【正文】 定指標(biāo)體系是人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的核心；內(nèi)在因素是《新人口論》，提出人口非控制不可中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立于1980；是一個(gè)全國(guó)性非營(yíng)利群眾團(tuán)體；中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的基本職能有：帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流13．世界上最早研究人口增長(zhǎng)速度的學(xué)者是；15.“提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”是在我國(guó)計(jì)劃生育工作的全面發(fā)展階段提出來(lái)的 16 中國(guó)的計(jì)劃生育始于20世紀(jì)50年代；我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育歸根結(jié)底是為了人民的利益《帝王世紀(jì)》開創(chuàng)了我國(guó)史書記載人口數(shù)字的先例。18.《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》開始施行的時(shí)間是世界上第一個(gè)官方推行計(jì)劃生育的國(guó)家是印度23． 洪亮吉認(rèn)為調(diào)劑人口過(guò)剩的辦法有：“天地調(diào)劑法”、“君相調(diào)劑法”，全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?4億以內(nèi)。我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)是堅(jiān)持計(jì)劃生育的群眾路線提出“廣士眾民，君子欲子”的是孟軻在我國(guó)目前情況下，少生是指生育2個(gè)以下子女?！?978年，全面實(shí)施階段是指1979——199強(qiáng)制性；2000年之后，我國(guó)計(jì)劃生育政策實(shí)施的最大特點(diǎn)是：法制化，城市人口比重的范圍是；人口城市化的加速階段，城市人口比重的范圍是；人口城市化的強(qiáng)化階段，城市人口比重的范圍是；人口城市化的工業(yè)化階段，城市人口比重的范圍是533.《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》標(biāo)志著我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作正式進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平的時(shí)期。35．生殖健康教育屬于計(jì)劃生育協(xié)會(huì)基層教育?！案锩由a(chǎn)即能解決吃飯問(wèn)題”。這是在那片文章中提出的？毛澤東提出了“世間一切事物中，人是第一個(gè)可寶貴的” 的觀點(diǎn)37.“提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”是在我國(guó)計(jì)劃生育工作的全面發(fā)展階段提出來(lái)中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)世界上第一個(gè)官方推行計(jì)劃生育的國(guó)家是墨西哥：完善人口與計(jì)劃生工作的調(diào)控體系和相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，第一次把計(jì)劃生育納入國(guó)家的根本大法的是在1978年全國(guó)人大五屆一次會(huì)議人口老齡化最根本原因是人的自然變動(dòng)。；計(jì)劃生育村民自治的主體是村民48．把可持續(xù)發(fā)展思想的理論變成全世界的發(fā)展戰(zhàn)略是《21世紀(jì)議程行動(dòng)計(jì)劃》；《德意識(shí)形態(tài)》一書中，馬克思、恩格斯首先提出了“兩種生產(chǎn)”的思想。55.《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》正式確立了可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)代人類發(fā)展的主題。58．1998年，國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)改名為人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。，我國(guó)將人口指標(biāo)第一次正式納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。60.《九十年代中國(guó)兒童規(guī)劃綱要》是我國(guó)第一步以兒童為主體、促進(jìn)兒童發(fā)展的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃。，強(qiáng)調(diào)最根本的人權(quán)是生存權(quán)。；我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策規(guī)定，遲于法定年齡三年以上結(jié)婚者，即為晚婚。565.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定：“任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠”。69．在穩(wěn)定低生育水平時(shí)期，我國(guó)計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)《中國(guó)人口論》。1962——197873．世界衛(wèi)生組織提出“2000年人人享有衛(wèi)生保健”目標(biāo)的時(shí)間是1978年、我國(guó)計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)；《人口與計(jì)劃生育法》；，我國(guó)公布并《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，該條例自2001年10月1日施行。%以下；中年型人口的標(biāo)準(zhǔn)是老年型人口的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)人群中65歲及以上老年人口的比重超過(guò)7%。80．由于計(jì)劃生育工作的推進(jìn)，未來(lái)家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)所謂 “四二一”家庭81．目前，國(guó)家人口與計(jì)生委在全國(guó)范圍內(nèi)推廣以三大工程為重點(diǎn)的生殖健康推進(jìn)計(jì)劃，這三大工程分別是避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程和 生殖道感染干預(yù)工程82．可持續(xù)發(fā)展理論的基本內(nèi)涵是生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、社會(huì)持續(xù)。83．控制人口是全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的前提。84．毛澤東在《唯心主義歷史觀的破產(chǎn)》一文中，為新中國(guó)解決人口問(wèn)題指明了根本的途徑，就是革命加生產(chǎn)即能解決吃飯問(wèn)題。85．少生、優(yōu)生 是全面提高人口素質(zhì)的前提條件，是我國(guó)人口政策的不可分割的重要內(nèi)容。86．依靠群眾 是計(jì)劃生育工作的力量源泉。87．鄧小平認(rèn)為解決中國(guó)人口問(wèn)題，計(jì)劃生育的重點(diǎn)在于 農(nóng)村、農(nóng)民。88．新中國(guó)成立以來(lái)，人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的歷史可以概括為兩個(gè)時(shí)期，一是降低生育水平時(shí)期，二是穩(wěn)定低生育水平時(shí)期。89．我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的基本內(nèi)容是人口與計(jì)劃生育發(fā)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l列、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法。90．“一法三規(guī)”構(gòu)成我國(guó)計(jì)劃生育法律體系的基本框架，“一法三規(guī)”是指91．我國(guó)計(jì)劃生育的主要內(nèi)容是：改善人口結(jié)構(gòu)，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì) ；我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的核心內(nèi)容是晚婚、晚育、少生、優(yōu)生92． 影響出生性別比變化的因素主要有生物學(xué)因素、人口學(xué)因素、社會(huì)學(xué)因素93．《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收滯納金，：協(xié)調(diào)過(guò)程指標(biāo)、執(zhí)行結(jié)果指標(biāo)、工作保障指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)：獨(dú)生子女教育問(wèn)題、出生人口性別比偏高、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)不實(shí)、先于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口老齡化問(wèn)題等等 “三元框架”包括：系統(tǒng)、人群、技術(shù)：協(xié)調(diào)過(guò)程指標(biāo)、執(zhí)行結(jié)果指標(biāo)、工作保障指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)：老齡人絕對(duì)值大、人口老齡化發(fā)展速度快、未老先富、老年人口高齡化趨勢(shì)明顯、農(nóng)村人口老齡化水平超過(guò)城鎮(zhèn)。，優(yōu)生是全面提高人口素質(zhì)的前提條件，是我國(guó)人口政策的不可分割的重要內(nèi)容：計(jì)劃生育、計(jì)劃生育管理、計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、人口結(jié)構(gòu)、人口政策、計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、家庭計(jì)劃、屬地管理、居民自治、社區(qū)服務(wù)、出生性別比、可持續(xù)發(fā)展、婦幼衛(wèi)生保健、生殖保健、目標(biāo)管理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？ ？？？？？？？？？？？導(dǎo)致我國(guó)出生性別比異常原因有哪些？ 、江澤民的人口思想、鄧小平的人口思想、？？？118.《人口與計(jì)劃生育法》的特點(diǎn)有哪些？？？？？？？？？？？我國(guó)人口老齡化面臨哪些問(wèn)題？人口老齡化對(duì)社會(huì)發(fā)展有什么影響？第五篇：公共事業(yè)管理概論論述四、論述題（1）試論述政府公共事業(yè)管理模式構(gòu)建的路徑選擇？答：當(dāng)前進(jìn)行政府社會(huì)管理改革，建立政府公共事業(yè)管理模式，就是要在調(diào)整政府職能的過(guò)程中，充分注意社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府社會(huì)公共事務(wù)管理職能，探索相應(yīng)的管理方式，充分發(fā)揮政府在公共事業(yè)管理中的核心作用，并積極推動(dòng)事業(yè)單位體制改革，實(shí)行政事分開，最終形成中國(guó)特色社會(huì)主義公共事業(yè)管理體制，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)發(fā)展的需要，要注意一下幾點(diǎn)：1，確立改革目標(biāo)。2，樹立市場(chǎng)和服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變管理者的指導(dǎo)思想。3，進(jìn)行社會(huì)管理方式的轉(zhuǎn)變，即應(yīng)以公共事務(wù)管理社會(huì)化和市場(chǎng)化為方向，因如競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。4，積極推行“政事分開”進(jìn)行事業(yè)單位改革。5，大力培育和管理好非政府組織，促進(jìn)社會(huì)發(fā)育，為政府社會(huì)管理方式改革和構(gòu)建一政府誒核心的公共事業(yè)管理體制提供保證。6，加快社會(huì)公共事務(wù)管理的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法進(jìn)行公共事業(yè)體制的構(gòu)建和管理。（2）試論述為什么說(shuō)非政府組織是公共事業(yè)管理主體系統(tǒng)的必要組成部分？答：因?yàn)?，非政府組織是微觀的社會(huì)服務(wù)和管理職能的主要承擔(dān)者，也就是公共事業(yè)管理的必然主體。2，非政府組織作為公共事業(yè)管理主體，能提高公共事業(yè)產(chǎn)品的供給效率。3，非政府組織作為公共事業(yè)管理的主體，能交好得滿足社會(huì)多元化的需求。4，非政府組織作為公共事業(yè)管理的主體，是當(dāng)代社會(huì)包括公共事業(yè)在內(nèi)的整個(gè)公共管理社會(huì)化和市場(chǎng)化的必然要求。此外，如從整個(gè)現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行來(lái)看，增強(qiáng)社會(huì)保障制度能力，以及提高公民民主意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公民化程度等作用?？傊?，在現(xiàn)代社會(huì)，非政府組織作為公共事業(yè)管理的主體，是公共事業(yè)本身發(fā)展的內(nèi)在要求，也是社會(huì)發(fā)展的必然要求。（3）試論述當(dāng)前我國(guó)非政府組織存在的主要問(wèn)題以及改革發(fā)展的基本取向？答：當(dāng)前我國(guó)非政府組織存在的問(wèn)題主要有（1）非政府組織自身存在的問(wèn)題（身份不清，非政府組織資金不足內(nèi)部組織不健全、行為缺乏代表行）（2）與非政府組織相關(guān)的政策實(shí)施和法律等構(gòu)成的外在環(huán)境。（相關(guān)非政府組織的基本政策的實(shí)施中一定程序上存在培育和監(jiān)督管理脫節(jié)、重登記管理而疏過(guò)程監(jiān)督的現(xiàn)象。與包括非政府組織在內(nèi)的的整個(gè)民間組織相關(guān)的法律規(guī)定過(guò)于原則、簡(jiǎn)略。首先是有關(guān)民間組織的法律、法規(guī)過(guò)于簡(jiǎn)略，而各種相關(guān)的規(guī)定內(nèi)容又較龐雜，且透明度較低。其次是有關(guān)非政府組織的民事關(guān)系調(diào)整的法律薄弱。）總之，現(xiàn)階段我國(guó)非政府組織發(fā)展中存在問(wèn)題。我國(guó)非政府組織改革發(fā)展的基本取向：（1）從培育非政府組織來(lái)看，現(xiàn)階段政府有兩項(xiàng)主要的工作，一是社會(huì)領(lǐng)域推進(jìn)“政社分開”改革，在全社會(huì)逐步樹立起“只要是社會(huì)能做的事，政府就不要插手”的概念并確立起相應(yīng)的法律制度。二是重點(diǎn)在資金方面進(jìn)行必要的資助，為其提供資助，是培育發(fā)展我國(guó)非政府組織的一項(xiàng)必要工作。（2）從加強(qiáng)對(duì)非政府組織的監(jiān)督管理看，現(xiàn)階段政府要重點(diǎn)抓兩方面的工作，一方面完善有關(guān)非政府組織的尤其是其活動(dòng)的民事法律法規(guī)。另一方面，在完善過(guò)程中將監(jiān)督管理的重點(diǎn)放在過(guò)程管理上，對(duì)非政府組織運(yùn)行的規(guī)范化及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。（4）試論述事業(yè)單位改革的必要性及其改革的目標(biāo)取向？答：必要性：1，國(guó)家興辦的事業(yè)單位規(guī)模仍然很大，增長(zhǎng)過(guò)快，從而財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重沒(méi)有根本性緩解。2，社會(huì)效益不高。3，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不緊密?？傊壳拔覈?guó)事業(yè)管理體制面對(duì)新型公共事業(yè)的