【正文】 園?、?迎接建黨90周年?等主題教育結(jié)合起來，深入開展科學發(fā)展觀、社會主義核心價值體系、公民道德及社會主義榮辱觀等教育，開展學習?我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?、?公民道德建設(shè)月?、?文明科室?、?文明家庭?、?巾幗文明崗?等評選活動，潛移默化中讓干部樹立了正確的人生觀、價值觀和世界觀，培養(yǎng)了干部良好的職業(yè)操守。三是以黨風廉政建設(shè)為重點。完善落實?一崗雙責?責任制，積極探索建立廉政風險點防范工作，設(shè)置廉政警示牌、廉政文化墻、廉政專網(wǎng)頁等，突出廉政文化氛圍；開展示范教育、警示教育和崗位教育，推行文化促廉、家庭助廉、制度保廉工程，使?清清白白做人，干干凈凈做事?的新疆工商廉政理念深入人心、實踐于行。四是以民族團結(jié)教育為重點。以民族團結(jié)教育月活動為契機，開展馬克思主義?五觀?、新疆?三史?、?四個認同?等教育，開展?我身邊的民族團結(jié)故事?演講賽、知識擂臺賽、?手拉手、一幫一?等活動，筑牢了?三個離不開?的思想。地區(qū)工商局資助的少數(shù)民族貧困大學生葉爾麥古麗已完成五年學業(yè)，并成為新疆大學的保送研究生。地區(qū)電視臺播映的專題記錄片《葉爾麥古麗的春天》在社會上產(chǎn)生了良好的反響。（二）突出技能教育，努力提高業(yè)務(wù)水平。豐富技能培訓方式。積極探索?菜單式?（培訓內(nèi)容?點菜式?、基礎(chǔ)內(nèi)容?自助式?、重點內(nèi)容?營養(yǎng)式?、專業(yè)內(nèi)容?聚餐式?、５階段內(nèi)容?快餐式?）培訓工作機制，強化培訓內(nèi)容和效果。落實技能培訓計劃。三年來，我們相繼開展了大規(guī)模的知識更新培訓，通過計算機操作、執(zhí)法監(jiān)管軟件、OA辦公系統(tǒng)、多媒體制作、法律法規(guī)競賽、網(wǎng)上案件評查分層次、多渠道、多形式地舉辦各類培訓188期，培訓干部8400余人次，大專以上學歷干部占全系統(tǒng)干部的97%以上。開展技能練兵比武。開展經(jīng)常性的?大學習、大練兵、大比武?活動，爭當?服務(wù)發(fā)展排頭兵?、?維權(quán)（辦案）能手?；在全疆工商系統(tǒng)信息化技能暨多媒體競賽中，地區(qū)工商局獲得二等獎的好成績，展示了系統(tǒng)的信息化建設(shè)水平。（三）突出素養(yǎng)教育，傾力營造文明氛圍。尊重首創(chuàng)精神。始終堅持文明創(chuàng)建的廣泛參與，最大限度的調(diào)動干部的智慧和潛能。加強組織活動與個性發(fā)展有機結(jié)合，成立書法攝影、徒步健身、乒乓球、體操瑜伽等活動協(xié)會和興趣小組，制定相應(yīng)活動方案，實現(xiàn)干部共同價值觀下的個性化發(fā)展。豐富載體活動。開展?紅盾之歌?文學創(chuàng)作，征集干部自寫自譜的塔城紅盾之歌；征集感恩征文、詩歌、書畫、攝影、手工等400余篇（幅）；成立地、市工商局 ?紅盾合唱團?，組織?唱紅歌、銘黨恩?等建黨90周年活動，多次在區(qū)局和地方組織的各類演講賽中取得好成績。搭建創(chuàng)建平臺。先后投資50余萬元，建設(shè)了老干部活動中心、文化展廳、執(zhí)法展廳、圖書室； 同時文化走廊、格言警句也都獨具行業(yè)６文明創(chuàng)建的特點。網(wǎng)絡(luò)平臺中的?紅盾文學?、?才藝展示?、?網(wǎng)上黨支部?等欄目成為工商干部愛國教育和感恩教育的課堂。三、踐行“四種”精神，深化文明創(chuàng)建工作的豐厚內(nèi)涵 工商文化是工商行政管理人員所共同遵循的價值準則和行為規(guī)范，與工商系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作密不可分。2007年來，地區(qū)工商局響亮提出以?工商如家?為主題的工商文化建設(shè)意見，延伸創(chuàng)新了文明創(chuàng)建工作的實踐，深化拓展了文明創(chuàng)建工作的內(nèi)涵；新疆工商?向上、正直、堅韌、奉獻?的?白楊?精神，更是新時期工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)的主題，指導(dǎo)并貫穿于系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動的始終。一是以?堅韌?的白楊精神?合力興家?。始終以?團結(jié)、干事、滿意?為衡量班子建設(shè)的標準（努力建設(shè)團結(jié)的班子、干事的班子、群眾滿意的班子），各級機關(guān)常年堅持領(lǐng)導(dǎo)蹲點包所、科長下所當兵、縣市（局）對口支援的?一線工作法?，心系一線、傾力一線、奉獻一線，班子的執(zhí)行力和凝聚力明顯增強，發(fā)揮了核心表率作用，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和廣大群眾的信任和支持，局機關(guān)連續(xù)多年被評為黨風廉政建設(shè)?好?等次和糾風工作優(yōu)秀單位。二是以?向上?的白楊精神?勤儉持家?。牢固樹立?愛所如家、建所如家?的意識，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，以?六化?目標扎實推進?六好?工商所創(chuàng)建（班子建設(shè)多能化、７隊伍管理準軍事化、服務(wù)發(fā)展效能化、市場監(jiān)管信息化、業(yè)績考核科學化、工作環(huán)境和諧化），先后投入220余萬元，加強工商所?五小?（小餐廳、小圖書室、小宿舍、小澡堂、小菜地）環(huán)境建設(shè)。目前，23個工商所中已有21個?六好?工商所，?春有樹、夏有花、秋有果、冬有景、一年四季有生機?的基層環(huán)境新氣象，增強了干部們扎根基層、奉獻基層的信心和熱情，成為窗口服務(wù)的示范點，展示形象的風景線。三是以?正直?的白楊精神?嚴格家規(guī)?。嚴格市場監(jiān)管制度。堅持?科學規(guī)范、陽光運作、注重效能?的新疆工商制度理念，創(chuàng)新?責任區(qū)定位巡查、績效考核系統(tǒng)?，實現(xiàn)?定位巡查?和?到位監(jiān)管?；創(chuàng)新?行政指導(dǎo)信息管理系統(tǒng)?，提高了監(jiān)管效能和水平。嚴格內(nèi)部管理制度。按照地委、行署?提升執(zhí)政效能攻堅工程?、深入推進?民生建設(shè)年?工作部署，把治理?懶、散、庸、拖、貪?作為加強黨員干部作風建設(shè)的突破口，實施?月評季考、實名通報、爭先排序、限期督辦?等工作措施，進一步強化干部工作紀律、獎懲激勵、效績考核等制度，以崗定責、以效定績，考核結(jié)果的運用增強了干部的責任感。四是以?奉獻?的白楊精神?愛家護家?。深入學習工商文化12條理念，不斷積累具有職業(yè)特征的文化理念和文化資源，把 ?白楊?精神融入到班子隊伍的建設(shè)中，融入８到依法行政的監(jiān)管中，融入到促進發(fā)展的服務(wù)中，使12條理念入腦、入心、如行，充分發(fā)揮理念在工商行政管理中的先導(dǎo)作用，用先進文化熏陶隊伍，用先進理念濡養(yǎng)精神，提升了工商干部的文化品味。四、打造“五型工商”，展示文明創(chuàng)建工作的行業(yè)風采 自治區(qū)工商局借鑒蘇州經(jīng)驗，提出打造?五型工商?，（即服務(wù)工商、親民工商、法制工商、能效工商、陽光工商）服務(wù)跨越發(fā)展的目標，是推進科學發(fā)展與新疆工商行政管理工作相結(jié)合的具體實踐。地區(qū)工商局的文明創(chuàng)建活動，緊扣地委、行署的工作部署和大局，立足職能，關(guān)注民生，與?五型?工商建設(shè)緊密融合，忠實履行?執(zhí)法為民 促進發(fā)展?的新疆工商宗旨，充分體現(xiàn)了工商行政管理的部門特色。（一）寓文明創(chuàng)建于發(fā)展之中，努力打造?服務(wù)工商?。一是服務(wù)市場主體，帶動經(jīng)濟發(fā)展。各服務(wù)窗口落實 ?五項?制度(登記注冊行政提醒行政勸導(dǎo)制度、新型企業(yè)登記指導(dǎo)制度、注冊科長帶（坐）班制度、窗口服務(wù)質(zhì)量評價制度、企業(yè)登記疑難問題會商制度等)堅持?五辦原則?（今天的事今天辦、緊急的事立即辦、特殊的事協(xié)調(diào)辦，困難的事幫助辦、原則的事照章辦），加強就業(yè)培訓，建立就業(yè)見習基地25個，舉辦職業(yè)技能、網(wǎng)商培訓班72期，培訓4263人次；設(shè)立個私經(jīng)濟維權(quán)服務(wù)站23個；已注冊個私企業(yè)2339家、個體工商戶30030戶；同比分別增長10%%。二是９服務(wù)招商引資，拉動經(jīng)濟發(fā)展。建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，落實登記信息數(shù)據(jù)分析報告制度，為政府決策和企業(yè)投資提供參考。特別是2009年以來，系統(tǒng)各級機關(guān)主動參與地區(qū)招商引資工作，截止目前，全系統(tǒng)聯(lián)系和報送招商項目33個，落地項目14個，發(fā)揮了工商部門圍繞中心、服務(wù)大局的重要作用。三是服務(wù)商標戰(zhàn)略，促動經(jīng)濟發(fā)展。制定地區(qū)推進企業(yè)商標戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，積極開展送法進企業(yè)活動，指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)著名、馳名商標。全地區(qū)共有注冊商標725件，是十年前的10倍；其中有11件新疆著名商標，?裕民無刺紅花?成功申請地理標志填補了地區(qū)空白。（二）寓文明創(chuàng)建于執(zhí)法之中，努力打造?法治工商?。一是?紅盾護農(nóng)?工作成效明顯。各級機關(guān)連續(xù)多年堅持?一個100%，兩個80%?（種子經(jīng)營戶抽檢面達100％，所經(jīng)銷種子品種的抽檢面達80％，所抽檢的種子占各縣（市）大宗農(nóng)作物種子播種總面積的80％）的農(nóng)作物種子抽檢目標。今年，已對3個批次、7個大類、91個品種的農(nóng)作物種子進行了抽檢，對5個不合格品種的棉花種子進行了立案查處。三年來，共查結(jié)農(nóng)資違法違章案件748件，維護了地區(qū)農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序。二是食品安全監(jiān)管成效明顯。落實食品安全監(jiān)管長效機制，強化食品質(zhì)量抽檢，實施食品安全電子監(jiān)管。三年來，已查結(jié)食品案件462件，查獲飲料、假酒等偽劣食品8159公斤。繼續(xù)在企業(yè)、個體工商戶中廣泛開１０展爭創(chuàng)?誠信經(jīng)營戶?、?食品安全示范店?等活動，努力打造?誠信塔城?。三是廣告監(jiān)管成效明顯。以人民群眾關(guān)注的藥品、醫(yī)療、化妝品等重點商品和服務(wù)廣告為重點，開展嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品專項整治行動，共查處違法違章案件236起，有效地遏制了違法廣告。四是治理商業(yè)賄賂成效明顯。以醫(yī)藥服務(wù)、藥品購銷、商場（超市）商品準入及商品交易、房地產(chǎn)中介等為重點治理領(lǐng)域,深化商業(yè)賄賂專項治理。近年來，共查結(jié)商業(yè)賄賂案件106起，成為地方治理商業(yè)賄賂名副其實的主力軍。（三）寓文明創(chuàng)建于民生之中，努力打造?親民工商?。一是維權(quán)網(wǎng)絡(luò)貼近百姓。建立了97個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分會、692個12315聯(lián)絡(luò)站和投訴站、67個社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，64個中小學校維權(quán)宣傳站，延伸服務(wù)維權(quán)觸角，拓寬消費維權(quán)的渠道。二是消費教育貼近生活。圍繞?消費與民生?年主題，充分利用12315信息資源，通過媒體發(fā)布消費評價、消費警示，積極引導(dǎo)消費者科學、健康、合理消費。同時，加強對廠家、銷售商的誠信經(jīng)營教育，指導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)加強自律管理，努力營造安全和諧的消費環(huán)境。三是維權(quán)調(diào)解貼近實際。針對群體性涉農(nóng)投訴多、涉案金額大、案情復(fù)雜的特點，繼續(xù)堅持維權(quán)重點向農(nóng)村下移，維權(quán)保護向農(nóng)民傾斜，很多重大投訴的妥善解決在社會上都引起了強烈的反響。如270余戶農(nóng)民集體投訴某除草劑案，共挽回１１經(jīng)濟損失260余萬元；塔城市恰合吉牧場14戶農(nóng)民玉米割臺投訴案，共挽回損失58萬余元；烏蘇市、裕民縣大馬力拖拉機投訴案，共挽回損失46萬余元，為農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)揮了積極作用。（四）寓文明創(chuàng)建于作風之中，努力打造?效能工商?。一是窗口建設(shè)增效能。制定《塔城地區(qū)工商系統(tǒng)加強效能建設(shè)的實施方案》，統(tǒng)一窗口工作標準、服務(wù)標準、政務(wù)公開標準等，加快推進標準化服務(wù)窗口建設(shè)。二是落實措施比效能。全面落實?首問責任制?、?一次性告知制?、?一審一核制?等措施，結(jié)合執(zhí)法部門行風政風評議工作，開展明察暗訪、調(diào)查走訪、征詢?nèi)罕娨庖姷然顒?，提高了窗口工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提效能。全面加強網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記、網(wǎng)