【正文】 境監(jiān)測(cè)組：由環(huán)保局牽頭，組織水利、衛(wèi)生部門及燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)測(cè)人員，負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。信息組：由宣傳部牽頭，組織相關(guān)人員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)新聞媒體，做好輿論宣傳，穩(wěn)定群眾情緒，防止炒作和不實(shí)報(bào)道。預(yù)防和預(yù)警預(yù)防燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)建立本區(qū)域、本單位安全隱患和重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)安全隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控。負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)細(xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)信息，組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析，建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管體系，對(duì)城市燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。預(yù)警預(yù)警級(jí)別根據(jù)國家和省市的要求，燃?xì)馔话l(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，按照燃?xì)馔话l(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特大（Ⅰ級(jí)）4級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。預(yù)警發(fā)布有關(guān)部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地向指揮部上報(bào)燃?xì)馔话l(fā)公共事件的有關(guān)情況，并根據(jù)燃?xì)馔话l(fā)公共事件的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。應(yīng)急信息包括突發(fā)公共事件的預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。應(yīng)急處置信息報(bào)告內(nèi)容（1）事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（3）已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況；（5）事件報(bào)告單位、報(bào)告人和聯(lián)系電話；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。信息報(bào)告時(shí)限一般燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告經(jīng)濟(jì)區(qū)和住建、安監(jiān)部門。發(fā)生較大燃?xì)獍踩鹿屎?，按照直接?bào)告與逐級(jí)報(bào)告相結(jié)合的原則，宜居、安監(jiān)等相關(guān)部門接到事故信息報(bào)告后在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，1小時(shí)內(nèi)直接報(bào)告經(jīng)濟(jì)區(qū)。發(fā)生特別重大事故和重大事故時(shí)，1小時(shí)內(nèi)可直接報(bào)市住建和安監(jiān)局。緊急情況下，可先電話報(bào)告后按時(shí)限補(bǔ)報(bào)書面材料。先期處置燃?xì)馔话l(fā)事件發(fā)生后，村屯和燃?xì)馄髽I(yè)在及時(shí)報(bào)告燃?xì)馔话l(fā)事件信息的同時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。確因搶救傷員、防止事態(tài)擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)作好標(biāo)志和記錄。應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生突發(fā)燃?xì)馐录?，?yīng)急指揮部立即啟動(dòng)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，迅速報(bào)告經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)急辦。并召開指揮部會(huì)議，研究部署應(yīng)急搶險(xiǎn)救援事宜。指揮協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員，盡快分析事故原因，查明傷亡情況，制定施救方案，組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救援，全力搶救遇險(xiǎn)人員，減少財(cái)產(chǎn)損失?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織力量加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控，及時(shí)采取處置措施，果斷控制或切斷事故鏈，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)救援環(huán)境和作業(yè)條件進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)救援需要，采取安全防護(hù)措施，確保救援人員的人身安全。擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力量不足、需要支援時(shí)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的支援請(qǐng)求，向經(jīng)濟(jì)區(qū)報(bào)告有關(guān)情況。應(yīng)急結(jié)束燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，街道辦事處視情況確定并宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急結(jié)束后，事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部予以撤銷，應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮的部門應(yīng)及時(shí)完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。后期處置善后處置Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)燃?xì)馔话l(fā)事件的善后處置工作由相關(guān)部門按各自權(quán)限負(fù)責(zé)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)燃?xì)馔话l(fā)事件的善后處置工作按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。對(duì)燃?xì)獍踩鹿手械膫鋈藛T，應(yīng)急處置工作人員要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處理工作。對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。對(duì)受災(zāi)群眾應(yīng)做好安撫、救助工作，保證群眾生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。燃?xì)夤?yīng)單位及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，迅速搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)正常燃?xì)夤?yīng)。調(diào)查評(píng)估燃?xì)馔话l(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部要及時(shí)召開專門會(huì)議，總結(jié)和評(píng)價(jià)事故原因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)，對(duì)應(yīng)急工作及應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，向街道辦事處提交書面報(bào)告。信息發(fā)布燃?xì)馔话l(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。按照省、市有關(guān)規(guī)定，I級(jí)、II級(jí)燃?xì)馔话l(fā)事件的信息發(fā)布由省政府或省相關(guān)部門負(fù)責(zé)；III級(jí)燃?xì)馔话l(fā)事件的信息發(fā)布，由市政府辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門及牽頭處置的部門負(fù)責(zé)；IV級(jí)燃?xì)馔话l(fā)事件的信息發(fā)布由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)。應(yīng)急保障應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備保障各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)處置燃?xì)馔话l(fā)事件的需要，配備必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備，建立和完善應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備處于良好狀態(tài)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)關(guān)注國內(nèi)燃?xì)饧夹g(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)際需要，適時(shí)對(duì)現(xiàn)有燃?xì)獍踩嚓P(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專業(yè)搶修裝備進(jìn)行更新，培養(yǎng)高素質(zhì)的運(yùn)行管理人員和應(yīng)急搶修人員，不斷提高燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置能力。消防大隊(duì)?wèi)?yīng)在現(xiàn)有消防裝備的基礎(chǔ)上，完善專業(yè)處置燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急搶險(xiǎn)裝備。各級(jí)燃?xì)鈶?yīng)急處置機(jī)構(gòu)，應(yīng)掌握各燃?xì)鈱I(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備的儲(chǔ)備和分布情況，并進(jìn)行定期檢查。根據(jù)處置燃?xì)馔话l(fā)事件的需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備時(shí)，裝備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行，迅速將應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)操作和維護(hù)。應(yīng)急隊(duì)伍保障各村屯根據(jù)處置燃?xì)馔话l(fā)事件的需要，組建和完善本村燃?xì)鈱I(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。公安消防隊(duì)伍要充分發(fā)揮在區(qū)域分布和技術(shù)裝備上的優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)組織消防隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)的燃?xì)鈱I(yè)搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高處置燃?xì)馔话l(fā)事件的能力。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)燃?xì)鈸岆U(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，通過技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練等手段提高燃?xì)鈸岆U(xiǎn)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。治安保障事發(fā)地公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制和疏導(dǎo)，維持交通秩序，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備、人員和物資運(yùn)輸暢通；負(fù)責(zé)組織設(shè)置警戒線，控制和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)需要組織受災(zāi)群眾迅速疏散，控制事故肇事人員。醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)計(jì)辦協(xié)調(diào)街道醫(yī)院負(fù)責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和有關(guān)應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。經(jīng)費(fèi)保障財(cái)政所應(yīng)保障應(yīng)急處置燃?xì)馔话l(fā)事件所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)處置燃?xì)馔话l(fā)事件緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資由財(cái)政局按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。各燃?xì)馄髽I(yè)搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備以企業(yè)投資建設(shè)為主，必要時(shí)由財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。通訊保障工信部門負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)。加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，建立集通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮中心、移動(dòng)指揮平臺(tái)為一體的通信指揮體系，提高燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)通信運(yùn)營商負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)有線、無線通訊網(wǎng)絡(luò)的正常使用和維護(hù)，確保應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間信息通暢。應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)成員單位和燃?xì)馄髽I(yè)搶修隊(duì)伍應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)，保證信息及時(shí)上傳下達(dá)，同時(shí)利用消防隊(duì)伍和燃?xì)鈱I(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍等現(xiàn)有設(shè)備建立無線對(duì)講通訊網(wǎng)絡(luò)，保證指揮通訊暢通。社會(huì)動(dòng)員保障宜居辦組織燃?xì)夤?yīng)單位對(duì)燃?xì)庥脩糇龊冒踩脷獾男麄鞴ぷ鳎岣吖姷墓舶踩庾R(shí)，鼓勵(lì)及時(shí)報(bào)告燃?xì)馔话l(fā)事件的有關(guān)信息。在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)，要確保本轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)解決供、用氣糾紛，組織居民協(xié)助燃?xì)夤?yīng)單位做好應(yīng)急救援工作，向居民通報(bào)燃?xì)馔话l(fā)事件相關(guān)情況，以得到理解與支持。落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度，切實(shí)做到“安全第一、預(yù)防為主”。附則預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。第四篇：突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一部分總則為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件，及其造成的損害，做好應(yīng)急保障工作，滿足本公司突發(fā)事件預(yù)防和處置的需要，維護(hù)快件安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《郵政行業(yè)安全信息報(bào)告和處理規(guī)定》等有關(guān)法律和規(guī)定，編制本預(yù)案；本預(yù)案適用本公司突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作；本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行故障、安全生產(chǎn)事故，運(yùn)輸中斷或交通癱瘓等威脅快件安全暢通的事件；突發(fā)事件按照其發(fā)生過程、性質(zhì)，主要分為以下六類：（一）因氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；（二）因各類有毒害性化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故災(zāi)難，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；（三）因傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害和動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；（四）因恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；（五）因企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營權(quán)糾紛、兼并重組、破產(chǎn)倒閉等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，以及火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故、設(shè)施和設(shè)備故障、交通運(yùn)輸事故，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓，財(cái)產(chǎn)損失，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；（六）其他對(duì)寄遞渠道安全暢通構(gòu)成威脅、造成影響的突發(fā)事件信息。突發(fā)事件按照其性質(zhì)，嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)(特重大突發(fā)事件)、Ⅱ級(jí)(重大突發(fā)事件)、Ⅲ級(jí)（一般突發(fā)事件）。（1）寄遞過程中，因事故造成人員死亡或重傷2人以上的，為特重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）（2）因自然災(zāi)害、重大交通事故等原因引起的突發(fā)事件，造成快件積壓或損毀1000件以上的，為重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))；（3）因交通事故、道路破壞、運(yùn)輸中斷等原因引起的突發(fā)事件，造成快件積壓或損毀1000件以下的，為一般突發(fā)事件（Ⅲ級(jí))。第二部分組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)本公司成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)；由總經(jīng)理任組長，分管安全的副總經(jīng)理任副組長，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作；安全生產(chǎn)管理員及相關(guān)部門的主管或經(jīng)理為成員。具體職責(zé)如下：（1）審定本公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的措施；（2）決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急警戒，指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置；（3）協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)實(shí)施應(yīng)急措施所需的人力、物力、財(cái)力，并向市郵政管理局匯報(bào)實(shí)施的進(jìn)展情況；（4）負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)剜]政管理、公安、安全、交通，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門匯報(bào)事件實(shí)況，協(xié)調(diào)處理。第三部分預(yù)防預(yù)警建立健全安全管理制度，定期檢查本公司各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況。對(duì)本公司內(nèi)容易引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，責(zé)成責(zé)任人定期進(jìn)行整改、監(jiān)控，并及時(shí)采取安全防范措施，消除安全隱患；公司根據(jù)信息研判，對(duì)可能發(fā)展成為突發(fā)事件的，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序，并向郵政管理部門報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)事件的監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，及時(shí)掌握相關(guān)事件信息，研究部署處置工作。應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入24小時(shí)備勤狀態(tài)，隨時(shí)待命；做好人員車輛調(diào)度、物資籌備等應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。第四部分應(yīng)急處理