【正文】 媒體、新技術(shù)開展口述史料征集工作。深入調(diào)查研究，積極建言獻策，推進協(xié)商民主，加強工作創(chuàng)新，為全面建成小康社會作出新的貢獻。圍繞推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、保障國家糧食安全、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制和化解地方政府性債務(wù)風險、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強大氣污染防治和生態(tài)保護、提高對外開放水平等重大任務(wù)，以及推進建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路等重點工作，加強調(diào)查研究、加強民主監(jiān)督提出意見建議。加強對海外僑胞和歸僑僑眷，特別是華裔新生代的聯(lián)系交流，圍繞海外僑胞在公共外交中的作用等問題開展專題調(diào)研，促進海外和諧僑社建設(shè)。人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道，需要更多更好地搭建平臺、拓展民主形式、增加協(xié)商密度，讓委員愿講話、敢講話、講實話。在深入研究論證的基礎(chǔ)上，努力做到“言之有據(jù)不道聽途說，言之有理不主觀臆斷，言之有度不偏激偏執(zhí)，言之有物不大而化之”，使提出的對策建議符合客觀實際、符合群眾意愿，具有可操作性。要提高對制度貫徹落實的自覺性，強化制度約束力，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為履職實效。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的矛盾和問題，提出著力擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需、大力發(fā)展實體經(jīng)濟、增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加強國防建設(shè)等建議，為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供了重要參考。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)五年共提出提案1347件，反映社情民意信息19992篇，提交大會發(fā)言310篇，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商重要機構(gòu)的作用進一步發(fā)揮。重視發(fā)揮少數(shù)民族界和宗教界政協(xié)委員的作用，積極宣傳民族地區(qū)建設(shè)成就，走訪慰問各族干部群眾，進一步密切與少數(shù)民族群眾和信教群眾的聯(lián)系。我們堅持服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略，擴大和深化同世界各國有關(guān)機構(gòu)和國際組織的友好往來，取得了積極成果。加強人民政協(xié)理論建設(shè)，積極推動工作創(chuàng)新。人民政協(xié)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策，堅定不移地圍繞黨的重大決策部署開展工作，堅定不移地為實現(xiàn)黨提出的目標任務(wù)竭誠奮斗；就是要充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中國共產(chǎn)黨產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把廣大政協(xié)委員和所聯(lián)系群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。（五）必須堅持以人為本、履職為民，始終把維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益作為出發(fā)點和落腳點。（二）緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧獻計出力。繼續(xù)發(fā)揮包括“21世紀論壇”在內(nèi)的重要平臺作用，支持中國經(jīng)濟社會理事會和中國宗教界和平委員會在對外交往中發(fā)揮積極作用。工作人員：中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第二次會議議程草案：一、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，及時召開常委會議，學(xué)習貫徹中共十八屆三中全會精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識。圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出加大對基礎(chǔ)研究和新型研發(fā)組織支持力度，完善以科技金融為核心的扶持政策，發(fā)展生物質(zhì)能源技術(shù)等具體建議。就提高西部和民族地區(qū)職業(yè)教育水平，青海玉樹地震災(zāi)后重建，加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng)等進行調(diào)研、視察。會同有關(guān)部委深入調(diào)研、咨詢論證，為推動海南國際旅游島建設(shè)、遼寧沿海經(jīng)濟帶建設(shè)、長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，發(fā)揮了重要作用。我們以隆重慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年為契機，引導(dǎo)各黨派團體和各族各界人士進一步增強堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅定性。全年共接待港澳來訪團組70多個、500多人次。圍繞《民族區(qū)域自治法》貫徹實施，加快少數(shù)民族自治州經(jīng)濟社會發(fā)展，宗教教職人員生活和社會保障，散雜居和城市民族工作，藏醫(yī)藏藥事業(yè)和西藏水利水電事業(yè)發(fā)展等問題，深入考察調(diào)研，為改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件出實招、辦實事。這些意見和建議，為黨和政府完善宏觀經(jīng)濟政策提供了重要參考。推動將涉法涉訴信訪納入法制軌道，建立城市管理綜合行政執(zhí)法新體制等問題。常委會切實加強對經(jīng)濟領(lǐng)域綜合性、全局性、戰(zhàn)略性問題的調(diào)查研究。思想理論建設(shè)取得新成效，服務(wù)改革發(fā)展取得新成績，推進協(xié)商民主取得新進展，改進工作作風取得新突破，實現(xiàn)了本屆政協(xié)工作的良好開局。我們堅決擁護黨和政府采取的堅決果斷措施，對制造這起事件的暴力恐怖分子表示強烈譴責。（五）繼續(xù)深化對外友好交往。（一）深入學(xué)習貫徹中國共產(chǎn)黨十八大精神。（四）必須圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把人民政協(xié)工作放到黨和國家全局工作中謀劃和推進。二、過去五年的主要經(jīng)驗五年來，十一屆全國政協(xié)在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持重要原則的基礎(chǔ)上，在研究新情況、解決新問題的實踐中，創(chuàng)造了一些新鮮經(jīng)驗，形成了一些規(guī)律性認識，是人民政協(xié)的寶貴財富，值得倍加珍惜、長期堅持、不斷完善。建立健全界別小組召集人、專委會聯(lián)系界別等機制，積極開展界別調(diào)研、視察、提案、發(fā)言、反映社情民意信息和界別委員聯(lián)誼活動，界別優(yōu)勢和作用進一步發(fā)揮。就臺資中小企業(yè)發(fā)展、兩岸農(nóng)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、維護臺胞合法權(quán)益等問題開展專題調(diào)研，為深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作獻計獻策。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題開展調(diào)查研究，提出促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快發(fā)展職業(yè)教育，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，健全全民醫(yī)療保障體系，推進公立醫(yī)院改革試點，維護農(nóng)民工、農(nóng)村留守人員、殘疾人、國企改制職工合法權(quán)益等建議，促進了民生改善。扎實推進中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，積極開展人民政協(xié)協(xié)商民主實踐。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)五年共提出提案1347件，反映社情民意信息19992篇，提交大會發(fā)言310篇，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商重要機構(gòu)的作用進一步發(fā)揮。人民政協(xié)履行職能要有必要的制度保證，通過制度實現(xiàn)規(guī)范化、程序化，這樣才能使各項工作保持經(jīng)常性和有效性，避免隨意性和流于形式。要把研究重點放在那些同全局緊密聯(lián)系，同時又力所能及的關(guān)鍵性問題上。這是黨和政府改進工作的需要，是群眾路線在政協(xié)工作中的生動體現(xiàn)，是人民政協(xié)活力迸發(fā)的象征。界別協(xié)商更加重視發(fā)揮界別作用，推動界別協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、雙周協(xié)商座談會等相融合。及時反映界別群眾愿望訴求，切實做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑的工作。二、2014年工作部署2014年是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。健全社情民意信息分類收集、綜合分析和整理報送機制，及時將調(diào)研視察和協(xié)商座談成果通過信息上報中共中央。創(chuàng)新以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以專委會為依托、以座談為方法的協(xié)商形式，推動協(xié)商活動的多樣化。常委會按照中共中央《關(guān)于外交工作總體部署》，制定加強和規(guī)范全國政協(xié)對外交往工作意見，務(wù)實開展高層交往，加強同外國相關(guān)機構(gòu)、重要智庫、主流媒體、知名人士等對話交流。認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針。圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，分別就珠江西江經(jīng)濟帶、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實驗區(qū)建設(shè)和川陜蘇區(qū)、大別山區(qū)、烏蒙山區(qū)扶貧攻堅等提出對策。深入學(xué)習貫徹習近平同志系列重要講話精神，始終貫穿堅持和發(fā)展中國特色社會主義主線，突出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢主題。杜青林：今天下午的開幕式共有三項議程，現(xiàn)在進行第一項議程，審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議議程，請工作人員宣讀議程草案。工作人員：中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第二次會議議程草案：一、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，及時召開常委會議，學(xué)習貫徹中共十八屆三中全會精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識。圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出加大對基礎(chǔ)研究和新型研發(fā)組織支持力度，完善以科技金融為核心的扶持政策，發(fā)展生物質(zhì)能源技術(shù)等具體建議。就提高西部和民族地區(qū)職業(yè)教育水平，青海玉樹地震災(zāi)后重建，加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng)等進行調(diào)研、視察。深入宣傳我國改革發(fā)展成績，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強與黨政部門溝通協(xié)調(diào)，征求黨派團體、地方政協(xié)等方面意見，制定全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計劃。全年編報政協(xié)信息192期，轉(zhuǎn)送相關(guān)信息737件，反映各方面意見建議1700多條。人民政協(xié)工作的總體要求是深入貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神。更好引導(dǎo)所聯(lián)系成員和群眾，理解改革、支持改革、參與改革。(五)進一步鞏固和加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)。要緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題，堅持求同存異、民主協(xié)商，坦率務(wù)實的交換意見，真誠相待、肝膽相照，拒絕浮躁和脫離國情的極端傾向。匯集各方面的專門人才，集中優(yōu)勢智力資源，從不同角度提出可行的意見和建議，求得突破。要加快履職制度建設(shè)與創(chuàng)新，對經(jīng)實踐驗行之有效的著力抓好落實，對不適應(yīng)新形勢、新要求的抓緊修訂完善，對缺乏制度規(guī)范的及時填補空白，做到制度設(shè)計、制定、實施、監(jiān)督等程序和環(huán)節(jié)相銜接，與黨的大政方針、政府部門的政策法規(guī)相配套。（二）緊緊圍繞黨和國家中心工作建言獻策，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展過去五年，我國發(fā)展既面臨著十分難得的機遇，也遇到了國際金融危機沖擊等極為嚴峻的挑戰(zhàn)。完善全體會議、常委會議、主席會議等既有協(xié)商形式，創(chuàng)新專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商等協(xié)商平臺，五年共開展各類協(xié)商活動420多場次。引導(dǎo)和支持廣大政協(xié)委員自覺履行社會責任，積極投身抗擊重大自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建，踴躍參與智力扶貧、光彩事業(yè)、捐資助學(xué)、送醫(yī)支教等惠民活動，展現(xiàn)了良好形象。加強與海外僑胞和歸僑僑眷的團結(jié)聯(lián)誼，五年來邀請來自43個國家的180位僑胞列席政協(xié)全體會議，組織他們參觀考察我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就。加強委員學(xué)習培訓(xùn)、聯(lián)系服務(wù)和日常管理工作，探索信息化條件下政協(xié)委員特別是京外委員履行職責的新途徑，委員主體作用不斷增強。（一）必須始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須把圍繞中心、服務(wù)大局作為履行職能的重要原則，作為彰顯優(yōu)勢作用的努力方向，作為評價工作成效的基本標準。扎實開展中國特色社會主義主題教育，深刻領(lǐng)會十八大的鮮明主題、精神實質(zhì)和戰(zhàn)略部署，進一步增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。按照國家外交工作總體部署，進一步開辟對外交往渠道、拓展對外交往領(lǐng)域、完善對外交往機制，積極營造有利于我國發(fā)展的良好外部環(huán)境。支持政法機關(guān)依法嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動。(一)深入學(xué)習貫徹中共十八大十八屆二中、三中全會精神和習近平同志系列重要講話精神，不斷夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。深刻把握經(jīng)濟發(fā)展階段性特點和規(guī)律，著眼穩(wěn)增長，強化對宏觀經(jīng)濟動態(tài)研究和跟蹤研究。組織委員開展科技、文化、衛(wèi)生下基層活動，面對面服務(wù)群眾。我們選取經(jīng)濟發(fā)展中的重大課題深入調(diào)查研究，積極議政建言。積極參與民族團結(jié)進步創(chuàng)建和民族團結(jié)宣傳教育活動，與有關(guān)部門共同舉辦首都各民族人士慶祝新中國成立60周年座談會，組成代表團參加西藏自治區(qū)政協(xié)成立50周年慶祝活動，組織委員參觀西藏民主改革50年展覽和五個民族自治區(qū)成就展，赴民族地區(qū)開展”三下鄉(xiāng)”和慰問活動。隆重慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)新中國成立60年來，人民政協(xié)始終與共和國同步伐，與全國人民共奮進，走過了不平凡的光輝歷程。我們就”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，拉動農(nóng)村消費”問題，與全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)省級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研，提出加快建立種糧利益補償和協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建適應(yīng)”三農(nóng)”需要的金融服務(wù)體系等政策建議，得到重視和采納。認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針。圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，分別就珠江西江經(jīng)濟帶、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實驗區(qū)建設(shè)和川陜蘇區(qū)、大別山區(qū)、烏蒙山區(qū)扶貧攻堅等提出對策。深入學(xué)習貫徹習近平同志系列重要講話精神，始終貫穿堅持和發(fā)展中國特色社會主義主線，突出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢主題。杜青林：今天下午的開幕式共有三項議程，現(xiàn)在進行第一項議程，審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議議程，請工作人員宣讀議程草案。豐富人民政協(xié)公共外交實踐，加大對外國議會、媒體、智庫和公眾工作力度。堅持把學(xué)習貫徹十八大精神與人民政協(xié)履行職能的實踐結(jié)合起來，切實把十八大精神體現(xiàn)到謀劃工作的安排部署中，落實到推進工作的具體措施中。要切實增強大局意識，始終做到同黨和國家方向一致、目標一致、工作一致，廣泛凝聚智慧和力量，真正成為統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的重要實現(xiàn)形式。一部人民政協(xié)史，就是參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的團結(jié)奮斗史。加強政協(xié)干部的培訓(xùn)和工作研討，著力推進“學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”政協(xié)機關(guān)建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，機關(guān)政務(wù)性、事務(wù)性服務(wù)能力和信息化工作水平切實提高。（五）積極擴大對外友好交往，更好地服務(wù)國家總體外交。圍繞加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)社會管理、加強宗教院校建設(shè)和宗教人才培養(yǎng)、妥善解決宗教教職人員社會保障問題等建言獻策，協(xié)助黨和政府做好新形勢下的宗教工作。尊重和保障各民主黨派和無黨派人士民主權(quán)利，支持他們參與黨和國家重大方針政策的協(xié)商議政，加強與民主黨派開展聯(lián)合調(diào)研視察，黨派提案和社情民意信息質(zhì)量穩(wěn)步提高。圍繞“十二五”規(guī)劃的制定和實施,提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)、實施海洋戰(zhàn)略等建議，被“十二五”規(guī)劃