【正文】 量。制定實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，有效緩解“入園難”問題。新建、改擴(kuò)建一批城區(qū)中小學(xué)。完成中小學(xué)校舍安全工程。啟動(dòng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。規(guī)劃建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)。大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，組織實(shí)施 《濮陽市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，加快建立人力資源保障機(jī)制。統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，豐富群眾文化生活。廣泛開展全民健身活動(dòng)。統(tǒng)籌兼顧，做好外事僑務(wù)、民族宗教、殘疾人工作、發(fā)展研究、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、保險(xiǎn)、地震、人防、史志、市場(chǎng)發(fā)展、工商、郵政等工作。確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。健全信訪工作責(zé)任制，暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道。完善應(yīng)急管理機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處臵群體性事件和突發(fā)公共安全事件。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。完善基層民主建設(shè)。廣泛開展普法教育，提高全民法律素質(zhì)。充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，支持駐濮解放軍、武警消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，軍民一心，軍政和諧，攜手開創(chuàng)雙擁共建新局面。（十）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高保障發(fā)展能力。堅(jiān)持好“三具兩基一抓手”，扎實(shí)推進(jìn) “兩轉(zhuǎn)兩提”，以持續(xù)開展 “一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，加快政府職能轉(zhuǎn)變，做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。轉(zhuǎn)變職能。圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，加快行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能向更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。深化政務(wù)公開，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法行政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，依法接受其法律監(jiān)督和工 作監(jiān)督，主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。廣泛接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、陽光運(yùn)行，建設(shè)廉潔高效政府。注重民生。堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民情，順從民意，集中民智，維護(hù)民利，千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的問題。完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，不搞形象工程，不圖虛名，不做有損人民群眾利益的事。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)，杜絕浪費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購(gòu)臵及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等支出，把有限的資金用于辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事上。優(yōu)化環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，切實(shí)提高行政效能、工作效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)效能監(jiān)察，著力治懶、治庸、治亂，切實(shí)解決行政不想作為、不會(huì)作為、胡亂作為等問題。嚴(yán)厲打擊干擾項(xiàng)目施工及企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職、亂收費(fèi)、亂罰款等案件，為濮陽發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)良的環(huán)境。務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持“三種意識(shí)”、“六超精神”，出色履行崗位職責(zé)。在推動(dòng)工作中注重運(yùn)作，注重實(shí)效，不說空話，不說大話，說到做到，說好做好。高度重視調(diào)查研究，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合濮陽實(shí)際，以正確的政績(jī)?cè)旄Ｓ诿?。進(jìn)一步完善績(jī)效考核機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格對(duì)重點(diǎn)工作的考核，切實(shí)提升執(zhí)行力，以良好的政風(fēng)取信于民。各位代表！2011年是深化改革、加快發(fā)展的一年，是克難攻堅(jiān)、奮勇爭(zhēng)先的一年。加快濮陽發(fā)展，天當(dāng)其時(shí)！我們堅(jiān)信，任何挑戰(zhàn)都動(dòng)搖不了龍鄉(xiāng)兒女創(chuàng)造美好未來的堅(jiān)定信念，任何困難都阻擋不了濮陽人民豪邁矯健的前進(jìn)步伐！讓我們?cè)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依靠和團(tuán)結(jié)全市人民，萬眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，扎實(shí)工作，確?！笆濉遍_好局、起好步，奮力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于歷史、無愧于人民的一流業(yè)績(jī)，奮力譜寫建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的宏偉篇章！第三篇：王艷玲市長(zhǎng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)講話王艷玲市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話（2011年1月12日）同志們：剛才，我們共同收聽收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，全市各級(jí)、各部門、各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神，特別是張德江副總理和張大衛(wèi)副省長(zhǎng)的講話，切實(shí)抓好2011年特別是春節(jié)前后和全國(guó)、省、市人大政協(xié)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，結(jié)合我市實(shí)際，我就貫徹落實(shí)這次全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，做好我市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，再講三點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作 2010年，全市各級(jí)各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要部署，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，排查消除了大批事故隱患，有效避免了重特大和較大安全事故的發(fā)生，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。1月11日，我市在全省2010安全生產(chǎn) 責(zé)任目標(biāo)考核中名列第二位，連續(xù)第七年被省政府評(píng)為“全省安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市”，成績(jī)來之不易。為此，我代表市政府，對(duì)全市各級(jí)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作者的辛勤工作和不懈努力，表示衷心的感謝！但是，我們必須清醒地看到，濮陽是一座石油化工城市，石油天然氣的鉆探、開采與管道集輸，化工企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，還有煙花爆竹的批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)和燃放，以及建筑施工等等，都屬于高危行業(yè)，各類安全事故易發(fā)，安全生產(chǎn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)依然很大。因此，我們時(shí)刻不能掉以輕心，更不能高枕無憂！當(dāng)前，春節(jié)臨近，省人大、政協(xié)會(huì)議即將召開，安全生產(chǎn)工作又進(jìn)入了一個(gè)敏感時(shí)段。剛才，國(guó)務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，提出了明確要求，我們要按照國(guó)務(wù)院和省政府要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《河南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直 接具體責(zé)任。這是2010年10月30日省政府82號(hào)文件作出的最新規(guī)定。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行守土有責(zé)、確保一方安全的重任，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以清醒的認(rèn)識(shí)、鮮明的立場(chǎng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、有力的措施，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的民生任務(wù)記在心上、扛在肩上，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格行政問責(zé)，采取有針對(duì)性措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，讓市委、市政府放心，讓全市人民滿意。二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的政策措施和工作部署，把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的所有政策措施和工作部署能否真正落到實(shí)處，關(guān)鍵在企業(yè)，根本在員工。實(shí)事求是地講，市政府、縣政府、鄉(xiāng)政府的監(jiān)管只能是一個(gè)“外因”，企業(yè)才是真正的“內(nèi)因”。出不出事故，出多大事故，關(guān)鍵取決于具體操作人員的安全技能的優(yōu)劣和責(zé)任心的強(qiáng)弱。因此，國(guó)務(wù)院23號(hào)文件、省政府82號(hào)文件都特別強(qiáng)調(diào)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，這是非常正確的。國(guó)家和省里都有明確規(guī)定，各級(jí)政府對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)行“分級(jí)、屬地管理”。中央企業(yè)、省管企業(yè)以及市管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，均由省轄市人民政府 及其相關(guān)職能部門對(duì)其實(shí)行屬地管理。其余的企業(yè)，無論大小，無論行業(yè)，一律由縣（區(qū)）政府及其相關(guān)職能部門對(duì)其實(shí)行屬地管理。至于縣（區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的安全生產(chǎn)監(jiān)管分工，由縣（區(qū)）政府本著“權(quán)責(zé)一致”的原則，自主決定。這就是各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任制。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府要按照這個(gè)責(zé)任制，分別督促、指導(dǎo)各自監(jiān)管的企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件、省政府82號(hào)文件精神，全面落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽履行各自的職責(zé)，作出各自的貢獻(xiàn)。落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不但要有分工，而且要有督查和指導(dǎo)。市對(duì)縣（區(qū)）、縣（區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，都要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。前段時(shí)間，市政府安委會(huì)全體會(huì)議已經(jīng)作出安排，從2010年12月24日至2011年3月15日，開展全市安全生產(chǎn)大檢查，并派出8個(gè)督查組分赴各縣（區(qū)）、市屬以上企業(yè)進(jìn)行督查。各縣（區(qū)）、市直各部門要按照市政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好此次安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真排查消除各類事故隱患，嚴(yán)防隱患演變?yōu)槭鹿?，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市人民過一個(gè)平安、祥和的春節(jié)，確保省“兩會(huì)”、全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生來自濮陽市安全事故的干擾。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，做好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的應(yīng)急值班值守工作 各縣（區(qū)）、各部門都要高度重視春節(jié)期間的值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班人員要堅(jiān)守值班崗位，盡職盡職，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。今后，各地、各單位一旦發(fā)生突發(fā)事故和險(xiǎn)情，一定要在第一時(shí)間迅速上報(bào)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，科學(xué)施救，果斷處臵，最大限度減少人員傷亡和事故損失。春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)的企業(yè)，更要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，妥善安排倒班，避免職工過度疲勞。有關(guān)部門要切實(shí)組織好春運(yùn)工作，確保群眾出行安全、車輛安全有序運(yùn)行。省委書記盧展工強(qiáng)調(diào)指出，“安全生產(chǎn)從來人命關(guān)天，安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山”。省長(zhǎng)郭庚茂指出，“安全生產(chǎn)是最大的民生，也最牽動(dòng)民心。命都不保，還談得上其他嗎？”希望同志們嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一安排部署和要求，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，努力維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽營(yíng)造好的安全生產(chǎn)環(huán)境。第四篇：王艷玲市長(zhǎng)大招商動(dòng)員會(huì)講話(定稿)王 艷 玲 同 志在全市大招商動(dòng)員會(huì)議上的講話（2009年7月30日）同志們：這次全市大招商動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省大招商動(dòng)員電視電話會(huì)議和市委五屆十次全體會(huì)議精神，全面安排部署我市下一步大招商工作，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)、搶抓機(jī)遇，掀起下半年招商引資新高潮，實(shí)現(xiàn)我市招商引資工作新突破，打贏大招商這場(chǎng)硬仗。剛才，保華同志傳達(dá)了全省大招商動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，最后吳靈臣書記還要作重要講話，大家要一并貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。一、正確把握我市招商引資工作面臨的形勢(shì)和機(jī)遇 今年以來，全市各級(jí)各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署和要求，大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，把招商引資作為促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，采取多種形式進(jìn)行招商引資，我市的招商引資工作取得了顯著成果。上半年，我們組織參加了中原文化澳洲行、中原文化港澳行暨2009豫港澳投資貿(mào)易洽談會(huì)、第四屆中博會(huì)以及河南天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目洽談會(huì)等大型招商引資活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目23個(gè)，投資總額18億元。新批外商投資企業(yè)2家。，%?！薄@些項(xiàng)目現(xiàn)在陸續(xù)建設(shè)，將為濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?？傮w來看，招商引資工作取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比，我市招商引資工作還存在很大差距，主要表現(xiàn)為：一是利用外資數(shù)額小。上半年，%，完成絕對(duì)額居全省第17位。其中，實(shí)際利用境外資金占全省完成總量的比重還不到1％，完成絕對(duì)額居全省第18位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于兄弟地市。二是利用外資質(zhì)量不高。引進(jìn)的中小型項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少，特別是缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭型項(xiàng)目；引進(jìn)的資源型項(xiàng)目多，加工制造項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少；引進(jìn)的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。三是基礎(chǔ)條件不完善。主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不完善，土地儲(chǔ)備不足，招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠，招商引資政策促進(jìn)體系還不健全等。四是投資環(huán)境不優(yōu)。存在重招商、輕服務(wù)，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重承諾、輕兌現(xiàn)的現(xiàn)象，招商引資的濃厚氛圍尚未真正形成。