人員，全部按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。對于各地試點(diǎn)期間的個人繳費(fèi)儲存額，改革前已退休人員自改革之月起，實(shí)行加發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金的，扣除個人已經(jīng)領(lǐng)取的個人賬戶養(yǎng)老金后，剩余部分本息一次性支付給本人；未實(shí)行加發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金的，個人繳費(fèi)部分本息一次性支付給本人。未達(dá)到退休年齡人員，改革前個人繳費(fèi)本息，劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶，待退休之月一次性發(fā)放給本人。各市(地)、縣(市)開展試點(diǎn)期間的單位繳費(fèi)基金余額并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金，嚴(yán)禁擠占挪用，防止基金流失。(二)對于改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險期間的視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限予以確認(rèn)，實(shí)際繳費(fèi)年限不認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限。個人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限合并計算。(三)改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽(yù)稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費(fèi)計發(fā)比例，獎勵標(biāo)準(zhǔn)和資金支付渠道按照《黑龍江省勞動模范推薦評選和管理規(guī)定》(2007年省政府令第4號)規(guī)定執(zhí)行。對改革前已獲得此類榮譽(yù)稱號，未領(lǐng)取一次性獎勵的工作人員，退休時按照原辦法標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)，資金由原渠道列支。符合我省原有加發(fā)退休費(fèi)情況的其他人員，按照上述辦法處理。(四)明確延遲退休人員參保政策。改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費(fèi)。其中少數(shù)人員年滿70周歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。待正式辦理退休手續(xù)時，按照規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。十三、建立健全確保基本養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費(fèi)由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收，各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)基金征繳，做到應(yīng)收盡收。各級政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大社會保障資金投入，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。同時，要為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。十四、提高養(yǎng)老保險社會化管理與服務(wù)水平各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要提高養(yǎng)老保險社會化管理與服務(wù)水平，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一的社會保障卡的發(fā)放與使用，實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險待遇社會化發(fā)放。要加大資金投入和政策支持，加強(qiáng)街道、社區(qū)人力資源社會保障工作平臺、信息網(wǎng)絡(luò)和老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為參保人員和退休人員提供方便快捷的服務(wù)。十五、做好養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作各級政府要根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)際需要，加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，適當(dāng)充實(shí)工作人員，提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)設(shè)施。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照國家和省統(tǒng)一制定的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保登記、繳費(fèi)申報、繳費(fèi)信息記載、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定和支付等工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化和社會化管理服務(wù)，要加快實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，為參保單位和人員提供便捷的網(wǎng)上服務(wù)，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、駐我省中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)由省人社廳負(fù)責(zé)行政管理、省級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)辦。十六、加強(qiáng)統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)建設(shè)財政部門要加大資金投入力度，建立全省統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險信息管理平臺。省人社廳按照國家要求統(tǒng)一行政監(jiān)督管理、統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)管理和統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源管理，實(shí)現(xiàn)職業(yè)年金信息管理、檔案法制化電子化管理、公眾服務(wù)一站式管理，同時在社會保險、工資待遇、人事人才管理、公務(wù)員管理、編制管理等方面實(shí)現(xiàn)資源互通共享及與財政、機(jī)構(gòu)編制、公安、民政、衛(wèi)生計生等部門數(shù)據(jù)交換及業(yè)務(wù)對接，在數(shù)據(jù)安全和實(shí)時數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫鏉M足多部門、多機(jī)構(gòu)、多用戶的聯(lián)合管理需要。十七、做好組織實(shí)施工作(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，直接關(guān)系我省廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，要充分認(rèn)識改革工作的重大意義。省直各有關(guān)部門要密切配合，細(xì)化政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)測算論證，形成適用于全省的視同繳費(fèi)指數(shù)表，確保改革前后待遇平穩(wěn)銜接。做好任務(wù)分工，指導(dǎo)市(地)、縣(市)穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革工作。各市(地)、縣(市)要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實(shí)施、抓好督辦落實(shí)，及時研究解決改革中遇到的問題，確保改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度的各項政策順利實(shí)施。(二)做好測算分析和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各市(地)、縣(市)，各部門要配合省人社廳、財政廳做好測算分析和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，抓緊制定相關(guān)政策并組織實(shí)施、切實(shí)提高相關(guān)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。(三)開展有針對性的宣傳工作。各市(地)、縣(市)，各部門要組織各方面力量，利用多種渠道和形式，宣傳好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的重大意義，準(zhǔn)確解讀改革的目標(biāo)和政策，保證改革順利實(shí)施。(四)明確實(shí)施工作進(jìn)度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，要與事業(yè)單位分類改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革同步實(shí)施。各地要按照全省工作部署，制定本地工作方案，確保全省同步實(shí)施。(五)建立監(jiān)督檢查機(jī)制。省級各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時掌握實(shí)施情況，認(rèn)真分析遇到的情況和問題，研究提出解決辦法，確保各項工作平穩(wěn)進(jìn)行。各級政府要從本地實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真排查風(fēng)險點(diǎn)，制定應(yīng)對預(yù)案，把工作做實(shí)做細(xì)，保持社會穩(wěn)定。本辦法自2014年10月1日起實(shí)施，原省內(nèi)已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。本辦法由省人社廳、財政廳、編辦負(fù)責(zé)解釋。附件：個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表附件個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表退休年齡 計發(fā)月數(shù) 退休年齡 計發(fā)月數(shù) 40 233 41 230 42 226 43 223 44 220 45 216 46 212 47 207 48 204 49 199 50 195 51 190 52 185 53 180 54 175 55170164 57 158 58 152 59 145 60 139 61 132 62 125 63 117 64 109 65 101 66 93 67 84 68 75 69 65 70 56第四篇：山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實(shí)施辦法山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員 養(yǎng)老保險制度改革實(shí)施辦法根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號）、《山東省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔2015〕4號，以下簡稱《實(shí)施意見》）和《人力資源社會保障部財政部關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》（人社部發(fā)〔2015〕28號）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。一、關(guān)于參保范圍（一）參保的事業(yè)單位范圍。參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的事業(yè)單位是指，根據(jù)《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于貫徹中發(fā)〔2011〕5號文件精神分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2011〕16號）等有關(guān)規(guī)定，目前劃分為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事公益服務(wù)的事業(yè)單位（含公益一類、二類、三類事業(yè)單位）。對于劃分為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，自轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日起，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。對于目前尚未確定分類類型的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其分類類型確定并改革到位后，納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。（二）參保的工作人員范圍。根據(jù)省政府《實(shí)施意見》要求，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制和人事管理規(guī)定確定參保人員范圍。編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制和人事管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。各地在原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌期間，已納入?yún)⒈７秶木幹仆馊藛T，應(yīng)劃轉(zhuǎn)至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)參保，原統(tǒng)籌期間的個人繳費(fèi)相應(yīng)轉(zhuǎn)入本人企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶。其中，改革前（2014年10月1日前，下同）已經(jīng)人力資源社會保障部門核準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，可保留在機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險范圍，原統(tǒng)籌期間的個人繳費(fèi)并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金。編制外人員的具體劃轉(zhuǎn)辦法，由各市（指設(shè)區(qū)的市，下同）結(jié)合實(shí)際確定。對于參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的單位中的編制內(nèi)勞動合同制工人，按照國家和省相關(guān)規(guī)定，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，具體辦法另行確定。二、關(guān)于繳費(fèi)基數(shù)（一）單位繳費(fèi)基數(shù)。根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度特點(diǎn)，省政府《實(shí)施意見》規(guī)定的本單位工資總額為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。（二）個人繳費(fèi)基數(shù)。機(jī)關(guān)單位（含參公管理的單位）工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)，包括本人上工資收入中的以下部分：①基本工資；②國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（指警銜津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計發(fā)基數(shù)的項目）；③規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼（地區(qū)附加津貼）；④年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)，包括本人上工資收入中的以下部分：①基本工資；②國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（指教齡津貼、護(hù)齡津貼、特級教師津貼等國家和經(jīng)國家批準(zhǔn)由省統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計發(fā)基數(shù)的項目）；③績效工資。除上述項目外，其余項目（包括改革性補(bǔ)貼、獎勵性補(bǔ)貼等）暫不納入個人繳費(fèi)工資基數(shù)。納入個人繳費(fèi)工資基數(shù)的具體項目，按照與納入統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險待遇項目相對應(yīng)的原則，由省人力資源社會保障廳、省財政廳統(tǒng)一確定。其中，納入統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險待遇項目以省政府規(guī)定的待遇項目（標(biāo)準(zhǔn)）為準(zhǔn)，其它自行增加的項目和提高的標(biāo)準(zhǔn)，仍從原渠道列支。三、關(guān)于過渡期內(nèi)養(yǎng)老保險待遇的計發(fā) 全省實(shí)行統(tǒng)一的過渡辦法。對于改革前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法計發(fā)待遇（含職業(yè)年金待遇）低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低；高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年（2014年10月1日至2015年12月31日）退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年（2016年1月1日至2016年12月31日）退休的人員發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年（2024年1月1日至2024年9月30日）退休的人員發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。按上述辦法對比確定實(shí)發(fā)養(yǎng)老金，需要調(diào)增或調(diào)減新辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)時，均相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減按新辦法計算的基本養(yǎng)老金，職業(yè)年金待遇不變。（一）老辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。具體計算公式如下： 老辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=A：2014年9月工作人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn)； B：2014年9月工作人員本人的職務(wù)職級（技術(shù)職稱）等對應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；C：按照國辦發(fā)〔2015〕3號文件和我省有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；M：工作人員退休時工作年限對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例； Gn1：參考第n1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈〔2015，N〕，且G2014=0；N：過渡期內(nèi)退休人員的退休，N∈〔2015，2024〕。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休視同為2015年。（二）新辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。具體計算公式如下： 新辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金待遇。其中，基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金。1．基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時省或市上在崗職工月平均工資（1+本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)）247。2繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）1%。其中，本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=（視同繳費(fèi)指數(shù)視同繳費(fèi)年限+實(shí)際平均繳費(fèi)指數(shù)實(shí)際繳費(fèi)年限）247。繳費(fèi)年限。視同繳費(fèi)指數(shù)，遵循改革前后待遇平穩(wěn)過渡和銜接的原則，由省人力資源社會保障廳在統(tǒng)一測算基礎(chǔ)上，設(shè)定與機(jī)關(guān)事業(yè)單位職務(wù)職級（技術(shù)職稱）相對應(yīng)的《視同繳費(fèi)指數(shù)表》，工作人員退休時，根據(jù)本人退休時的職務(wù)職級（技術(shù)職稱）等，對應(yīng)《視同繳費(fèi)指數(shù)表》確定本人視同繳費(fèi)指數(shù)?！兑曂U費(fèi)指數(shù)表》的具體設(shè)定辦法，另行制定。實(shí)際平均繳費(fèi)指數(shù)=（Xn/Cn1+Xn1/Cn2+……+X2016/C2015+ X2015/C2014+X2014/C2013）/N實(shí)繳；Xn、Xn…X2014為參保人員退休當(dāng)年至2014年相應(yīng)本人各月繳費(fèi)工資基數(shù)之和，CnCn2…C2013為參保人員退休上一年至2013年相應(yīng)省或市在崗職工年平均工資；N實(shí)繳為參保人員實(shí)際繳納養(yǎng)老保險費(fèi)年限。2．過渡性養(yǎng)老金=退休時省或市上在崗職工月平均工資本人視同繳費(fèi)指數(shù)視同繳費(fèi)年限%。3．個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額247。計發(fā)月數(shù)。其中，計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。4．職業(yè)年金待遇，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕18號）和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、關(guān)于視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定對于改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實(shí)際繳費(fèi)年限應(yīng)予確認(rèn)，不認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限，并與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計算。其