調(diào)動(dòng)村干部積極性的思考(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-10-01 03 本頁(yè)面
【正文】 ，他們于心不忍，不按“要求”辦，上級(jí)不同意，要挨批受罰。欲行不忍，不做不行。大家說(shuō)工作難不難。如糧食體制改革搞戶交戶結(jié)，一方面要執(zhí)行上級(jí)政策，一方面要完成任務(wù)。 （2）他們是承擔(dān)義務(wù)的“富翁”，但權(quán)力很小。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，一方面作為村干部前身的大隊(duì)干部，擁有的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、勞力調(diào)配權(quán)、收入分配權(quán)、實(shí)物支配權(quán)等。行政的、經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，大多已弱化或喪失。與此同時(shí)，又沒(méi)有賦予村干部必要的、行政的、經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，更無(wú)相應(yīng)的法律手段可利用。村干部與以前的大隊(duì)干部比，有人戲稱是權(quán)力的“乞丐”。另一方面，村里工作日益增多，確實(shí)又可以說(shuō)是承擔(dān)義務(wù)的“富翁”。這種權(quán)力與義務(wù)的分離和反差現(xiàn)象造成了農(nóng)村工作不少矛盾的出現(xiàn)。一方面是硬梆梆的任務(wù)，一方面是軟綿綿的手段；一方面是鋼鐵的指標(biāo)，一方面是豆腐的權(quán)力。把鄉(xiāng)村干部推上了風(fēng)口浪尖，陷入了軟辦法“不頂用”，硬辦法“不敢用”的境地。 （3）既要積極宣傳上級(jí)的有關(guān)規(guī)定和政策，往往卻又要“自食其言”。有的指示、文件缺乏隱定性，朝令夕改，有的政策與基層的實(shí)際有差距。如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，各級(jí)都十分重視，并下發(fā)了許多紅頭文件、報(bào)紙、廣播、電臺(tái)也大造輿論，要求把負(fù)擔(dān)減到最低程度?；鶎痈刹孔匀灰瓷霞?jí)要求辦，年初信誓旦旦向農(nóng)民承諾保證除必要的費(fèi)用外，不再向他們多收一分錢，可實(shí)際情況卻不盡人意。一到財(cái)貿(mào)入庫(kù)，就是這個(gè)費(fèi)、那個(gè)費(fèi)、都有文件、都有規(guī)定。在這種情況下，村干部真是“左右為難”。 工作要求高 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)支部書記的能力要求逐步升級(jí)，目前幾乎達(dá)到了“長(zhǎng)、寬、高”的標(biāo)準(zhǔn)?！伴L(zhǎng)”既村支部書記必須具有帶領(lǐng)村民脫貧致富的一技之長(zhǎng)，要成為群眾遇事有主，心中不慌的“領(lǐng)航書記”和生財(cái)有門路的“科技書記”?！皩挕奔粗Р繒浀闹R(shí)面及工作能力要寬，既要有較好的黨務(wù)工作知識(shí)能力，又要有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和才干；既要具備做復(fù)雜多樣的思想政治工作的本領(lǐng)，又要具備處理各種民事糾紛和社會(huì)事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，既要抓黨的路線、方針、政策的貫徹和運(yùn)用，確保村民勤勞致富，又要抓好精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作。即要做一個(gè)貼心集體和心想群眾的貼心書記；自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)書記；注重信息，善于交際的外交書記；以及善于理才，辦事靈活的“精明書記”?！案摺奔袋h員、村民對(duì)支部書記的期望高；農(nóng)村工作的要求越來(lái)越高；本人思想境界要高，要樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于吃苦、甘于吃虧。 工作待遇低 一是政治待遇低，村干部的熱情高，但政治上晉級(jí)升遷的希望都很渺茫，大多是當(dāng)了支部書記到了頂，雖然也有一些錄用為國(guó)家干部，但畢竟是微乎其微。上邊講“有經(jīng)濟(jì)地位就有政治地位”，但實(shí)際情況卻是“加溫加壓”的工作會(huì)多，“加薪加油”的鼓勁會(huì)少。 二是經(jīng)濟(jì)待遇偏低，村干部一般來(lái)說(shuō)，是村里的能人，他們勤勤懇懇的干事，經(jīng)濟(jì)待遇卻不高，一年只有工資3千元，遇到經(jīng)濟(jì)條件差的村，或遭到自然災(zāi)害襲擊，工資還難得兌現(xiàn)。年年學(xué)雷鋒，年年盡義務(wù)。有的村干部家里還很窮。一到五六十歲，失落感便油然而生。難怪有的干部感嘆“青春獻(xiàn)給共產(chǎn)黨，老了還要兒女養(yǎng)”。 三是輿論不公，形象差。新聞媒界對(duì)村干部的宣傳，往往是正面典型少，反面典型多。一說(shuō)村干部就好象是亂吃亂喝的典型。這種不公正的輿論，也增加了村干部工作的難度。被思想界頗為重視的電影《被告山杠爺》中的山杠爺也是一個(gè)比較典型的農(nóng)村支部書記。為了改變窮山窩的面貌，他帶領(lǐng)村民修水庫(kù)、修公路。為村民辦了許多好事，但是卻因?yàn)闉榱送瓿韶?cái)貿(mào)入庫(kù)。捆了一個(gè)刁民，最終也未逃脫法律的制裁。 四、調(diào)動(dòng)積極因素，發(fā)揮村干部的作用 村干部是由村民主選舉產(chǎn)生的農(nóng)村基層組織的管理者。他們既不終身任職，也不脫產(chǎn)；既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是勞動(dòng)者。村干部的這種雙重身份，就使得他們思想復(fù)雜，同時(shí)也很辛苦。如果不理解這一點(diǎn)村干部的作用是發(fā)揮不出來(lái)的。 加強(qiáng)積極因素，發(fā)揮村干部的作用 首先是抓宗旨教育，
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