【正文】 宣傳信貸政策，加強(qiáng)工作交流，發(fā)揮了積極作用。二、2012年工作思路2012年市金融辦工作的總體思路是，緊緊抓住我省作為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)的機(jī)遇，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)“四化一體”東部新區(qū)的戰(zhàn)略部署，深入分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行趨勢(shì)變化，在國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的大背景下，突出抓好推動(dòng)銀行業(yè)支持“四化一體”東部新區(qū)建設(shè)、金融業(yè)多元化市場(chǎng)組織體系建設(shè)、規(guī)范引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域三大重點(diǎn)，努力構(gòu)建各行并舉、密切合作、良性互補(bǔ)、橫向互動(dòng)的良好金融氛圍，切實(shí)增強(qiáng)金融業(yè)支持新基地、新優(yōu)勢(shì)、新朔州的建設(shè)力度。具體要抓好五個(gè)方面的工作：（一）推動(dòng)銀行業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)支持“四化一體”東部新區(qū)建設(shè)力度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，在認(rèn)真貫徹國(guó)家貨幣政策，扎實(shí)推進(jìn)金融改革的基礎(chǔ)上，圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和跨越發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重對(duì)中小微小企業(yè)的金融服務(wù)，促使銀企建立新型合作關(guān)系、創(chuàng)新金融驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，確保貨幣信貸合理增長(zhǎng)，發(fā)揮好金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。調(diào)動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的研究，充分利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在做好傳統(tǒng)金融服務(wù)的同時(shí)，開(kāi)發(fā)符合我市實(shí)際、市場(chǎng)特點(diǎn)和文化傳統(tǒng)的理財(cái)、私人銀行等新型金融服務(wù)。深化銀行業(yè)支持“四化一體”東部新區(qū)建設(shè)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)銀行業(yè)支持“四化一體”東部新區(qū)建設(shè)實(shí)效。（二）進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建金融業(yè)多元化市場(chǎng)組織體系 充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展橋頭堡作用，通過(guò)不斷完善金融生態(tài)政策環(huán)境、優(yōu)化金融生態(tài)信用環(huán)境、加快金融中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)我市金融業(yè)的繁榮。著力加大金融招商力度，吸引國(guó)內(nèi)外股份制銀行機(jī)構(gòu)來(lái)我市落戶，營(yíng)造銀行業(yè)機(jī)構(gòu)多元化發(fā)展的氛圍。著力提高我市政策性信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力和范圍，解決符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、與中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。發(fā)揮好財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用，組建由財(cái)政資金引導(dǎo)，民間資本參與的融資性擔(dān)保公司。著力引進(jìn)保險(xiǎn)公司，提高中小企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用，推動(dòng)三元碳素公司的完成股份制改造，加快上市步伐，加強(qiáng)培育懷仁諾誠(chéng)制藥公司，做好上市前期準(zhǔn)備工作。（三）深化改革開(kāi)放，創(chuàng)新民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的途徑充分發(fā)揮服務(wù)職能，規(guī)范引導(dǎo)民間資本，創(chuàng)新民間資本參與金融業(yè)的途徑，有效配置農(nóng)村金融資源。著力加快村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社的培育工作。著力推進(jìn)我市私募股權(quán)投資基金的培育工作，吸引國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資集團(tuán)和我市民間資本創(chuàng)立私募股權(quán)投資基金。啟動(dòng)并運(yùn)營(yíng)XX市銀聯(lián)中小企業(yè)融資服務(wù)中心?；I劃建造朔州融資服務(wù)大廈，實(shí)現(xiàn)小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)?shù)葯C(jī)構(gòu)集中辦公、大廳式服務(wù)。（四）持續(xù)推動(dòng)小額貸款公司規(guī)范化、集約化發(fā)展在推動(dòng)小額貸款公司發(fā)展上，將堅(jiān)持不懈抓好小額貸款公司規(guī)范發(fā)展工作，加大監(jiān)管力度，加快小額貸款公司規(guī)范運(yùn)作，著力推廣業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)電算化，嚴(yán)格監(jiān)控非法集資、抽逃注冊(cè)資本金以及違規(guī)放貸行為，提高小額貸款公司綜合經(jīng)營(yíng)能力。抓好小額貸款公司增資擴(kuò)股工作，加強(qiáng)小額貸款公司服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的能力，力爭(zhēng)培養(yǎng)出規(guī)模達(dá)到3億以上的公司。健全小額貸款公司融資機(jī)制，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)融資規(guī)模達(dá)35億元的目標(biāo)。進(jìn)一步開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力促進(jìn)小額貸款公司高管素質(zhì)的提升，推動(dòng)其健康持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，扎實(shí)做好行業(yè)自律工作。（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，強(qiáng)化聯(lián)系、組織、協(xié)調(diào)的職能作用 加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高全辦干部的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的理論、政策法規(guī)以及金融業(yè)務(wù)知識(shí)。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，落實(shí)好干部掛職鍛煉措施，培養(yǎng)我辦年輕干部深入商業(yè)銀行掛職鍛煉，提高干部業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)課題研究，在研究中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高能力。辦好“朔州金融網(wǎng)”和《金融動(dòng)態(tài)》兩個(gè)窗口，宣傳、介紹金融系統(tǒng)的先進(jìn)典型和工作動(dòng)態(tài)。第五篇：市委辦公室市政府辦公室市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南通市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》的通知通辦發(fā)?2004?20號(hào)各縣（市）區(qū)委、人民政府，市委各部委辦局，市各委辦局，市各人民團(tuán)體，市各直屬單位：《南通市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。中共南通市委辦公室 南通市人民政府辦公室2004年3月10日—1—南通市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法第一條 為了貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議的要求，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供人才和智力保證，制定本辦法。第二條 專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨管人才”原則，認(rèn)真貫徹黨的人才政策，按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，大力選拔高層次專業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域中高層次人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)與管理，加速建立有利于發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才積極作用的激勵(lì)機(jī)制，為他們?cè)诟鳁l戰(zhàn)線多出成果、快出成果創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作條件，促進(jìn)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”良好社會(huì)風(fēng)尚的進(jìn)一步形成，激勵(lì)全市各類人才為我市跨越發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)全省江北“兩個(gè)率先”排頭兵作出更大貢獻(xiàn)。第三條 專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔的范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)各類企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，包括高等院校、科研院所、國(guó)有企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)單位、非公有制企業(yè)中直接從事自然科—2— 學(xué)、社會(huì)科學(xué)研究的工作人員和直接從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用工作的專業(yè)技術(shù)人員。選拔重點(diǎn)為在工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接從事科研、技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人才。第四條 專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔應(yīng)堅(jiān)持好中選優(yōu)，優(yōu)中拔尖；確保質(zhì)量，寧缺勿濫的原則。第五條 專業(yè)技術(shù)拔尖人才人選應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：（一）熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；（二）遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德；（三）事業(yè)心強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)成果突出；（四）自主創(chuàng)新，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益；（五）奉獻(xiàn)社會(huì)，在同行業(yè)中有較高的威望和影響；（六）具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡在55周歲以下。第六條 符合前款基本條件，近3年來(lái)具有下列情形之一的，可以推薦為市專業(yè)技術(shù)拔尖人才人選：（一）獲得過(guò)?。ú浚┤然蚴校◤d）二等以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)（科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)）和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)的主要完成人；（二）獲得過(guò)國(guó)家發(fā)明專利或三項(xiàng)（含三項(xiàng)）以上實(shí)用新型專利的主要完成人，其成果轉(zhuǎn)化取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；（三）在引進(jìn)、消化、開(kāi)發(fā)、推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)中，解決了關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，其技術(shù)處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，并取得顯著效益；—3—（四）被列為市級(jí)以上重點(diǎn)工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要技術(shù)完成人或負(fù)責(zé)人，研究成果處于省內(nèi)領(lǐng)先地位；（五）在教書(shū)育人方面成績(jī)顯著，對(duì)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較大作用，在全省教育系統(tǒng)中有較高知名度，所創(chuàng)建的教育教學(xué)方法取得良好效果且在同行中產(chǎn)生較大的影響，承擔(dān)省級(jí)以上的課題，并有兩項(xiàng)以上相應(yīng)的成果，獲得省級(jí)以上教育行政等部門(mén)榮譽(yù)稱號(hào)的人員；（六）主持市以上醫(yī)學(xué)重點(diǎn)科研課題研究，醫(yī)療技術(shù)精湛，多次成功診治疑難病癥，成績(jī)突出，獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)，在全省同行中有較高知名度，在省級(jí)以上期刊發(fā)表2篇以上學(xué)術(shù)論文的人員；（七）在文藝、體育、新聞、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究等工作中，專業(yè)技術(shù)造詣?shì)^深，作出較大貢獻(xiàn)，獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)，在省內(nèi)有較高知名度；（八）在經(jīng)濟(jì)管理（包括財(cái)政金融管理）等工作中有重大改革和創(chuàng)造，達(dá)到全省領(lǐng)先水平，所領(lǐng)導(dǎo)管理的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益在全省同行業(yè)中名列前茅，本人獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的人員；（九）在其他專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)，在全省同行中有較高知名度，并獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的人員。已被評(píng)為省級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)中青年專家和享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的人員不再作為市拔尖人才推薦人選?！?—第七條 市專業(yè)技術(shù)拔尖人才推薦人選可優(yōu)先從作出顯著成績(jī)的省、市科學(xué)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象和縣（市、區(qū)、局）級(jí)拔尖人才中產(chǎn)生。在本市工作1年以上的外地（外籍）人才符合條件的，也可推薦。第八條 市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔，在市委人才