【正文】 了以國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和國家級生產(chǎn)力促進中心為載體的高新技術(shù)成果孵化體系。 三大產(chǎn)業(yè)集群 1）光伏新能源產(chǎn)業(yè)集群 光伏新能源產(chǎn)業(yè)是安陽市新能源谷規(guī)劃的核心支撐、是河南省重點發(fā)展的戰(zhàn)略 支撐產(chǎn)業(yè)。安陽高新區(qū)集聚了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的非晶硅薄膜太陽能電池和高純多晶硅生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)形成了高純多晶硅原料→單晶硅棒→切片→電池片→電池組件完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)集群初步形成，發(fā)展?jié)摿薮蟆? 2）數(shù)字裝備制造產(chǎn)業(yè)集群 高新區(qū)積極發(fā)展以數(shù)控裝備為核心的機械裝備產(chǎn)業(yè)，數(shù)字裝備制造產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，數(shù)控機床、組合機床、數(shù)控鍛壓設(shè)備、關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品已躋身國內(nèi)領(lǐng)先水平，已成為中原地區(qū)乃至全國的裝備制造業(yè)聚集區(qū)。 3）光電子信息產(chǎn)業(yè)集群 安陽高新區(qū)電子信息顯示器件產(chǎn)業(yè)園是國家信息產(chǎn)業(yè)部首批設(shè)立的26 家重點園區(qū)之一。 高新區(qū)光電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整，配套能力逐步完善，骨干企業(yè)的創(chuàng)新意識和能力顯著增強，在光存儲、光電顯示、光通信、新能源電池、媒體復(fù)制、計算機外部設(shè)備制造等主要細(xì)分 27 領(lǐng)域已經(jīng)具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 四個產(chǎn)業(yè)園區(qū) 一是位于西部的以省級數(shù)控和機械制造特色產(chǎn)業(yè)基地為依托的機械裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)； 二是位于東部的以國家級電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)； 三是光伏新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)； 四是生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)； 啟示 產(chǎn)業(yè)高端 集群優(yōu)勢 緊扣國家戰(zhàn)略 （三）鄭州軟件園 鄭州軟件園成立于 1999 年，是河南 省第一個集軟件研發(fā)、人才培訓(xùn)、動漫及衍生品制作、中介服務(wù)于一體的專業(yè)科技園區(qū)。 園區(qū)定位 鄭州軟件園精心構(gòu)筑園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全力營造適合軟件及動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境，積極整合產(chǎn)業(yè)資源，以骨干企業(yè)為主體潛心培植具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件及動漫產(chǎn)品，努力為入園企業(yè)提供全方位服務(wù)。 重點企業(yè) 鄭州威科姆科技、河南思維自動化、河南輝煌科技、新開普電子、鄭州信大捷安、鄭州金惠科技、鄭州小櫻桃。 （四）泰安高新區(qū) 泰安國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于 1994 年， 1995 年被山東省人民 28 政府批準(zhǔn)為省級高新區(qū)， 2021 年 8 月被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家高新區(qū)，為山東省科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)和山東省對外開放先進園區(qū)。建成了國家火炬計劃輸變電器材、非金屬新材料等 2 個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地，初步形成了汽車及零部件、輸變電器材、礦用設(shè)備、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。 發(fā)展定位 建設(shè)成為“長三角”地區(qū)和“環(huán)渤?！苯?jīng)濟區(qū)兩大經(jīng)濟板塊中間引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隆起帶，山東省“黃三角”生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、半島藍色經(jīng)濟區(qū)、省會城市群經(jīng)濟圈和魯南經(jīng)濟帶重點經(jīng)濟區(qū)域中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，泰安市自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地，泰城至磁窯高端產(chǎn)業(yè)帶的龍頭。 做強做大三大優(yōu) 勢產(chǎn)業(yè) 1）汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。以青年汽車、航天特車、韓國現(xiàn)代重工等企業(yè)為基礎(chǔ)，重點提升現(xiàn)有的民用車、特種車、改裝車、專用車、工程機械以及散熱片、汽車水泵、變速箱、車橋、齒輪等汽車零部件產(chǎn)品。 2）輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展交聯(lián)電纜、高壓開關(guān)、變壓器、互感器、組合電器、電站自動化裝置等系列產(chǎn)品。 3）礦山裝備產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展國家鼓勵的礦山專用設(shè)備、煤礦支護、洗選設(shè)備、儲裝系統(tǒng)設(shè)備、礦用運輸成套設(shè)備、礦用安全設(shè)備研發(fā)制造等。 積極培植三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 電子信息產(chǎn)業(yè) 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 新能源產(chǎn)業(yè) 啟示 抓住互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特色、緊扣山東省發(fā)展戰(zhàn)略。 綜上所述，在山東西部經(jīng)濟隆起帶和中原經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)，由傳統(tǒng)園區(qū)過渡的新型產(chǎn)業(yè)園比比皆是，這些園區(qū)的共性：新，新材料、新醫(yī)藥；高， 29 高端裝備制造；科技，軟件、動漫等產(chǎn)業(yè)。未能把握互聯(lián)網(wǎng)大潮，在此區(qū)域內(nèi)設(shè)立園區(qū)，如果定位不準(zhǔn)，簡單模仿，勢必進入競爭的紅海，不利于園區(qū)的成長。 30 第四章 項目建設(shè)規(guī)模 指導(dǎo)思想 山東省十二五產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃明確指出，未來園區(qū)建設(shè)要遵循以下指導(dǎo)思想： 強化龍頭帶動，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升園區(qū)經(jīng)濟水平，增強配套能力，形成規(guī)模優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)集 中度、產(chǎn)業(yè)分工層次和整體競爭力。 加快園區(qū)轉(zhuǎn)型提升，以集約化、專業(yè)化、高端化和綠色發(fā)展為方向，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，吸引最新科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化。 建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)區(qū)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先行區(qū)和率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的示范區(qū)。建立園區(qū)分類考核體系和升級淘汰機制，支持具備條件的園區(qū)合理擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位，探索跨區(qū)域合作開發(fā)新模式。 建設(shè) 愿景及 目標(biāo) （一）愿景 利用 35 年的時間，建設(shè)成為山東省西部經(jīng)濟隆起帶上最具影響力的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特色園區(qū)，對山東省西部經(jīng)濟隆起帶諸地 市及方圓 300 公里左右的國家中原經(jīng)濟隆起帶的部分地市起到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟助推器的作用。 利用 10 年左右的時間將園區(qū)發(fā)展成為中原經(jīng)濟隆起帶諸省市中最具影響力的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并進入國家有一定影響力的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 （二）目標(biāo) 31 35 年目標(biāo) 園區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本合理，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈布局相對完善，園區(qū)管理和服務(wù)基本到位，整體經(jīng)濟規(guī)模達到 100200 億元，（其中電子商務(wù)類高新企業(yè)營業(yè)額 4080 億，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營業(yè)額 1020 億，電子元器件及智能裝備類企業(yè)營業(yè)額 2040 億，智能家居類企業(yè)營業(yè)額 3060 億），總計創(chuàng)造稅收實現(xiàn) 510 個億，通過省級特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)驗收，并成為山東省西部經(jīng)濟隆起帶的知名特色產(chǎn)業(yè)園。 510 年目標(biāo) 建設(shè)成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理，各類資源配置完善，管理和服務(wù)到位的在省內(nèi)領(lǐng)先、并通過國家級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)驗收，成為在中原經(jīng)濟區(qū)有相當(dāng)影響力的“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群”式的明星產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)整體經(jīng)濟規(guī)模達到300500 億元，創(chuàng)造稅收 3050 億元。 32 第五章 園區(qū)選址 園區(qū)現(xiàn)狀 該項目建設(shè)地點位于 聊城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，項目建設(shè)占地面積 公頃。園區(qū)坐享聊城交通優(yōu)勢，已 經(jīng)建成的京九鐵路和膠濟邯鐵路、德商高速和濟聊館高速形成兩個“黃金大十字”；國家有關(guān)部委和山東省政府已經(jīng)批準(zhǔn)的 5 條鐵路、 3 條高速公路、 2 條航道、 1 個機場及 1 個港口即將動工建設(shè)；貫穿高新區(qū)的濟聊一級路將聊城到省會濟南的距離縮短為 73 公里；即將修建的濟聊城際鐵路及聊泰城際鐵路在高新區(qū)設(shè)立聊城站，這里交通便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，整個園區(qū)布局合理，結(jié)構(gòu)緊湊。 建設(shè)條件 聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于聊城市區(qū)東部，與主城區(qū)隔徒駭河相望。 2021 年 7 月聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分設(shè)管理，轄 XX 街道、許營鎮(zhèn)、顧 官屯鎮(zhèn)和韓集鄉(xiāng)， 206 平方公里， 142 個行政村， 萬人，轄區(qū)內(nèi)水、電、汽、曖等基礎(chǔ)設(shè)施完善，基本實現(xiàn)九通一平的標(biāo)準(zhǔn)。聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是聊城市委、市政府著力打造的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，全市科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)，轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的主陣地和對外開放的主窗口。高新區(qū)堅持科學(xué)規(guī)劃、綠色發(fā)展的原則，圍繞節(jié)能環(huán)保、電子信息、新材料及新能源、高端制造業(yè)、生物科技五大高新產(chǎn)業(yè)，著力把高新區(qū)打造成 “科技新城、創(chuàng)業(yè)新城、產(chǎn)業(yè)之城 ”。 地形地貌、地質(zhì)、地震 項目場區(qū)內(nèi)地形平坦，以 1/6000 的坡度由西南向東北傾斜，海拔高 33 程 在 之間；地貌類型單一，地層結(jié)構(gòu)簡單，分布連續(xù)，厚度穩(wěn)定，物理力學(xué)性質(zhì)均勻，地層承載力較高，無不良地質(zhì)現(xiàn)象分布，場區(qū)穩(wěn)定性良好，適宜建筑物的建設(shè)。 區(qū)域內(nèi)土壤共有潮土、鹽土、風(fēng)沙土 3 個土類，褐土化潮土、潮土、鹽化潮土、潮鹽 4 個亞類， 86 個土種。潮土占土地總面積的 %，鹽土、風(fēng)沙土占 %。 當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度為 7 度，設(shè)計基本地震加速度值為 。 氣象條件 項目區(qū)屬于溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，具有顯著的季節(jié)變化和季風(fēng)氣候特征，屬半干旱大陸性氣候。春季干旱多風(fēng)，回暖迅速，光照充足， 太陽輻射強；夏季高溫多雨，雨熱同季；秋季天高氣爽，氣溫下降快，太陽輻射減弱；冬季寒冷干燥。 水文 聊城市河流縱橫交錯，河網(wǎng)密布，邊界河流有黃河、金堤河、漳衛(wèi)河；境內(nèi)河流主要有徒駭河、馬頰河以及京杭運河等 34 條支流，另有若干條引水渠，形成較完善的排灌體系。 社會經(jīng)濟發(fā)展 聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以招商選資為突破口 ， 順應(yīng)資本流動趨勢變化 ， 全力推進項目建設(shè)。在不長時間內(nèi)引進了世界 500 強旗下的總投資23 億元年稅收達 億元的節(jié)能新材料產(chǎn)業(yè)園項目 ， 以及機器人制造、通用電梯生產(chǎn)總裝、重型車橋箱 總成項目、年產(chǎn)萬套壁掛式太陽能等總投資 億元的一批項目 ， 同時 ， 斯太爾新一代發(fā)動機基地、北京恒基偉業(yè)太陽能電池、清華大學(xué)科技園等總投資 億元的一大批 21 個項目順利 34 推進 ， 與聊城大學(xué)合建的高新區(qū)生物技術(shù)研發(fā)中心、聊大新生源協(xié)同創(chuàng)新中心、聊城大學(xué)生物活性物質(zhì)及臨床營養(yǎng)研究中心等代表國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域高端的高新技術(shù)項目正在加快建設(shè) ， 其中 ， 國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心項目將成為全國第一家環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制訂及推廣機構(gòu)。 2021 年 9 個重點項目總投資達 億元 ， 在談項目總投資 億元 ， 儲備項目 11 個 ， 總投資 90 億元；日發(fā)新型紡機科技園項目總投資50 億元 ， 全部項目建成后新增銷售收入 100 億元 ， 新增利稅 16 億元；鑫亞電控產(chǎn)品工業(yè)園項目主要產(chǎn)品具有完全自主知識產(chǎn)權(quán) ， 總投資 25 億元 ，一期投資 10 億元已投產(chǎn) ， 全部建成后年可新增銷售收入 9 億元 ， 新增利稅 億元 ， 成為中國最大的油泵油嘴生產(chǎn)和研發(fā)基地。 隨著 XX 國際高科園總投資 50 億元的一批生物科技項目、金泰節(jié)能、龍普太陽能等一大批大項目的建設(shè)和生產(chǎn) ， 項目建設(shè)呈風(fēng)生水起之勢 ， 工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎正在形成。 35 第六章 工程技術(shù)方案 項目總體規(guī)劃 規(guī)劃設(shè)計依據(jù) 該項目設(shè)計依據(jù)主要有： （ 1）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》； （ 2） 《中華人民共和國土地管理法》； （ 3）《城市規(guī)劃編制辦法》； （ 4）《聊城市城市總體規(guī)劃》； （ 5）《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》； （ 6）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》； （ 7）項目承辦單位提供的相關(guān)資料； （ 8）目標(biāo)客戶需求特點。 設(shè)計指導(dǎo)思想 根據(jù)現(xiàn)代設(shè)計風(fēng)格和可持續(xù)發(fā)展理論，在符合城市建設(shè)總體規(guī)劃的前提下，完善與強化城市用地的功能與布局。 以現(xiàn)代 辦公、生產(chǎn)、科研建筑 為設(shè)計框架，有機組織空間布局，促成生態(tài) 、文化與效益三者的有機統(tǒng)一，塑造一個自然優(yōu)美的、便捷高效、配套齊全的 云商園區(qū) 。 以整體性為主線，堅持項目的規(guī)劃設(shè)計密切聯(lián)系整個地段環(huán)境，使之相互銜接、協(xié)調(diào)，并融為一體，充分體現(xiàn)科技發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào) 36 發(fā)展，塑造與 云商園區(qū) 相適應(yīng)的整體環(huán)境和文化氛圍，提高地域的整體環(huán)境質(zhì)量。 ３、堅持 “以人為本 ”的思想，強調(diào) 云商園區(qū) 內(nèi)人、環(huán)境和自然的共存與融合，充分考慮人的活動需求，創(chuàng)造人性化的空間。 在注重超前性與長效性的同時，兼顧開發(fā)與建設(shè)實際，力求具有可操作性與應(yīng)變性。 設(shè)計原則 ⑴ 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān) 政策、法令、法規(guī)。在滿足正常需求的前提下，以降低工程造價，節(jié)約建設(shè)用地為原則，同時為 園區(qū)運行管理 創(chuàng)造良好的條件。 ⑵ 貫徹 “整體性 ”原則，充分體現(xiàn)空間的整體性，功能布局的整體性，建筑造型的整體性，使之成為有機的整體，提高整體環(huán)境質(zhì)量。 ⑶ 堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)思想，結(jié)合當(dāng)今規(guī)劃學(xué)科的最新理念與表達效果。 ⑷ 貫徹效益、生態(tài)、文化原則，在滿足高效性要求的前提下，力求塑造一個環(huán)境優(yōu)雅、個性鮮明、文化濃厚、新穎求實的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。 ⑸ 貫徹 “可持續(xù)性發(fā)展 ”的原則，根據(jù)市場需求實施分期建設(shè)，通過科學(xué)合理的分配土地資源，提高 土地集約使用的綜合效益，將可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想貫徹于規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)與管理中。使設(shè)計具有彈性、靈活性和可操作性，做到經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益的三統(tǒng)一。 ⑹ 堅持 “節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材 ”的設(shè)計原則，推廣使用建筑新材料、新技 37 術(shù)，達到環(huán)保節(jié)能要求。 項目總體規(guī)劃方案 云商產(chǎn)業(yè)園作為產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎，以資金投資模式為導(dǎo)向，科技服務(wù)平臺為核心，培育和扶持中小微創(chuàng)企業(yè)。涵蓋電子信息、軟件研發(fā)、移動互聯(lián)、電子商務(wù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計等國家重點支持產(chǎn)業(yè)， 形成科技投資、項目咨詢、企業(yè)成長培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè) 服務(wù)聯(lián)盟、創(chuàng)意中心拓展、產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫等六大云服務(wù)體系和交流的服務(wù)平臺。 項目采用一芯、兩軸、多組團的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。形成內(nèi)外兩個環(huán)道。一芯即云商產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心（云芯），位于產(chǎn)業(yè)園的中心。兩軸一條為貫穿南北的主要人行主線、一條為貫穿東西的景觀軸線。多組團即形成智能化體驗區(qū)、云商互聯(lián)基地、線下交易區(qū)、企業(yè)定制辦公區(qū)、倉儲物流區(qū)、云商綜合服務(wù)中心等 6 大功能區(qū)。 ㈠ 云商產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心 云商產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心位于產(chǎn)業(yè)園核心位置，取義“芯動力”。位于兩條軸線的焦點，既是整個產(chǎn)業(yè)園的綜合服務(wù)中心，又是產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)志和制高 點，同時提供科研、設(shè)計等技術(shù)服務(wù)，是整個產(chǎn)業(yè)園的“芯動力”。建筑面積 22400 ㎡。 綜合服務(wù)中心面向電子商務(wù)研發(fā)基地、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金