【正文】 委員主體作用不斷增強。推進專委會工作制度建設(shè)，加強專委會之間的工作協(xié)調(diào)配合，配備駐會副主任，更好地發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用。加強政協(xié)干部的培訓(xùn)和工作研討，著力推進“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”政協(xié)機關(guān)建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，機關(guān)政務(wù)性、事務(wù)性服務(wù)能力和信息化工作水平切實提高。加強人民政協(xié)理論建設(shè)，積極推動工作創(chuàng)新。建立全國、?。▍^(qū)市）和中心城市三級研究網(wǎng)絡(luò)，召開中國人民政協(xié)理論研究工作座談會和全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會等，在協(xié)商民主等方面取得重要研究成果，中國特色社會主義人民政協(xié)理論建設(shè)成效顯著。統(tǒng)籌民主黨派、專門委員會、地方政協(xié)和專家學(xué)者等各方面力量，加強對重點課題的聯(lián)合調(diào)研、重要工作的協(xié)同推進、重大活動的通力合作。貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的文件精神，修訂提案工作條例，制定提案審查處理、重點提案遴選和督辦等實施辦法，共辦復(fù)提案23892件，提案質(zhì)量和辦理實效穩(wěn)步提高。突出視察的民主監(jiān)督功能，完善選題、組織、成果形成與反饋機制，擴大委員參與面，視察工作進一步活躍。制定全國政協(xié)大會發(fā)言工作規(guī)則，完善大會發(fā)言選題、遴選和成果轉(zhuǎn)化機制，發(fā)言質(zhì)量和社會影響進一步提升。加強反映社情民意信息工作，初步形成了以委員為主體、黨派成員為骨干、專委會為依托、界別為紐帶、地方政協(xié)為基礎(chǔ)的信息工作新格局。加強網(wǎng)絡(luò)宣傳、對外宣傳和輿情分析，政協(xié)新聞宣傳的針對性和有效性不斷提高。各位委員，過去五年我們?nèi)〉玫某煽儯侵袊伯a(chǎn)黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、重視關(guān)懷的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、鼎力支持的結(jié)果，也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大委員團結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！回顧五年的工作，也要看到我們的工作中仍存在一些不足。比如，履行職能的規(guī)范化水平還不夠高，政治協(xié)商的制度建設(shè)仍需大力推進，民主監(jiān)督實效需要進一步增強，界別優(yōu)勢和作用發(fā)揮尚不充分，調(diào)研視察需要更加深入，重要會議活動的組織服務(wù)水平有待進一步提升，等等。這些都需要我們認真研究，并在今后工作中切實加以解決。二、過去五年的主要經(jīng)驗五年來，十一屆全國政協(xié)在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持重要原則的基礎(chǔ)上，在研究新情況、解決新問題的實踐中，創(chuàng)造了一些新鮮經(jīng)驗，形成了一些規(guī)律性認識，是人民政協(xié)的寶貴財富，值得倍加珍惜、長期堅持、不斷完善。（一）必須始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)存在和發(fā)展的根本前提，也是人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的根本保證。一部人民政協(xié)史，就是參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的團結(jié)奮斗史。人民政協(xié)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策，堅定不移地圍繞黨的重大決策部署開展工作，堅定不移地為實現(xiàn)黨提出的目標(biāo)任務(wù)竭誠奮斗；就是要充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中國共產(chǎn)黨產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把廣大政協(xié)委員和所聯(lián)系群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。（二）必須高舉愛國主義、社會主義旗幟，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟。只有中國特色社會主義，才能將全國各族人民團結(jié)凝聚起來，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而共同奮斗；只有愛國主義，才能將海內(nèi)外中華兒女團結(jié)凝聚起來，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。可以說，在當(dāng)代中國，愛國主義和社會主義是參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士的最大政治共識。人民政協(xié)要注重在尊重多樣中尋求共識，在同鑄輝煌中增進共識，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識，沿著愛國主義和社會主義旗幟指引的方向奮力前行。（三）必須牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，鞏固發(fā)展融洽和諧、生動活潑的良好局面。團結(jié)和民主是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史依據(jù)，是人民政協(xié)繼往開來的方向和使命，也是人民政協(xié)的標(biāo)志性特征。作為大團結(jié)大聯(lián)合的組織，人民政協(xié)具有廣泛的代表性和巨大的包容性，能夠最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為實現(xiàn)黨和國家奮斗目標(biāo)減少阻力、增加助力、形成合力。作為發(fā)揚社會主義民主的重要形式和推進社會主義協(xié)商民主的重要渠道，人民政協(xié)融協(xié)商、監(jiān)督、合作、參與于一體，能夠最大限度地包容和反映各方面的意見建議，有效滿足各界人民群眾有序政治參與的愿望。團結(jié)才有力量，民主才有活力。要將團結(jié)和民主兩大主題貫穿于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過程和人民政協(xié)工作的各方面，以堅強的團結(jié)保證廣泛的民主，以廣泛的民主促進堅強的團結(jié)，使人民政協(xié)永葆蓬勃生機與旺盛活力。（四）必須圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把人民政協(xié)工作放到黨和國家全局工作中謀劃和推進。人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須把圍繞中心、服務(wù)大局作為履行職能的重要原則，作為彰顯優(yōu)勢作用的努力方向，作為評價工作成效的基本標(biāo)準。新形勢下，人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，主要目標(biāo)在于推動科學(xué)發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定、促進祖國統(tǒng)一，獨特優(yōu)勢在于人才智力密集、社會聯(lián)系廣泛，基本方式在于協(xié)商議政、獻計出力。要切實增強大局意識，始終做到同黨和國家方向一致、目標(biāo)一致、工作一致，廣泛凝聚智慧和力量，真正成為統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的重要實現(xiàn)形式。（五）必須堅持以人為本、履職為民，始終把維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益作為出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)來自人民，一切工作都是為了人民。要把群眾利益放在第一位置，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求。要樹立人民政協(xié)為人民的理念，常想一想群眾需要政協(xié)做什么，政協(xié)能夠為群眾做什么，政協(xié)為群眾做了什么，自覺做到政為民所議，言為民所建，策為民所獻，力為民所出。要增強政協(xié)事業(yè)靠人民的意識，經(jīng)常深入到群眾中了解真實情況，從群眾中汲取智慧營養(yǎng)，通過深入基層、深入群眾不斷提高議政建言的質(zhì)量。（六）必須充分認識人民政協(xié)的重要地位作用，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。人民政協(xié)與人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體相適應(yīng)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治體制不可替代的重要組成部分，是促進黨和政府科學(xué)民主決策不可或缺的重要力量。從事人民政協(xié)工作的同志，無論是政協(xié)委員、還是政協(xié)干部，都處在堅持完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的第一線，處在服務(wù)黨和國家工作大局的第一線。這既是一種榮譽和信任，更是一種責(zé)任和使命。特別是要充分認識到，人民政協(xié)發(fā)揮作用，必須自覺樹立有為才能有位、有位更加有為的觀念，以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)和理論建設(shè)，大力推進人民政協(xié)履行職能的制度化規(guī)范化程序化，培養(yǎng)政協(xié)情懷、奉獻政協(xié)事業(yè)，以不可替代的作用推動發(fā)展，以實實在在的業(yè)績體現(xiàn)價值。三、今后五年的工作建議中國共產(chǎn)黨十八大提出了全面建成小康社會決定性階段的奮斗目標(biāo)，描繪了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的光明前景，賦予了人民政協(xié)更加重大的責(zé)任和使命。人民政協(xié)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中國共產(chǎn)黨十八大作出的戰(zhàn)略部署，堅持團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更加主動自覺地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強自身建設(shè)，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨十八大精神。扎實開展中國特色社會主義主題教育，深刻領(lǐng)會十八大的鮮明主題、精神實質(zhì)和戰(zhàn)略部署，進一步增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。適應(yīng)政協(xié)換屆后的形勢和任務(wù)，有針對性地加強對政協(xié)委員、特別是新任委員的培訓(xùn)，在全面學(xué)習(xí)把握十八大精神基礎(chǔ)上，重點學(xué)習(xí)把握關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的新思想新要求，并貫徹到協(xié)商議政中去。堅持把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與人民政協(xié)履行職能的實踐結(jié)合起來，切實把十八大精神體現(xiàn)到謀劃工作的安排部署中，落實到推進工作的具體措施中。（二）緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧獻計出力。圍繞“十二五”時期主題主線，針對社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和深化改革開放中的重大問題，深入開展視察調(diào)研、建言獻策，為黨和政府科學(xué)民主決策提供參考。加強調(diào)研工作創(chuàng)新，協(xié)調(diào)各民主黨派、工商聯(lián)、專門委員會、界別和地方政協(xié)等方面力量，提高對策建議的質(zhì)量。認真貫徹落實黨的民族宗教政策，關(guān)注和反映各黨派團體和各族各界人士的愿望要求，積極協(xié)助黨和政府做好群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等工作，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。（三）推動社會主義協(xié)商民主制度健全和完善。認真落實中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于把政治協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中的規(guī)定，協(xié)助黨委政府搞好在人民政協(xié)同各黨派團體、各族各界人士的協(xié)商，進一步發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用。豐富協(xié)商形式，完善協(xié)商制度，拓寬社會各界有序政治參與的渠道和平臺，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。深化協(xié)商民主理論研究和宣傳教育，積極培育協(xié)商文化，營造良好協(xié)商氛圍，努力提高協(xié)商質(zhì)量和實效。（四）進一步加強同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼。堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針和基本法，密切與港澳委員的聯(lián)系，充分發(fā)揮他們在特區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧和國家事務(wù)中的積極作用。全面加強與臺灣各界的交往、對話、合作，厚植共同利益，增進民族認同，融洽同胞感情，不斷鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、科技、文化、社會基礎(chǔ)。落實黨的僑務(wù)政策，維護僑益，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。（五）繼續(xù)深化對外友好交往。按照國家外交工作總體部署，進一步開辟對外交往渠道、拓展對外交往領(lǐng)域、完善對外交往機制，積極營造有利于我國發(fā)展的良好外部環(huán)境。開展高層互訪，加強與相關(guān)國家機構(gòu)、有關(guān)國際組織的多雙邊交流。豐富人民政協(xié)公共外交實踐，加大對外國議會、媒體、智庫和公眾工作力度。繼續(xù)發(fā)揮包括“21世紀論壇”在內(nèi)的重要平臺作用，支持中國經(jīng)濟社會理事會和中國宗教界和平委員會在對外交往中發(fā)揮積極作用。（六）積極推進政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。進一步深化黨派團結(jié)合作，創(chuàng)新發(fā)揮界別作用的方法和途徑，注重加強委員隊伍建設(shè)，加強專門委員會工作，增強政協(xié)機關(guān)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。深化人民政協(xié)理論研究。繼續(xù)扎實有效履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，進一步完善提案、視察、反映社情民意信息等工作機制。進一步密切與地方政協(xié)的聯(lián)系。大力加強作風(fēng)建設(shè)，認真落實中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，以良好作風(fēng)促進人民政協(xié)工作科學(xué)化水平的提升。各位委員！祖國發(fā)展的未來光明而美好，民族復(fù)興的前景燦爛而輝煌。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中國共產(chǎn)黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)一心、攻堅克難、扎實工作，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而不懈奮斗！第四篇：2014兩會政協(xié)工作報告2014年3月3日下午3時，全國政協(xié)十二屆二次會議在人民大會堂舉行開幕會，審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議議程，聽取俞正聲主席作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告，聽取韓啟德副主席作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十二屆一次會議以來提案工作情況的報告。杜青林：各位委員、各位朋友、各位同志，中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第二次會議應(yīng)出席委員2229人，實到2172人，符合規(guī)定人數(shù)。杜青林：現(xiàn)在我宣布中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第二次會議開幕!杜青林：請全體起立，唱國歌。杜青林：各位委員，3月1日晚云南昆明火車站發(fā)生了一起嚴重暴力恐怖事件，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極大損失。我們堅決擁護黨和政府采取的堅決果斷措施，對制造這起事件的暴力恐怖分子表示強烈譴責(zé)。支持政法機關(guān)依法嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動。對在這次事件中遇難的群眾表示深切哀悼，請默哀!杜青林：默哀畢，請坐下。杜青林：今天下午的開幕式共有三項議程，現(xiàn)在進行第一項議程，審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議議程，請工作人員宣讀議程草案。工作人員：中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第二次會議議程草案：一、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告。二、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十二屆一次會議以來提案工作情況的報告。三、列席第十二屆全國人民代表大會第二次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告。四、審議通過政協(xié)第二屆全國委員會第二次會議政治決議。五、審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議。六、審議通過第十二屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十二屆二次會議提案審查情況的報告。宣讀完畢。杜青林：各位委員對政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議有什么意見?如果沒有意見，請鼓掌通過。杜青林：現(xiàn)在進行第二項議程，請俞正聲主席代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告。俞正聲：各位委員，我代表中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務(wù)委員會向大會報告工作，請予審議。