【正文】 級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資的重要依據，記入個人檔案。健全完善藥品招標采購和藥品管理制度。認真落實藥品、高值醫(yī)用耗材集中采購《工作規(guī)范》《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》，建立健全內部制約和外部監(jiān)督的機制，健全完善藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度，保證藥品質量和群眾用藥安全。建立完善醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄制度。認真落實國家衛(wèi)計委《關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的規(guī)定》，在與醫(yī)藥生產經營企業(yè)及其代理人簽署藥品、醫(yī)用設備、器械、試劑、疫苗、耗材等采購合同時，簽署“醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產品廉潔購銷合同”。健全完善社會捐贈資助管理制度。認真落實《醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》嚴格遵守關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定，加強接受社會捐贈資助財產管理，規(guī)范捐贈資助和受贈受助行為。加強醫(yī)療信息系統(tǒng)管理。建立健全完善信息系統(tǒng)管理制度，加強醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理，嚴格處方統(tǒng)計權限和審批程序，加強對重點崗位及人員的管理，建立監(jiān)督制約機制，定期監(jiān)管分析、保障藥品、醫(yī)用耗材信息的安全。（四）、強化權利監(jiān)控，著力提高防控水平進一步加強監(jiān)控機制建設。深入貫徹落實《關于在全省公立醫(yī)療機構深入開展權力運行監(jiān)控機制建設防控廉潔風險的意見》，把醫(yī)德醫(yī)風、臨床診療、臨床用藥、醫(yī)用耗材和試劑使用、大型醫(yī)療設備檢查、醫(yī)療收費、統(tǒng)方管理作為重點，運用現(xiàn)代信息技術，加強動態(tài)監(jiān)管，實行指標控制。深化患者滿意度評價機制建設。將患者滿意度評價工作納入評審范圍，評價結果作為醫(yī)務人員醫(yī)德考評的重要依據，與醫(yī)務人員考核、評先評優(yōu)、定期考核、晉職晉級、崗位聘用、績效工資或獎金直接掛鉤。推進患者回訪中心標準化建設。進一步健全完善管理制度和考評標準，規(guī)范工作流程，統(tǒng)一回訪記錄，納入考核目標，實行患者滿意度評價復核考核制度，暢通醫(yī)患溝通渠道。（五）、加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行醫(yī)辦醫(yī)行為嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對從業(yè)人員和技術準入管理，完善醫(yī)療質量管理與控制體系，加強醫(yī)院質量監(jiān)管平臺建設，有序開展醫(yī)院評審工作，強化“三基三嚴”訓練，加強對醫(yī)務人員臨床診療、檢驗、用藥、用血、抗菌藥物臨床應用，確保因病施治，合理治療。嚴格規(guī)范服務行為。認真落實《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》，全面落實“醫(yī)患雙方簽署不收和不送“紅包”協(xié)議書的制度，營造廉潔行醫(yī)執(zhí)業(yè)環(huán)境，構建和諧醫(yī)患關系。嚴格規(guī)范用藥行為。認真落實《處方管理辦法》，嚴格執(zhí)行藥品“三方”監(jiān)控、藥品用量動態(tài)監(jiān)測，認真落實醫(yī)生不當處方院內公開和點評制度，深入推進抗菌藥物臨床應用專項整治，促進合理用藥。嚴格規(guī)范收費行為。嚴格執(zhí)行國家價格政策，認真落實價格公示，費用清單，費用查詢、單病種質量費用綜合管理等制度。加強醫(yī)療廣告管理。（六）、加強監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲暢通監(jiān)督渠道。公布有關規(guī)章制度及舉報電話，設立意見箱。并確定專門機構和人員負責受理群眾投訴舉報。群眾來電來信來訪等渠道反映“九不準”的問題和線索，要抓緊核查，限期辦結，做到事事有回音，件件有著落。對及時調查的結果如實回應社會，接受社會監(jiān)督。加強督導檢查。把“九不準”貫徹落實情況作為一項經常性工作來抓，時刻對各科室人員進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，根據情節(jié)輕重給予通報批評。嚴格考核獎懲。認真貫徹執(zhí)行“九不準”的情況作為黨風廉政建設和糾風治賄責任制，懲治和預防腐敗體系建設、領導班子和領導干部考核、述職述廉的重要內容，考核結果與評審掛鉤，并作為單位干部獎懲任免的重要依據。接受群眾評議。針對群眾反饋的意見和建議認真整改，堅持不斷地改進行業(yè)作風。真正實現(xiàn)醫(yī)院服務的好壞，讓患者說了算。（七）、嚴肅行業(yè)紀律，糾正行業(yè)不正之風各科室工作人員要認真學習執(zhí)行“九不準”的重要內容，對違反“九不準”的人員，要依法依紀嚴肅處理，對違反“九不準”的行為，堅持“一案雙查”除追究當事人的責任外，還要追究單位主要領導的責任。嚴懲違規(guī)違紀行為。對頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的事情和人員，根據情節(jié)輕重給予其通報批評。對違反“九不準”的醫(yī)務人員，單位給予批評教育，并取消當年評優(yōu)評職的資格或低聘、緩聘、解職待聘；情節(jié)嚴重的，由上級主管部門給予全系統(tǒng)通報。三、組織領導（一）成立組織機構。成立貫徹落實“九不準”領導小組，院長馮艷光任組長，劉貴生、顧江鋒、任武祥、田力、安彥輝任副組長，各科室負責人為組員。各科室負責人要把“九不準”擺在重要的位置，列入領導班子重要議事日程，做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，以推動各項工作全面落實。（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調。按照上級部門的安排，對醫(yī)院貫徹落實“九不準”的組織協(xié)調、檢查督導、考核考評等工作，及時收集相關信息，做好上報工作。（三）取保工作實效。各科室要按照“九不準”的要求，認真組織開展自查自糾，對查擺出的問題和不足，限期整改，對損害患者的行為要立行立改，堅決予以糾正。并結合制定的實施方案抓深抓細抓實各項工作，確保取得良好成效。2014年8月31日第四篇：醫(yī)院九不準實施方案醫(yī)院九不準實施方案“九不準”實施方案 “九不準”實施方案 “九不準”實施方案 “九不準”實施方案“九不準”實施方案醫(yī)院建設“九不準”實施方案根據國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》（國為辦發(fā)[20XX]）49號，以下簡稱“九不準”）要求，結合我院工作實際，制定本方案。一、指導思想全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神，落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針，以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點，以群眾滿意為標準，以提高醫(yī)務人員素質和提升醫(yī)療服務水平為抓手，切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風，著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念，著力打造我院優(yōu)質服務特色品牌，為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。二、主要內容（一）不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。（二）不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務質量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產品等收取提成。（三）不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格，公開醫(yī)療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。（四）不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財務必須由財務部門統(tǒng)一管理，嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構內設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資，嚴禁接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利，嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國（境）旅游或者變相旅游。（五）不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，嚴禁參與醫(yī)藥產品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。（六）不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理，嚴格處方統(tǒng)計權限和審批程序。嚴禁醫(yī)務人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。（七）不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品。（八）不準收受回扣。醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品生產、經營企業(yè)或經銷人員以各種名義，形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。（九）不準收患者“紅包”。醫(yī)務人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。三、組織機構成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領導小組，領導小組下設辦公室（名單附后）。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。四、職責分工（一）醫(yī)務科負責綜合協(xié)調等日常工作，按照醫(yī)院制定的“九不準”實施方案組織實施，參與全院醫(yī)療行風建設工作巡查；（二）院紀委負責擬定哈醫(yī)大四院“九不準”實施方案，負責牽頭組織和參與對違反“九不準”問題重大案件的調查和處理；（三）院經管科、審計科負責制定“九不準”相關政策規(guī)定；指導、監(jiān)督“九不準”查處工作；（四）院人事科負責制定相關政策規(guī)定；（五）院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規(guī)定；（六）院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作；（七）院醫(yī)務科、醫(yī)德醫(yī)風辦負責“九不準”問題的具體受理、轉辦群眾舉報“九不準”問題，查處督辦上級機關轉辦的案件，組織、落實對“九不準”情況進行督查，收集、匯總工作進展信息和領導小組交辦的其他事項；（八）凡是與“九不準”規(guī)定相關的職能科室，都要結合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程，做到從源頭上治理。領導小組辦公室各成員要相互支持，加強溝通，密切配合，形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用，加強對落實“九不準”工作的具體指導，及時協(xié)商解決我院行風建設工作的重點難點問題，使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接，整體推進。五、實施步驟（一）學習發(fā)動階段。（20XX年1月）。一是由醫(yī)務科負責組織全院醫(yī)務人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員“九不準”集中培訓”?！熬挪粶省奔信嘤栕鳛槿♂t(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務水平測評的補充內容，并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關知識培訓的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構所有從業(yè)人員必須按要求參加網上集中培訓，齊齊哈爾醫(yī)學院網址為。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學院網上集中培訓相關說明。每名醫(yī)務人員必須在網上提交一份學習心得。二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”會議，組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神，醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務人員手中，使全院醫(yī)務人員嚴格遵守“九不準”，不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，正確約束和引導醫(yī)療服務行為。（二）自查梳理階段(20XX年2月）。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾，逐項開展問題查找和梳理，對發(fā)現(xiàn)的問題與不足，采取有力措施，認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改；對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處，依法醫(yī)規(guī)追究責任。（三）檢查整改階段（20XX年34月）。醫(yī)院要切實履行職責，對全院各科室開展“九不準”工作認真指導，加強監(jiān)管，領導小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。（四）鞏固總結階段（20XX年5月）。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動，對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為，查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制，為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務，切實維護群眾的合法健康權益。醫(yī)院要認真進行全面總結，相關信息要及時上報至上級相關部門。六、工作要求（一）全面貫徹，宣傳到位。醫(yī)院要準確把握“九不準”的要求和精神實質，組織實施好集中學習，把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫(yī)務人員，在全院迅速掀起學習貫徹的熱潮，實現(xiàn)教育覆蓋面達到100%。（二）梳理問題，落實整改。醫(yī)院要緊密結合工作實際，研究定制更有針對性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫(yī)療行風建設有機結合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施，逐項整改。要對照“九不準”要求著手優(yōu)化和完善現(xiàn)有績效考核方案，確?？己思寄芸茖W合理、規(guī)范有效，又有利于調動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促，確保落實到位。（三）干部帶頭，堅守責任。堅持領導干部帶頭和“一崗雙責”責任制，醫(yī)院領導班子成員、各科室負責人作為科室行風建設第一責任人，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督，嚴格遵守“九不準”，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，同時對所管科室人員違反規(guī)定負連帶責任，實行一票否決。（四）強化監(jiān)督，嚴肅追責。醫(yī)院對全院各科室和醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”的行為負監(jiān)管責任，要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任。將各科室、所有醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)院管理、等級評審工作和考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內容。要嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重問題的，要追究醫(yī)院、各科室主要領導和直接領導的責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。醫(yī)院要加強與公安、監(jiān)察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。（五）綜合施治，懲防并進。一是加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)察，建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產、經營企業(yè)依法依規(guī)處理，引導和約束相關行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關法律法規(guī)，形成共同推進的良好局面。同時結合我院現(xiàn)有的“政風行風滿意度測評”機制，探索鞏固我院行風建設成果的長效機制，努力在醫(yī)療服務中彰顯行業(yè)主流的價值。二是醫(yī)院確定專門機構和人員，具體負責“九不準”問題舉報受理工作，向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點，公布有關規(guī)章制度，醫(yī)院在門診大廳等人員比較集中的地方設立“九不準”舉報箱，需要調查核實的，必須及時組織調查。調查組由院紀檢為牽頭組織，同時，要加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。凡是違反“九不準”的醫(yī)務人員，一經查實，一律嚴格依