【正文】 體引發(fā)的，背后反映了不同利益群體之間的矛盾，我們講人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元到3000美元之間是矛盾凸顯期，這其間不同利益群體之間的矛盾就表現(xiàn)得相當(dāng)突出，而且這種矛盾往往會轉(zhuǎn)化為部分群眾與黨委、政府之間的矛盾?，F(xiàn)在群眾的來信來訪，大都是希望黨委、政府在各方面給予公平，當(dāng)我們不能馬上解決這些問題、弱勢群體的利益訴求得不到滿足時，往往就會直接轉(zhuǎn)化為矛盾沖突。當(dāng)前大量錯綜復(fù)雜的問題，說到底是不同利益群體之間矛盾的表現(xiàn)。 四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾。這些年我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相對發(fā)展較快，但科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，確實存在著一條腿長、一條腿短的問題。社會事業(yè)發(fā)展滯后，突出的是社會保障事業(yè)發(fā)展緩慢。目前，全省城市社會保障覆蓋面還不夠?qū)?，大量城?zhèn)集體、私營和外商投資企業(yè)的職工以及自由職業(yè)者、個體工商戶、進(jìn)城農(nóng)民工尚未納放社會保障范圍，廣大農(nóng)村的社會保障剛剛開始探索。應(yīng)當(dāng)看到，社會保障直接關(guān)系民生，直接影響著社會的和諧穩(wěn)定。這個問題解決得好，就會對其他社會矛盾起到重要的緩沖作用；解決得不好，就可能加劇矛盾，甚至帶來嚴(yán)重的社會問題。因此，我們必須隨著經(jīng)濟(jì)實力的增強，進(jìn)一步加大這方面工作力度。 五是人與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)的矛盾。目前我們正處于工業(yè)化高速發(fā)展的時期。在工業(yè)化的前期，也就是資本積累時期，對資源、環(huán)境的破壞有時是相當(dāng)嚴(yán)重的，西方一些國家在工業(yè)化早期的資本積累過程中，大都采取擴(kuò)張、掠奪的辦法尋求廉價資源和勞動力，并設(shè)法保護(hù)本國資源與環(huán)境。盡管這樣，環(huán)境污染等問題也困擾了他們一、二百年。我們社會主義中國不能去搞這些，只能以國內(nèi)開發(fā)為主，這就要求我們必須堅持走新型工業(yè)化道路，高度重視并正確處理好人與自然的關(guān)系。我市是一個人口大市，水資源嚴(yán)重匱乏，一些地方的環(huán)境污染也十分突出，由此引發(fā)了大量的矛盾糾紛，如果不重視和解決好這些問題，就會加劇人與自然之間的不和諧，有時也會引發(fā)不同地區(qū)的群眾矛盾。 構(gòu)建和諧社會的“五大支撐”： 第一，要加強經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。剛才我講到了影響社會和諧的五大矛盾，要構(gòu)建和諧社會，最重要的還是要抓住整個社會發(fā)展的主要矛盾。在社會主義初級階段這個相當(dāng)長的歷史時期，我們的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需求與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、還不能較好地滿足人民群眾需要的矛盾。所以，發(fā)展是硬道理。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這始終是我們構(gòu)建和諧社會一個最重要的支撐。如果沒有高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不雄厚，我們就難以從根本上解決各種不和諧問題，甚至沒有資格來構(gòu)建和諧社會，對這一點我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識?，F(xiàn)在一些同志頭腦中有一個誤區(qū)，似乎一提構(gòu)建和諧社會，就不要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心了，就不要高度關(guān)注生產(chǎn)力的發(fā)展了，這是不正確的，應(yīng)該認(rèn)識到，和諧社會必須建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，必須同現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。因此，我們要想取得構(gòu)建和諧社會的資格，就必須抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖。黨的十六大以來，我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上采取了許多重要措施，這些都是為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對今年的經(jīng)濟(jì)工作，省委、省政府提出要圍繞“抓住機(jī)遇，實現(xiàn)河北更快更好發(fā)展”這個主題來展開。一個“快”、一個“好”。實際上也是構(gòu)建和諧社會最基本的要求。2002年我省一年的全部財政收入是540億元，今年上半年全省財政收入就達(dá)到了540億元，半年時間完成了兩年前全年的財政收入。經(jīng)濟(jì)實力增強了，我們才能夠在反哺農(nóng)村、發(fā)展社會事業(yè)、支持貧困地區(qū)、加強環(huán)境保護(hù)等方面辦一些事情，不斷解決好社會不和諧因素，所以應(yīng)當(dāng)十分明確，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手上，什么時候都不能軟，否則我們就沒有資格構(gòu)建和諧社會。 第二，要加強民主法治建設(shè)。民主法治建設(shè)包括兩個方面。一是民主政治，一是依法治國。民主政治建設(shè)，很重要的一個問題就是要從基層做起，突出加強基層民主政治建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)、農(nóng)村等群眾自治組織的作用，在服務(wù)群眾、化解矛盾等方面更多地做好工作。這是一手，也就是說從基層入手來構(gòu)建和諧社會。另一手，就是抓各級干部依法行政，提高執(zhí)政水平、依法治國，就是要堅持把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的發(fā)展切實納入憲法和法律的軌道，進(jìn)一步落實好依法治省的各項要求。構(gòu)建和諧社會，如果沒有民主的保障，沒有法制的保障，也會是一個空談。改革開放20多年來，盡管我們的民主法治建設(shè)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但與社會發(fā)展的要求還有一定的差距。比如目前一些地方基層組織建設(shè)相當(dāng)薄弱，甚至有些并不是代表群眾利益的人把持了基層組織的大權(quán)，以致大量影響社會和諧的矛盾繁衍出來。每年處理的大量群眾來信來訪，告村這一級的相當(dāng)多，這能和諧得了嗎。群眾的反映上來了，而我們有的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)卻不能依法行政、公正司法，更加劇了這種不和諧。因此，我們構(gòu)建和諧社會、民主法治建設(shè)必須大大加強，這應(yīng)當(dāng)是我們工作的又一個重要著力點。 第三，要加強思想道德建設(shè)。一方面是廣大群眾，一方面是我們的干部隊伍，都要進(jìn)一步提高思想道德建設(shè)。很難設(shè)想，在一個思想道德素質(zhì)低下的社會里，能夠構(gòu)建和諧社會。現(xiàn)在社會上的一些丑陋現(xiàn)象、不文明行為，都影響著和諧社會的建設(shè)和發(fā)展。因此，我們必須進(jìn)一步加強愛國主義、社會主義、集體主義教育，大力弘揚每個社會成員都必須遵守的基本社會道德規(guī)范。我市文化底蘊豐富，既有悠久的歷史文化，又有豐富的革命文化。我們要很好地發(fā)掘和研究我市的人文精神，弘揚其積極的方面，抑制其消極的方面，并根據(jù)時代發(fā)展不斷創(chuàng)新，大力倡導(dǎo)誠信、平等、友愛、互助的良好社會風(fēng)尚，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的思想道德基礎(chǔ)。 第四，加強平安工程建設(shè)。和諧社會，首先要讓老百姓有安全感，如果人人都有不安全的恐慌心理，哪里還談得上和諧社會。所以，我們必須把社會治安工作擺在重要位置，毫不動搖地堅持嚴(yán)打方針，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，深入搞