【正文】 業(yè)綜合體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家率先興起，并在發(fā)達(dá)國(guó)家得到長(zhǎng)足發(fā)展?？傮w而言，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重視體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)多功能性受到關(guān)注，可持續(xù)發(fā)展成為重要政策目標(biāo)。農(nóng)業(yè)是一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，面對(duì)生態(tài)和環(huán)境的嚴(yán)重破壞，大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)確立了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并體現(xiàn)在具體的政策措施和實(shí)際行動(dòng)中。二是農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置市場(chǎng)化。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，決定農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入的主導(dǎo)因素是市場(chǎng)需求，而不是生產(chǎn)和供給，因而農(nóng)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)必須根據(jù)市場(chǎng)需求的變化而不斷調(diào)整，以適應(yīng)于社會(huì)的需求。三是農(nóng)業(yè)的發(fā)展超越了初級(jí)生產(chǎn)范圍，拓展了縱向和橫向上與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聯(lián)系，改變了以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割現(xiàn)象，形成了“從田間到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。在美國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的80％銷(xiāo)售給食品工業(yè)，荷蘭、丹麥2/3的農(nóng)產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)深加工和精加工后再進(jìn)入市場(chǎng)的。四是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)和安全受到高度重視，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)越來(lái)越普及，食物質(zhì)量安全受到高度關(guān)注，成為更為優(yōu)先的政策目標(biāo)。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家一般都有規(guī)范有序的管理體系和行之有效的監(jiān)督機(jī)制，確保加工農(nóng)產(chǎn)品和食品的質(zhì)量安全。五是政府的制度安排、組織管理和支持政策體系直接影響著農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。為了提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家一般都有一套合理的制度安排，如確定適宜的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，制定合理的價(jià)格政策，提供便利的金融信貸服務(wù)以及信息和技術(shù)服務(wù)等等。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家一般都建立了結(jié)構(gòu)合理、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)管理體系。六是民間組織發(fā)揮重要作用。許多國(guó)家都鼓勵(lì)農(nóng)民組織起來(lái)，提高自我服務(wù)的水平，以期能夠節(jié)約交易費(fèi)用，降低成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，增加獲利的機(jī)會(huì)。縱觀國(guó)外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐，從學(xué)習(xí)和借鑒角度，我們把它們劃分為可以直接借鑒的、盡快借鑒的、現(xiàn)在還沒(méi)有條件但可以通過(guò)創(chuàng)造條件來(lái)借鑒的三類(lèi)。第一類(lèi)，可以直接借鑒的國(guó)外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和模式。一是重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。無(wú)論是美國(guó)的低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式，日本的環(huán)保型可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式和西歐的綜合型持續(xù)農(nóng)業(yè)模式，其共同點(diǎn)都是通過(guò)盡可能減少石油制品為原料的化肥和農(nóng)藥的投入，通過(guò)立法規(guī)定廢棄物的排除、污泥用作肥料、防止施肥過(guò)量等等，達(dá)到保護(hù)生態(tài)的目的。我們應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，制造切實(shí)可行的措施，走出一條資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路來(lái)。二是走現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要有兩個(gè)發(fā)展模式：地多人少的國(guó)家，如美國(guó)、加拿大，實(shí)行規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，或者說(shuō)粗放經(jīng)濟(jì)；地少人多國(guó)家如日本、荷蘭、丹麥、以色列，主要依靠生物技術(shù)的突破，提高土地生產(chǎn)率，即發(fā)展資本技術(shù)密集型的集約農(nóng)業(yè)。從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，走勞動(dòng)技術(shù)密集型的集約農(nóng)業(yè)道路，在引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和加快農(nóng)民技能培訓(xùn)上下功夫。三是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，最重要的一條是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條短，附加值低。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工的數(shù)量一般占農(nóng)產(chǎn)品總量的80%，我國(guó)只占20%左右。因此，我們要繼續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面的好經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提高到一個(gè)新的水平。四是完善政府支持農(nóng)業(yè)的制度安排、組織管理和支持政策體系。在推進(jìn)我國(guó)行政管理體制改革過(guò)程中，我們要借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家建立的合理的制度安排，建立的結(jié)構(gòu)合理、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)管理體系，以及政府部門(mén)有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)等方面的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣體系、科技教育支持體系、財(cái)政金融支持體系、中介服務(wù)支持體系等方面的建設(shè)。五是發(fā)揮民間組織的重要作用。政府、市場(chǎng)和民間組織是現(xiàn)代社會(huì)相互作用又各司其職的三駕馬車(chē)。綜觀國(guó)外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，任何一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家都高度重視民間組織的力量。我國(guó)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)合作社組織有了較大的發(fā)展，但在農(nóng)協(xié)、農(nóng)會(huì)等組織方面，還有待起步。第二類(lèi)，應(yīng)當(dāng)盡快借鑒的國(guó)外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和模式。一是關(guān)于新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。隨著社會(huì)發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步，當(dāng)前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨向是由平面式向立體式發(fā)展，由農(nóng)場(chǎng)式向公園式發(fā)展，由自然式向設(shè)施式發(fā)展，由常規(guī)型向生態(tài)型發(fā)展，由單向型向綜合型發(fā)展，由機(jī)械化向自動(dòng)化發(fā)展，由化學(xué)化向生物化發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式陸續(xù)出現(xiàn)。我們要研究這些模式，根據(jù)我國(guó)各地實(shí)際，盡快發(fā)展和普及生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，制定苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的同時(shí)，我們自己的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全也的確存在許多問(wèn)題，與國(guó)際市場(chǎng)要求存在明顯差距。因此，我們必須盡快全面掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際動(dòng)物流行病組織（IOE）、國(guó)際植物保護(hù)聯(lián)盟（IPPC）、國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）以及國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤分析不同國(guó)家、不同地區(qū)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的差異和特殊要求，力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同步和接軌。第三類(lèi)，現(xiàn)在還沒(méi)有條件但可以通過(guò)創(chuàng)造條件來(lái)借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。如農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置市場(chǎng)化。在我國(guó)農(nóng)業(yè)還是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，處于需要工業(yè)反哺和城市支持時(shí)期，過(guò)早地把農(nóng)業(yè)完全推向市場(chǎng)，是不現(xiàn)實(shí)的。因此，我們要全面深化農(nóng)村改革，待條件成熟時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置的市場(chǎng)化。又如高技術(shù)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，現(xiàn)在還只能在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，只有具備條件后，才能大范圍地推廣。第四篇：國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)有哪些可供我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)？國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)有哪些可供我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)？我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀:目前，我國(guó)經(jīng)過(guò)努力建設(shè)，電子政務(wù)已取的得一定的成果：信息硬件設(shè)施基本完備，網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)數(shù)量在迅速增加，政府成立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，國(guó)家制定了電子政務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)等，現(xiàn)正圍繞“兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金”工程深入展開(kāi)，基本完成電子政務(wù)建設(shè)的初步階段。但我國(guó)電子政務(wù)的整體水平還較低，處于國(guó)際劃分電子政務(wù)5個(gè)階段的前3階段，在信息全球化的形勢(shì)下，我國(guó)電子政務(wù)還未適應(yīng)總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展水平相對(duì)滯后的問(wèn)題較多，其中：（1）從信息化角度來(lái)看：國(guó)家信息技術(shù)水平有待提高，信息資源整合度不強(qiáng)，政務(wù)信息化程度不高，信息安全得不到切實(shí)的保障等。(2)從政府管理方面分析：傳統(tǒng)型政府管理方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)型，政府控制信息資源力度大，政府、部門(mén)間出現(xiàn)相互獨(dú)立的局面，政府人員的綜合素質(zhì)不夠高等