【正文】 育。而多數(shù)農(nóng)民工家庭拮據(jù)，不要說高額的“借讀費(fèi)”交不起，有些學(xué)生還因交不起“簡易學(xué)校”的學(xué)費(fèi)而失學(xué)。為農(nóng)民工子女創(chuàng)造接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)是政府行為，不是一個(gè)地區(qū)的教育部門所能解決的，它不僅涉及公安、物價(jià)、工商、計(jì)劃生育等相關(guān)政府職能部門，還涉及流入地政府與流出地政府的協(xié)調(diào)和互助。中央政府不能將農(nóng)民工子女受教育的責(zé)任推給地方政府，地方政府也不能采取放任自流的態(tài)度，將其推向市場。必須加大財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)“特困”農(nóng)民工子女實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。中央政府應(yīng)為農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育設(shè)立專項(xiàng)資金，同時(shí)根據(jù)農(nóng)民工對(duì)流入地的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，流入地政府也要專門安排部分資金，用來支持農(nóng)民工子女就學(xué)，消除因家庭貧困而造成的教育機(jī)會(huì)不平等，實(shí)現(xiàn)從道義性扶貧向制度性扶貧的轉(zhuǎn)化其辦學(xué)條件。(五)規(guī)范和扶持農(nóng)民工子弟學(xué)校。從目前來看，民辦中小學(xué)及打工子女學(xué)校承擔(dān)了相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工子女的教育，在相當(dāng)程度上也緩解了公辦學(xué)校及政府財(cái)政的壓力。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)農(nóng)民工子弟學(xué)校的存在有其時(shí)空的合理性。因此，流入地政府應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工子弟學(xué)校給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，提供必要的辦學(xué)場地，并制定出相應(yīng)的適合其發(fā)展規(guī)律的合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促其規(guī)范辦學(xué)，不能一味地使用關(guān)、卡、壓、撤的手段。應(yīng)將其納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃和體系，進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)于農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬，根據(jù)實(shí)際情況降低民辦學(xué)校的辦學(xué)門檻，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與創(chuàng)辦更多的學(xué)校以接納更多的農(nóng)民工子女上學(xué)?？蓞⒄辙r(nóng)村學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)來考量他們是否合格，主要消除安全、衛(wèi)生隱患，考察教師的任職資格等。教育部門應(yīng)對(duì)簡易學(xué)校給予積極指導(dǎo)，幫助完善關(guān)于農(nóng)民工子弟學(xué)校在辦學(xué)中追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的問題，政府應(yīng)對(duì)其價(jià)值取向進(jìn)行法律性和道德性的雙重規(guī)范，使他們明確自己不單單是獨(dú)立的利益實(shí)體，更是農(nóng)民工子女義務(wù)教育體系中的責(zé)任實(shí)體，使其在辦學(xué)過程中能夠?qū)崿F(xiàn)從利益取向責(zé)任取向轉(zhuǎn)變。(六)政府加強(qiáng)管理引導(dǎo)，盡力消除身份歧視。為消除歧視農(nóng)民身份的傳統(tǒng)思想，減輕對(duì)農(nóng)民工子女中小學(xué)生的負(fù)面影響，杜絕因“身份”歧視而發(fā)生的輟學(xué)現(xiàn)象，當(dāng)務(wù)之急一是加快取消戶籍制度的改革步伐，打破城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場分割的局面，使農(nóng)民工不僅能夠流入城鎮(zhèn)，還能夠在勞動(dòng)力市場獲得較多的向“上”流動(dòng)的機(jī)會(huì)。在城鎮(zhèn)中獲得“高社會(huì)地位”工作的農(nóng)民工越多，越有助于根除“身份歧視”的錯(cuò)誤思想。二是政府禁止城鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)民制定各種不平等的政策或設(shè)定不平等的用工條件，盡可能為農(nóng)民提供公平競爭的就業(yè)機(jī)會(huì)，使他們有機(jī)會(huì)獲得較好的工種和工資待遇。農(nóng)民工子女教育問題是我國教育特別是義務(wù)教育面臨的新情況和新問題，具有長期性、復(fù)雜性和全局性的特點(diǎn)，必須認(rèn)真對(duì)待，主動(dòng)出擊，積極而為，按照“一個(gè)都不能少”的要求，給每個(gè)農(nóng)民工子女提供應(yīng)有而平等的教育，使他們得以健康茁壯成長。在中國城市化的進(jìn)程中，農(nóng)民工子女教育，不只是中國農(nóng)民的家事，它實(shí)實(shí)在在是國家和全民的國事。農(nóng)民工子女教育存在的困難和問題是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型中的成本，這個(gè)成本需要政府、全社會(huì)和農(nóng)民共同來承擔(dān)，而不應(yīng)由農(nóng)民獨(dú)自來扛。農(nóng)民工的后代，原本因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)條件的改善可以獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，成為農(nóng)村走出來的最有希望的一代。但如果他們目前的教育環(huán)境不能得到很好的改變，出現(xiàn)進(jìn)城的“流動(dòng)兒童”被社會(huì)“邊緣化”，在農(nóng)村的“留守兒童”被家庭“邊緣化”，那他們離“毀掉的一代”就不遠(yuǎn)了。再窮也要受教育——教育公平的底線！參考文獻(xiàn)：1．郭燕聶，王永華；農(nóng)村留守兒童家庭教育及對(duì)策分析，中國電力教育，20092．金鑫：農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題淺談[J]，《財(cái)經(jīng)界》2007(4)3．熊正財(cái)，李作紅；農(nóng)村留守兒童教育問題之我見，20074．鄒先云農(nóng)村留守子女教育問題研究[J]，中國農(nóng)村教育,2006(10)第四篇：關(guān)愛農(nóng)民工子女社會(huì)實(shí)踐調(diào)查《關(guān)愛農(nóng)民工子女的調(diào)查與思考》人們一般都認(rèn)為農(nóng)民工就是從農(nóng)村到城市打工的外來務(wù)工人員，其實(shí)真正的農(nóng)民工是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員。農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國在特殊的歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。農(nóng)民工有廣義和狹義之分：廣義的農(nóng)民工包括兩部分人，一部分是在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力，一部分是外出進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力；狹義的農(nóng)民工主要是指后一部分人。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查，廣義農(nóng)民工的數(shù)量大約為2億人。隨著海南國際旅游島的申辦成功，海南的城市建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)民工群體進(jìn)城規(guī)模不斷擴(kuò)大，速度不斷提高。農(nóng)民工子女大量隨父母進(jìn)城求學(xué)。然而，絕大多數(shù)的農(nóng)民工在為了養(yǎng)家糊口而整天忙于工作的時(shí)候并不能夠很好的關(guān)心他們的子女，再加之教育制度的不健全，以及他們與城市孩子的生活條件的巨大差距，這些不僅給農(nóng)民工子女的求學(xué)帶來很大的不利因素，也造成了大多數(shù)的農(nóng)民工子女有認(rèn)知偏差、情感失落、自我封閉、自卑心逆反心理、心理失衡等心理問題，極不利于他們的健康成長。所以解決農(nóng)民工子女的教育問題成為當(dāng)前必須解決的問題。雖然國家一直在實(shí)行加強(qiáng)農(nóng)民工子女教育工作的相關(guān)政策，但目前在農(nóng)民工子女教育方面還是存在一些問題。學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)民工子女教育問題的原因分析主要集中在城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、財(cái)政體制不完善、社會(huì)歧視等幾個(gè)方面從社會(huì)學(xué)的視角分析農(nóng)民工子女的教育問題，其表現(xiàn)為教育公平的偏差，具體而言包括教育機(jī)會(huì)分配起點(diǎn)的不公平、過程的不公平以及規(guī)則的不公平，這種不公平會(huì)帶來弱勢地位代際間傳承的后果。當(dāng)前中國農(nóng)民工子女教育中存在著諸多社會(huì)排斥因素，主要表現(xiàn)為文化觀念排斥和受教育機(jī)會(huì)、師資、教育教學(xué)設(shè)施等資源排斥。十七大報(bào)告指出“教育是民族振興的基石”，要“保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育”。農(nóng)民工的孩子跟城市的孩子一樣，都是祖國的未來和希望！關(guān)心青少年健康成長并不僅僅是政府的義務(wù)，更是我們當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的責(zé)任！為了更好的關(guān)心農(nóng)民工子女的身心健康，使他們能夠盡快地融入到城市生活中來，能夠真正快快樂樂地學(xué)習(xí)、生活，健康地成長；真正感受到社會(huì)的，使他們能夠了解大學(xué)生活的豐富多彩，以激起他們對(duì)大學(xué)生活的向往之情。通過此次活動(dòng)可以讓農(nóng)民工子女感受更多社會(huì)的關(guān)愛，讓他們?cè)谛睦砩细杏X到社會(huì)帶給的溫暖，同時(shí)還可也提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。因此“關(guān)愛農(nóng)民子女”行動(dòng)對(duì)提高農(nóng)民工的工作積極性，增強(qiáng)在城市務(wù)工、生活的小常識(shí)，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件，都將起到積極的作用。同時(shí)對(duì)保證農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，增強(qiáng)他們?cè)诔鞘猩畹哪芰σ泊笥袔椭?duì)政府推出的鼓勵(lì)農(nóng)民工進(jìn)城的大政方策起積極推進(jìn)作用?？偠灾r(nóng)民工子女的受教育難，受到城市人的歧視，歸根結(jié)底是源于農(nóng)民工的非市民化，這種對(duì)農(nóng)民工的歧視進(jìn)而轉(zhuǎn)嫁到其子女身上，使得他們被排擠到城市社會(huì)的邊緣，得不到城市社會(huì)認(rèn)可、最終導(dǎo)致在精神、文化層面不能融入主流社會(huì)，而農(nóng)民工子女受教育難，正是這種邊緣狀況的重要表現(xiàn)形式?！熬科湟?，則善其行”我們社會(huì)作為人們?nèi)粘Ｉ畲笳{(diào)配中主要力量究竟應(yīng)該為我們這群農(nóng)民工子女做些什么呢?有一些建議還是值得我們?nèi)タ紤]的（1）改革戶籍制度（2）建立和健全農(nóng)民工子女受教育的工作制度機(jī)制（3）解決法規(guī)與政策實(shí)施之間存在的矛盾（4）加大公辦學(xué)校投資力度（5）加快農(nóng)民工子弟學(xué)校的建設(shè)總之，農(nóng)民工子女的教育問題已經(jīng)成為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，處理和解決好這一問題，不僅關(guān)系到農(nóng)民工子女的健康發(fā)展，也關(guān)系到教育公平和社會(huì)公平問題，關(guān)系到中國社會(huì)的穩(wěn)定和未來的發(fā)展，各級(jí)政府必須群策群力，深化改革，真正解決這一社會(huì)性難題。農(nóng)民工子女實(shí)際上包括了兩個(gè)群體，一個(gè)是流動(dòng)兒童，一個(gè)是留守兒童。從這樣一個(gè)整體的概念出發(fā)，這兩個(gè)群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個(gè)群體之間，從整個(gè)變化態(tài)勢來講，是動(dòng)態(tài)的，今天的流動(dòng)兒童可能會(huì)成為明天的留守兒童，今天的留守兒童也可能成為明天的流動(dòng)兒童。（一）農(nóng)民工子女教育問題的成因隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入，加之城市勞動(dòng)力的缺乏，廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會(huì)問題，尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。（二）農(nóng)民工子女教育存在的問題1．心理問題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟(jì)條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對(duì)貧乏的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學(xué)校直接進(jìn)入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個(gè)群體之間的一個(gè)特殊群體。他們無法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績較本地孩子差，使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能