電信運(yùn)營(yíng)商解決方案(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-10-01 00 本頁(yè)面
【正文】 試點(diǎn)業(yè)務(wù)的審批條件和程序。同時(shí)為保障試點(diǎn)順利進(jìn)行，《試點(diǎn)方案》對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和參與移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的轉(zhuǎn)售企業(yè)提出了服務(wù)質(zhì)量、號(hào)碼資源、批發(fā)價(jià)格、長(zhǎng)期服務(wù)保障措施、退出機(jī)制等多項(xiàng)試點(diǎn)保障要求。 試點(diǎn)目標(biāo) 鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，充分發(fā)揮民間資本靈活、創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新，滿足移動(dòng)用戶個(gè)性化、差異化的應(yīng)用需求，探索基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)之間合作競(jìng)爭(zhēng)的模式和監(jiān)管政策，提升移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)層次和服務(wù)水平，保護(hù)用戶合法權(quán)益，為正式商用奠定基礎(chǔ)。 業(yè)務(wù)定義 移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是指從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動(dòng)通信服務(wù)。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)不自建無(wú)線網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，必須建立客服系統(tǒng)，可依據(jù)需要建立業(yè)務(wù)管理平臺(tái)以及計(jì)費(fèi)、營(yíng)賬等業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)不包括衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)售。 移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)為第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，比照增值電信業(yè)務(wù)管理。試點(diǎn)業(yè)務(wù)審批條件和程序 （一）審批條件 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)電信條例》第十三條、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第六條的規(guī)定。并滿足下列要求： 本試點(diǎn)中的民營(yíng)公司是指，申請(qǐng)者為依法設(shè)立的公司，其民間資本占公司資本比例不低于50%，且單一最大股東是民間資本的公司（不含外商及臺(tái)港澳商投資。境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)境外上市的，其外資股權(quán)比例應(yīng)低于10%且單一最大股東為中方投資者）。 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有8年以上信息技術(shù)和通信行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，并具有信息技術(shù)和通信及相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平；企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上（含中級(jí)）會(huì)計(jì)職稱或同等專業(yè)水平；企業(yè)管理人員中至少有5人應(yīng)具有5年以上信息技術(shù)和通信行業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，企業(yè)應(yīng)具有信息技術(shù)和通信及管理相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱或者同等專業(yè)水平的技術(shù)和管理人員不少于30人。在全國(guó)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營(yíng)的，企業(yè)應(yīng)具有信息技術(shù)和通信及管理相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上（含初級(jí)）職稱或者同等專業(yè)水平的技術(shù)和管理人員不少于50人，并應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況增加相適應(yīng)的人員。 申請(qǐng)者必須設(shè)有專門(mén)的客服部門(mén)和客服人員，建立服務(wù)質(zhì)量管理體系，公布監(jiān)督電話，受理用戶投訴，有服務(wù)保證措施和市場(chǎng)退出善后處理方案。 申請(qǐng)者應(yīng)有固定的辦公地點(diǎn)，有與轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或營(yíng)銷渠道。必須建立客戶服務(wù)系統(tǒng)，可依需建立計(jì)費(fèi)管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，能夠保障系統(tǒng)運(yùn)行安全。 申請(qǐng)者應(yīng)成立安全管理部門(mén)，明確安全責(zé)任人和聯(lián)系人，建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度和應(yīng)急處置機(jī)制，按照相關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障措施。 申請(qǐng)者應(yīng)與基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽訂移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)商業(yè)合同。合同中應(yīng)包括用于轉(zhuǎn)售的移動(dòng)通信用戶號(hào)碼資源、雙方服務(wù)質(zhì)量保障責(zé)任劃分、用戶權(quán)益和用戶信息安全保護(hù)等內(nèi)容。 （二）申請(qǐng)材料及審批程序 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡(jiǎn)稱電信管理機(jī)構(gòu)）提交《電信業(yè)務(wù)
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