【正文】 （一）暫扣安全生產(chǎn)許可證 發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，暫扣安全生產(chǎn)許可證30～60日。 發(fā)生較大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證60～90日。 發(fā)生重大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證90～120日。 被發(fā)現(xiàn)降低施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的或存在事故隱患的，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30～60日：①在12個月內(nèi)同一項目，兩次被責令停止施工的；②在12個月內(nèi)，在同一市、縣內(nèi)三個項目被責令停止施工的；③經(jīng)責令停止施工后，整改仍達不到要求或拒不停工整改的。 企業(yè)瞞報、謊報、遲報或漏報事故的，再處延長暫扣期30～60日的處罰。 （二）吊銷安全生產(chǎn)許可證 12個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起安全事故。 發(fā)生特大安全事故。 12個月內(nèi)暫扣安全生產(chǎn)許可證累計超過120日。 （三）暫扣期間全國范圍內(nèi)不得承攬新的工程項目，吊銷之日起一年內(nèi)不得重新申請許可證。 二、事故案例 山西襄汾新塔礦業(yè)公司“９８”特別重大尾礦庫潰壩事故 孟學農(nóng)引咎辭去XX省省長職務(wù) 免去張建民同志XX省副省長職務(wù) XX市國土資源局礦管科科長羅月龍涉嫌濫用職權(quán)案； XX市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察科科長李炳麟涉嫌玩忽職守案； XX縣區(qū)國土資源局局長張曉民涉嫌玩忽職守案； XX縣區(qū)國土資源局副局長狄建民涉嫌玩忽職守案； XX縣區(qū)國土資源局黨支部副書記、紀檢組長、土地儲備中心主任李俊耀涉嫌玩忽職守案；XX縣區(qū)國土資源局礦山糾察大隊第一中隊隊長楊江華涉嫌玩忽職守案； XX縣區(qū)國土資源局工作地產(chǎn)交易所負責人張國慶涉嫌玩忽職守案； XX縣區(qū)國土資源局土地監(jiān)察執(zhí)法大隊副隊長楊銳鋒涉嫌玩忽職守案； XX縣區(qū)陶寺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、陶寺鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導組組長廉會忠涉嫌玩忽職守案； XX縣區(qū)陶寺鄉(xiāng)人大主席、陶寺鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導組副組長梁德靈涉嫌玩忽職守案；XX縣區(qū)陶寺鄉(xiāng)企業(yè)辦主任劉衛(wèi)光涉嫌玩忽職守案； XX縣區(qū)環(huán)保局監(jiān)察八中隊負責人王剛涉嫌玩忽職守案。 三、李長進總裁在股份公司二季度安全生產(chǎn)例會上的講話 堅決把安全生產(chǎn)與“帽子”掛鉤，做到誰不重視安全，組織上就讓他不安全；誰不把安全生產(chǎn)當回事，組織上就不要把他的職位當回事。 第二部分 怎樣才能確保安全 以“如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈”的憂患意識，深入細致地抓好安全質(zhì)量工作，迅速強化在建工程安全質(zhì)量管理。 一是強化領(lǐng)導人員“安全督察”的責任落實 二是強化主責部門人員“駕駛員”的責任落實 例如李長進總裁在股份公司二季度安全生產(chǎn)例會上的講話?！叭肆Y源管理部門是安全教育培訓的主責部門，要從計劃、組織、管理、考核、獎懲、監(jiān)督等全過程對教育培訓工作全面負責；其他施工技術(shù)、安質(zhì)環(huán)保、物資設(shè)備管理、試驗等相關(guān)部門要從專業(yè)角度、教師、教材等方面做好配合工作。” 三是強化“安全警察”部門人員的責任落實 四是充分發(fā)揮“安全協(xié)警”人員（群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員）的作用 國家七部委下發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓工作的意見》明確規(guī)定：建筑行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓時間不得少于32學時，每年接受再培訓時間不得少于20學時。對農(nóng)民工的培訓不僅是簡單的安全常識的培訓，安全常識僅僅是基礎(chǔ)，更重要的生產(chǎn)技能或技術(shù)交底的培訓，告訴他們做什么、如何做、有什么風險、做到什么標準，只有讓他們清楚本工種的操作規(guī)程、作業(yè)方法，才能使他們在作業(yè)過程中遵章守規(guī)。 第三部分 確保安全主要措施 一、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī) （一）中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第21條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第22條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。 第23條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 第28條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。 第29條安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 第30條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。 第31條國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 第32條生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取