【正文】 20212020）提出了 “中強(qiáng)、西拓、東優(yōu)、南控 ”的?？谥鞒菂^(qū)空間布局結(jié)構(gòu)發(fā)展原則。 中強(qiáng)：強(qiáng)化與完善中心組團(tuán)建設(shè)，充分利用空置地，提高集約與規(guī)模效益，改善生態(tài)環(huán)境。 西拓；鼓勵(lì)中心組團(tuán)建設(shè)用地的西向拓展，注重長(zhǎng)流組團(tuán)、老城組團(tuán)的專業(yè)性開發(fā)和規(guī)模積聚，積極培育長(zhǎng)流組團(tuán)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。 東優(yōu)：選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)，擇優(yōu)開發(fā)項(xiàng)目，有選擇性地開發(fā) 江東組團(tuán)。江東組團(tuán)的開發(fā)要注重開發(fā)品質(zhì)而不是開發(fā)的規(guī)模。要優(yōu)先考慮人口密度低、土地開發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目，注重與環(huán)境相協(xié)調(diào)。 8 南控：控制城市向南發(fā)展，保護(hù)城市生態(tài)屏障，確立生態(tài)發(fā)展底線，注重保護(hù)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。 城市發(fā)展總目標(biāo)：把?？诮ㄔO(shè)成為海南省經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施最優(yōu)的中心城市，較高國(guó)際知名度的熱帶海島旅游度假勝地，具有優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的健康宜居城市和濃郁地域文化特色的歷史文化名城。 城市發(fā)展階段性目標(biāo)： 2021 年，?？谑袊?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到530 億元。城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高，對(duì)瓊北區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)， 全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，成為中國(guó)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境最佳的城市之一。到 2020 年，?？谑袊?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 1390 億元，創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境的優(yōu)勢(shì)更加突出，并在全省率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，初步建設(shè)成為在國(guó)際上具有一定知名度與影響力、以熱帶濱海風(fēng)光為特色的綠色生態(tài)城市。進(jìn)一步強(qiáng)化?？谧鳛槿〗?jīng)濟(jì)中心城市地位，提升省會(huì)城市的服務(wù)功能，重點(diǎn)發(fā)展交通運(yùn)輸、文化教育、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)?？趯?duì)全省的綜合輻射與帶動(dòng)作用。 根據(jù)《?？谑锌傮w規(guī)劃》的布局，從城市發(fā)展區(qū)域的開發(fā)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)集中程度、自然資源的利用評(píng)價(jià)和基礎(chǔ) 設(shè)施的開發(fā)條件等因素的分析，影響到項(xiàng)目區(qū)的中心組團(tuán)將定位為：重點(diǎn)完善面向島內(nèi)的中心服務(wù)功能（省會(huì)服務(wù)、居住、產(chǎn)業(yè)中心、金融商貿(mào)、文化中心、旅游接待等）。 近期發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)為：中心組團(tuán) ， 啟動(dòng)大英山城市中心區(qū)的建設(shè)；以道路建設(shè)和環(huán)境整治帶動(dòng)舊城和城中村改造，實(shí)施 “一園兩湖 ”改造工程；完善道路網(wǎng)建設(shè)；調(diào)整和增加文教、體育、衛(wèi)生等公共設(shè)施；進(jìn)一步建設(shè)金盤工業(yè)區(qū)、藥谷工業(yè)園區(qū)；加快給排水管網(wǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、城市安全等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 9 ?？谑性诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整綱要中，將 “兩地一中心 ”作為總體發(fā)展戰(zhàn)略。在 “十一五 ”規(guī)劃綱要中提 出了培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，努力打造 “娛樂之都 ”，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)海口作為全省以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的新型工業(yè)基地、全國(guó)熱帶濱海旅游休閑勝地、全省都市型農(nóng)業(yè)基地、國(guó)家海島生物產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域交通樞紐和現(xiàn)代服務(wù)中心的戰(zhàn)略地位；加快城市化進(jìn)程，完善中心城市功能，突出城市特色，改善人居環(huán)境，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，把?？诮ㄔO(shè)成為聚集能力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境優(yōu)越的熱帶濱海綠色溫馨城市；深入實(shí)施 “文化立市 ”、 “科教興市 ”和 “人才強(qiáng)市 ”戰(zhàn)略，加快發(fā)展社會(huì) 事業(yè)，推進(jìn)和諧?？诮ㄔO(shè)；加快體制創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制， 2021 年努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)寬裕型小康社會(huì)的目標(biāo)，跨入全國(guó)先進(jìn)城市行列。 根據(jù)?？谑锌傮w規(guī)劃確定的城市布局結(jié)構(gòu)，?？诘穆糜伟l(fā)展體系從空間上可以概括為 “三帶、一軸、一中心 ”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。 （ 1）三帶 為?？谖骱０堵糜螏А|海岸旅游帶和城市外圍旅游帶。西海岸旅游帶西至熱帶海洋世界，東至海甸島，包括熱帶海洋世界旅游區(qū)、假日海灘旅游區(qū)和?？诤诵臑I水區(qū)旅游區(qū)。其中西海岸旅游帶和東海岸旅游帶構(gòu)成了?？谑袨I海旅游的主要內(nèi)容，城市外圍旅游帶將是海口市旅游的有機(jī)補(bǔ)充以及發(fā)展腹地。 （ 2）一軸 指以南渡江風(fēng)光游覽帶為主的城市水系旅游軸，包括南渡江森林公園和南渡江風(fēng)光帶，即是對(duì)?？谑谐鞘芯坝^的豐富，同時(shí)也是對(duì)海 10 口旅游特色的一大提升。這將作為?？谑新糜谓诮ㄔO(shè)的亮點(diǎn)。 （ 3）一中心 指的是以大英山城市中心區(qū)為主的都市旅游區(qū)和以瓊山老城為主的歷市史文化旅游區(qū)的結(jié)合，包括?？谥行膮^(qū)、海口江東組團(tuán)中心、南洋風(fēng)情購(gòu)物區(qū)和瓊山歷史文化區(qū)。是?？诼糜畏?wù)的核心地帶，集中體現(xiàn)了?？诘亩际行蓍e旅游、歷史文化旅游、商務(wù)購(gòu)物旅游的內(nèi)容。 ?？邳S金海岸線 綿長(zhǎng)而優(yōu)質(zhì) 的黃金 海岸線是?？谧顚氋F的和最自豪的資源，而 富饒的 濱海資源，無疑是催生休閑產(chǎn)業(yè)的溫床。南渡江及其支流 的 穿城而過，在城市中心形成江海匯流的自然奇觀，使?？诘臑I海特色無與倫比、天然成趣。市區(qū)濱水地區(qū)經(jīng)過多年的建設(shè)已經(jīng)具備了成 為“ 黃金旅游走廊 ” 的條件，從新埠島到西海岸（規(guī)劃為 “ ?？诤诵膮^(qū)濱海區(qū)域 ” ）沿途匯集了 融匯佛教文化的永慶寺、亞洲最大的鳥語林公園 —— 金鑫鳥語林公園、 金鑫國(guó)家足球訓(xùn)練基地 、 海口火車站、海南國(guó)際會(huì)展中心、 熱帶海洋世界、假日海灘、 印象 海南島、國(guó)際輪滑賽場(chǎng)、西秀海灘、水上運(yùn)動(dòng)基地、觀景臺(tái)、游艇碼頭、萬綠園 、世紀(jì)公園、復(fù)興城步行街區(qū)、高爾夫球練習(xí)場(chǎng)、新港碼頭、新埠島水上美食城等多種景點(diǎn)和消費(fèi)場(chǎng)所，集中了吃、喝、玩（玩海水、高爾夫）、樂（休閑、娛樂）、觀景（世紀(jì)大橋、城市輪廓線）等多種旅游要素。這是一條充滿海口特色和風(fēng)情海岸線，也是一條初具規(guī)模雛形的休閑海岸。未來這里還將興建海上娛樂園等眾多大型設(shè)施。 若與此緊密關(guān)聯(lián)的房地產(chǎn)尤其是別墅在此興建，無疑會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)富裕階層及周邊國(guó)家、地區(qū)的高端客群形成強(qiáng)大的吸引力與產(chǎn)生極大的震撼，在此度假消費(fèi)與投資也將成為可預(yù)期的時(shí)尚和選擇。 11 盈濱半島 位于 ?？诤诵膮^(qū)濱海區(qū)域內(nèi)，距?？谑兄?心僅 18 公里，距海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng) 30 公里。東接海口市濱海西路，緊臨西線高速公路，及?？诃h(huán)城公路，西、北、南三面瀕臨大海，陽光、沙灘、椰風(fēng)、海浪、溫泉等一應(yīng)俱全，堪稱世界旅游黃金地帶。距?？诨疖囌緝H３公里，出入、觀光都十分方便。盈濱半島作為?？谑幸?guī)劃中的新區(qū)，已被納入 2021— 2020 年 “ 海口市城市總體規(guī)劃綱要 ” ，無疑是?？谶@頂海南島皇冠上一顆璀璨的明珠。隨著國(guó)家一類口岸馬村港的正式對(duì)外開放，海口市濱海西延線的開通，盈濱半島的開發(fā)前景非?？春谩．?dāng)前海南正重點(diǎn)抓好?？?、三亞和博鰲特別規(guī)劃區(qū)三大板塊開發(fā)建設(shè)，啟動(dòng) 一批高檔次的旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步發(fā)揮海南人居環(huán)境優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批有實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)商成片開發(fā)，提升海南房地產(chǎn)業(yè)品位和開發(fā)檔次，把海南建設(shè)成亞洲高檔休閑度假旅居基地?？梢?，在如此良好的內(nèi)外部條件下， 海南天地通咨詢服務(wù)有限公司 提出建設(shè) “ 東澤盛海景花園度假村 ” 項(xiàng)目，無疑突顯了及時(shí)性和正確性。項(xiàng)目建成后，將為美麗的海岸線增添一道獨(dú)特、秀麗的風(fēng)景線，有助于轉(zhuǎn)變海南旅游中 “ 南中北輕、東旺西衰 ” 的發(fā)展格局，優(yōu)化海南旅游結(jié)構(gòu)，推進(jìn)海南旅游升級(jí)轉(zhuǎn)型。同時(shí)對(duì)加快?？诔鞘谢M(jìn)程，改善城市面貌，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，增加地方財(cái)政收入，擴(kuò)大 就業(yè)和再就業(yè)空間，提高人民收入，改善人們的居住條件和環(huán)境，發(fā)展?？谛蓍e經(jīng)濟(jì)，提高旅游效益，提高城市的綜合服務(wù)功能都將產(chǎn)生重大影響。從而帶來社會(huì)的大開放，使信息流、物資流和資金流進(jìn)一步的融合，生態(tài)環(huán)境也將進(jìn)一步得到改善，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和拉動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 本項(xiàng)目的建設(shè)就是在上述背景下提出的。 12 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 構(gòu)建和諧社會(huì)的需要 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵 時(shí)期 的 客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。處理好居民的住房住宿問題，有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，提高現(xiàn)代改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，使各項(xiàng)改革取得更大成效。因此，建設(shè) 該項(xiàng)目 是解決居民住房問題，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。 項(xiàng)目的建設(shè)將帶動(dòng)海口城市建設(shè)的高水平發(fā)展 由于歷史的原因，?？谥行某菂^(qū)的城市建設(shè)水平不是很高，建筑雜而亂，市政配套設(shè)施不建全，道路 網(wǎng)結(jié)構(gòu)也不 合 理，城市的景觀也不盡如人意，目前的城市中心區(qū)建設(shè)過密，綜合建筑密度在 45％左右，整個(gè)城市建設(shè)一度呈 “中心聚集、遍地開花 ”的無序蔓延態(tài)勢(shì)。其中既有 “見縫插針 ”的高樓，也有密集成片的城中村，整體上未能形成帶狀、組團(tuán)式發(fā)展格局。中心城的高密度、高容積率的建設(shè)直接后果就是導(dǎo)致城市環(huán)境質(zhì)量的下降，調(diào)整改造的成本巨大。?？谧鳛橐粋€(gè)年輕的省會(huì)城市，肩負(fù)著統(tǒng)領(lǐng)海南、振興海南的重任。從省域經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心的功能出發(fā)，本次規(guī)劃編制應(yīng)著重解決城市的產(chǎn)業(yè)空間布局與自然環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展關(guān)系，通過高水平的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，為城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市的空間拓展打下良好的基礎(chǔ)。 作為一個(gè)地域條件優(yōu)良的濱海城市，海口有著與其他內(nèi)陸城市所 13 不同的特點(diǎn)，?？诘靥師釒В募境＞G，河湖密布，陽光沙灘，是適宜發(fā)展旅游的城市；氣候適宜，雨量充沛，空氣清新，有利健康，是適宜居住的城市。這是?？诘沫h(huán)境特點(diǎn)賦予城市本身有別于其他城市的特殊性，也是海口可以發(fā)揮特色功能的優(yōu)勢(shì)條件。 根據(jù)新?？诔鞘姓w規(guī)劃要求，需要提升中心區(qū)，拓展兩翼，帶動(dòng)腹地。這就要求必須依據(jù)城區(qū)功能布局特征，加強(qiáng)功能配套與完善，突出中心城區(qū)的功能地位與作用。完善的市政建設(shè)，方便居民生活 社區(qū)，良好的居住環(huán)境，將帶動(dòng)?？诔鞘薪ㄔO(shè)的高水平發(fā)展，將成為?？诰哂写硇缘氖痉秴^(qū)域。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)海口市城市整體功能提升有促進(jìn)作用。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)增加項(xiàng)目公司的投資收益具有重要的意義 隨著海南國(guó)際旅游島的建設(shè)，大批外來資金涌入海南以及島內(nèi)購(gòu)買力持續(xù)增強(qiáng)，宜居環(huán)境改善，海南房?jī)r(jià)呈現(xiàn)快速上漲態(tài)勢(shì)，漲幅連續(xù)位居全國(guó)前列。據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的信息顯示，今年 1 月份，海南省全省房屋銷售 億元，這個(gè)數(shù)字超過 2021 年全年銷售額 億元的 1/3，達(dá)到 2021 年全年銷售額 億元的 3/4。從 銷售面積上看， 2021 年海南全省銷售面積達(dá)到了 560 萬平方米，達(dá)到了歷史新高。其中 12 月份的銷售面積最多，達(dá)到 萬平方米，銷售價(jià)格達(dá) 億元，幾乎等于 9 月、 10 月、 11 月三個(gè)月的銷售總額。而2021 年 1 月份，銷售面積繼續(xù)擴(kuò)大，達(dá)到了 萬平立米，銷售面積比 12 月份增長(zhǎng)了 %。但從銷售價(jià)格上看，卻比 12 月增長(zhǎng)了%。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?？谡{(diào)查隊(duì)調(diào)查資料顯示， 2 月份?？诜?jī)r(jià)在 1月飆升的基礎(chǔ)上，繼續(xù)走高。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2 月份，全市房屋銷售價(jià)格同比上漲 %，漲幅比 1 月份高 個(gè)百 分點(diǎn) 。環(huán)比上漲 14%，漲幅比 1 14 月份低 個(gè)百分點(diǎn)。其中，新建商品房同比上漲 %，漲幅比 1 月份高 個(gè)百分點(diǎn) 。環(huán)比上漲 %，漲幅比 1 月份低 個(gè)百分點(diǎn)。 目前海南房?jī)r(jià)和國(guó)內(nèi)一線城市比，不是很高。從海南的環(huán)境、生態(tài)，海南的發(fā)展走向看，房?jī)r(jià)還有上漲的空間。同時(shí)隨著國(guó)際旅游島的建設(shè)，海南四季如春的氣候和巨大的發(fā)展?jié)摿?duì)于眾多養(yǎng)老度假者和投資客具有致命的誘惑力。在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，這種狀態(tài)不會(huì)改變，只會(huì)加劇?？梢灶A(yù)計(jì)項(xiàng)目完成后，按目前?？诜康禺a(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，必然可以實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)和地產(chǎn)的增值，這對(duì)于公司 的投資收益具有重要的意義，由于 項(xiàng)目 的增值必然會(huì)帶動(dòng)周邊土地的增值，將直接為項(xiàng)目公司帶來巨大的投資性收入。 綜上所述，本項(xiàng)目是一項(xiàng)利國(guó) 強(qiáng)民的工程，項(xiàng)目建設(shè)是完全必要的。 15 第三章 市場(chǎng)需求分析 海南省和?？谑薪?jīng)濟(jì)發(fā)展概況 海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 2021 年，在一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策的作用下，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較快地扭轉(zhuǎn)了上年第四季度下滑的態(tài)勢(shì)，在上升通道上加快回升。初步核算，全年全省生產(chǎn)總值 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %。從動(dòng)態(tài)變化看，一季度 GDP 增長(zhǎng) %，上半年 GDP 增長(zhǎng) %，前三季度 GDP 增長(zhǎng) %，全年 GDP 增長(zhǎng) %，呈現(xiàn)前低后高、加快上升的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值 19166 元，增長(zhǎng) %；按當(dāng)年平均匯率折算，人均生產(chǎn)總值達(dá)到 2805 美元，向著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)穩(wěn)健邁進(jìn)。 地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng)的同時(shí)，地方財(cái)政收入也持續(xù)加快回升。全年全省全口徑一般預(yù) 算收入 億元，比上年增長(zhǎng) %，高于 GDP 增長(zhǎng) 7 個(gè)百分點(diǎn)。其中，地方一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %，比全國(guó)財(cái)政收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng) %高 個(gè)百分點(diǎn)。從動(dòng)態(tài)看，一季度地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng) %、上半年增長(zhǎng)%、全年增長(zhǎng) %，特別是 1 12 月份財(cái)政收入大增，分別增長(zhǎng) %、 %、 %和 %，呈加速上升趨勢(shì)。按各項(xiàng)稅收分，營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng) %，契稅增長(zhǎng) %，企業(yè)所得稅增長(zhǎng) %，城市維護(hù)建設(shè)稅增長(zhǎng) %，個(gè)人所得稅增長(zhǎng) %，國(guó)內(nèi)增值稅下降%。 16 重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模明顯擴(kuò)大。 2021 年全省 105 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資 486 億元，比上年增長(zhǎng) %。電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)一期、華能東方電廠一期、?？诟鄱?、叉河一期 100 萬噸水泥、國(guó)投三期 200 萬噸水泥、海宇 20 萬噸鍍錫薄板等竣工投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)；東環(huán)鐵路、大廣壩二期、洋山地區(qū)土地整理與生態(tài)恢復(fù)、 GSP 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、東方四更風(fēng)電一期、神州半島開發(fā)區(qū)、石梅灣旅游開發(fā)區(qū)、香水灣、清水灣、土福灣、永慶旅游區(qū)、三亞灣新城、馬村港擴(kuò)建一期等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)展較快，完成進(jìn)度達(dá)到 90%以上；航天發(fā)射場(chǎng)、 80 萬噸甲醇、海口至屯昌高速公路、?？趪?guó)際會(huì)展中心、中海油精細(xì)化工等陸續(xù)開工建設(shè)。 基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善 , 20 年來，全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額累計(jì)達(dá) 億元，是建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)前 38 年投資總和的 倍，交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為大規(guī)模開發(fā)海南營(yíng)造了良好的硬環(huán)境。航空運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。在全國(guó)率先開放第三、第四、第五航權(quán)，?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)開通民用航線由 1987 年的 5 條增加到 474 條，旅客吞吐量在全國(guó) 148 個(gè)機(jī)場(chǎng)中分別位居第 17位和 20 位，海南航空股份有限公司成為全國(guó)四大航 空公司之一。而 海南省第三個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng) ——瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)，已獲國(guó)家民航總局正式批準(zhǔn)建設(shè)，計(jì)劃于 2021 年動(dòng)工。 現(xiàn)代港口體系基本建成。全省有?？诟?、洋浦港、八所港、三亞港、?？谛赂鄣却笮「劭?24 個(gè)，萬噸級(jí)泊位由1987 年的 3 個(gè)增至 2021 年的 31 個(gè)；專營(yíng)和兼營(yíng)海洋運(yùn)輸?shù)墓?100多家，各類船舶 712 艘，總噸位達(dá) 萬噸，其中遠(yuǎn)洋貨輪 10 余艘。2021 年，主要港口貨物吞吐量由 1987 年的 770 萬噸增至 4511 萬噸，增長(zhǎng) 倍，年均遞增 %。 新型市場(chǎng)體系初步形成。 2021 年海南全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 17 533 億元，同比增長(zhǎng) %，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)。 2021年，海南省財(cái)政安排 3000 萬元專項(xiàng)資金，開展旅游、房地產(chǎn)和熱帶農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)，帶動(dòng)市縣、企業(yè)和社會(huì)各方面舉辦活動(dòng) 106 次。全年實(shí)現(xiàn)旅游收入 206 億元，增長(zhǎng) %。 2021 年前 11 個(gè)月，海南商品房銷售面積 萬平方米，銷售額 億元，比上年同期分別增長(zhǎng)%和 %。 汽車、住房、通訊、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。國(guó)美、家樂福、大潤(rùn)發(fā)等一批著名的流通、零售大型企業(yè)相繼落戶海南，多渠道、少環(huán)節(jié)和城鄉(xiāng)一體 化的流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。 城市面貌煥然一新。 2021 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13751 元，扣除物價(jià)因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng) %；全年農(nóng)村居民人均純收入 4744元，扣除物價(jià)因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng) %。全年職工平均工資 23703元，比上年增長(zhǎng) %；年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 億元，比年初增長(zhǎng) %.先后建成了一批公園和景觀帶，綠地率大幅度提高，綠化、美化了城鎮(zhèn)環(huán)境。?？谑袕囊粋€(gè)濱海小城發(fā)展成為一個(gè)初步現(xiàn)代化外向型的中等省會(huì)城市，三亞由一個(gè)貧窮落后的小漁村變成了初具規(guī)模的國(guó)際化熱帶濱海旅游城市， 加積、那大、文城等一批城鎮(zhèn)建成區(qū)面積迅速擴(kuò)大，田獨(dú)鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、博鰲鎮(zhèn)、靈山鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)等一批環(huán)境優(yōu)美、生機(jī)勃勃的小城鎮(zhèn)正在崛起。全省所有城市 (鎮(zhèn) )環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于居住區(qū)空氣質(zhì)量要求的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有 %的監(jiān)測(cè)日環(huán)境空氣質(zhì)量符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到自然保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)的空氣質(zhì)量水平。全省 %的監(jiān)測(cè)河段、 %的監(jiān)測(cè)湖庫(kù)達(dá)到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水源地的國(guó)家地表水 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)；開展監(jiān)測(cè)的絕大多數(shù)城市 (鎮(zhèn) )集中式生活飲用水水源地水質(zhì)符合國(guó)家集中式飲用水源地水 18 質(zhì)要求。城市 (鎮(zhèn) )噪聲略有控制。森林、植被覆 蓋度不斷提高，森林覆蓋率達(dá)到 %。 國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著海南對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新的更高階段。海南在融入世界競(jìng)爭(zhēng)與合作取得重大突破。不斷提高對(duì)外開放程度，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)和招商活動(dòng)，與哈薩克斯坦、新加坡、越南等國(guó)家簽署了涉及航運(yùn)、旅游、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的 31 項(xiàng)協(xié)議和合同，海南農(nóng)產(chǎn)品已批量出口中亞市場(chǎng)；積極融入?yún)^(qū)域合作，參與了 “珠洽會(huì) ”、“廈洽會(huì) ”、 “天津商品交易會(huì) ”等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；開通了洋浦至越南海防市海上直航、?？谥猎侥虾觾?nèi)定期航班等，進(jìn)一步拓展現(xiàn)代物流的發(fā)展空間；境外大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)來瓊投資日益增多 ，與世界各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、教育、文化等領(lǐng)域的交流日益加強(qiáng)，政府、民間和社會(huì)團(tuán)體之間的友好往來進(jìn)一步活躍。全年全省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值 億美元 (含中石化海南煉油廠 )，比上年下降 %。其中，出口總值 億美元，增長(zhǎng) %；進(jìn)口總值 億美元，下降 %。在出口總值中，對(duì)東盟出口 億美元，增長(zhǎng) 97%；對(duì)香港出口 億美元，下降 %；對(duì)歐盟出口 億美元，下降 %；對(duì)美國(guó)出口 億美元，下降 %。全年全省實(shí)際利用外資總額 億美元， 比上年減少 %。其中，外商直接投資 億美元，減少 %。新簽利用外資協(xié)議合同數(shù) 88 宗，下降 %；新簽協(xié)議合同規(guī)定外商投資額 億美元，下降 %。全年對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作合同4 宗，合同金額 3365 萬美元，比上年增長(zhǎng) %；對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額 2173 萬美元，下降 %。 著力于國(guó)際旅游島的建設(shè)，海南島已擁有中國(guó)最為優(yōu)惠的 26 國(guó)免簽政策，在原有 21 國(guó)免簽政策上又增加了 5 國(guó)落地免簽政策，并對(duì)俄 19 羅斯、韓國(guó)、德國(guó)旅游組團(tuán)人數(shù)放寬至 2 人的自由行，落地免簽的入境停留時(shí)間 也延長(zhǎng)至 21 天。打造國(guó)際旅游島，國(guó)家給予海南島最便捷的出入境政策。從開放第三、四、五航權(quán)到 “南面開口，北面開放 ”的航路調(diào)整，成為全國(guó)第一個(gè)航權(quán)開放的試點(diǎn)省份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自海南航權(quán)開放以來，海南出入境旅客總計(jì) 萬人次，年均增長(zhǎng) %。2021 年接待旅游過夜人數(shù) 萬人次，比上年增長(zhǎng) %。其中，接待國(guó)內(nèi)旅游者 萬人次，增長(zhǎng) %；接待入境旅游者 萬人次，下降 %。旅游總收入 億元，增長(zhǎng) %。海南已成為日本、韓國(guó)、東南亞、俄羅斯等國(guó)家和港澳 臺(tái)地區(qū)游客度假休閑旅游的重要目的地。 海口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 ?？谑心壳拜狚埲A、秀英、瓊山、美蘭 4 個(gè)市轄區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有 10個(gè)中心鎮(zhèn)。 2021 年以來，?？谑薪?jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過年初確定的目標(biāo)，呈現(xiàn)出增速加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。 經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)。 2021 年全市生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) ％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 277 億元，增長(zhǎng) ％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) ％。投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更加明顯。財(cái)政總收入 億元，增長(zhǎng) ％，完成年度預(yù)算的 107％。地方一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) ％，完成年度預(yù)算的 ％，稅收收入比重達(dá) ％。駐市金融機(jī)構(gòu)存、貸款分別增長(zhǎng) ％和