【正文】 調(diào)研活動，組織人員撰寫了《關(guān)于對選拔任用干部問效問題的研究》一文，得到了市組的好評。 四、以深化干部人事制度改革為契機(jī)，不斷規(guī)范干部監(jiān)督管理 ⒈ 大 力抓好《兩個條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。組織全縣黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個條例》，要求各基層黨組織做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹。同時，與縣紀(jì)委、縣委宣傳部聯(lián)合舉辦了 “ 風(fēng)范 ” 杯《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識競賽活動。我縣代表團(tuán)在全市組織的《兩個條例》知識競賽活動中獲得了二等獎。 ⒉ 加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性、制度化管理。一是結(jié)合 “ 環(huán)境創(chuàng) 第 15 頁 共 23 頁 優(yōu)年 ” 活動，進(jìn)一步加大了對科級干部執(zhí)行外出請銷假、個人重大事項報告等制度的督查力度。上半年科級干部外出履行了請銷假手續(xù)的達(dá)，對未履行請銷假手續(xù)外出的科級干部 進(jìn)行了嚴(yán)厲地批評。二是繼續(xù)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 八小時之外 ” 的監(jiān)督，上報了近年來我縣的相關(guān)經(jīng)驗作法，并注重對黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計責(zé)任制，對個單位進(jìn)行了離任審計。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了因公出國（境）人員的政治審查，對借公出國出境旅游的堅決不予審核，嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，上半年共對名出國人員進(jìn)行了政審。 ⒊ 大力推行股級干部資格準(zhǔn)入制和中層干部競爭上崗等制度。認(rèn)真貫徹落實中辦發(fā)號文件精神，不斷建立、完善股級干部資格準(zhǔn)入制和中層干部競爭上崗、雙向選擇等制度。在對股級干部選拔任用操作程序進(jìn)一步完善的基 礎(chǔ)上，堅持了對基層黨委（黨組）呈報股級備案材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對未獲得股級備案干部政治理論準(zhǔn)入資格的干部不予備案審批。同時，積極推行競爭上崗和雙向選擇，上半年縣林業(yè)局等單位認(rèn)真開展了此項。到目前為止，全縣共有多個單位推行了此項制度。 ⒋ 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。按照省、市要求，對如何開展我縣事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)行了積極探索；同時，會同有關(guān)部門對此進(jìn)行了認(rèn)真研究，擬定出我縣事業(yè)單位人事制度改革的初步方案，并正在著手進(jìn)行修改、完善，穩(wěn)步做好事業(yè) 第 16 頁 共 23 頁 單位人事制度改革前期相關(guān)。 五、以服務(wù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，扎實開展 “ 三項創(chuàng)建 ” 活動 ⒈ 加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍。一是在縣 “ 二臺一刊 ” 上開辟了 “ 三項創(chuàng)建 ” 活動專欄，并開設(shè)了《黨委書記 “ 三項創(chuàng)建 ”訪談》、《黨代表風(fēng)采》等專欄，拍攝了《高飛有頭雁帶》、《生機(jī)盎然滿園春》等專題電教片。二是投入資金萬余元，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、公路沿線以制作了大量的大型標(biāo)語牌、懸掛橫幅和刷寫了永久性標(biāo)語。三是充分發(fā)揮典型示范帶頭作用，結(jié)合 “ 七一 ” 表彰，對表現(xiàn)突出的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個村、個先進(jìn)個人分別授予了鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三民好班子 ” 、 “ 村級三培兩帶先進(jìn)單位 ” 、 “ 雙帶標(biāo)兵 ” 等光榮稱號。 ⒉ 扎實開展 “ 一二三 ” 先進(jìn)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三民 ”好班子活動。在縣級班子中開展了創(chuàng)建 “ 五強(qiáng) ” 、爭做 “ 五個表率 ” 活動和繼續(xù)開展 “ 八個一 ” 活動，極大地提高了縣級班子“ 五種 ” 能力和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建 “ 三民 ” 好班子建設(shè)中，開展了 “ 六個一 ” 便民服務(wù)活動，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系，加快了群眾致富奔小康的步伐。 六、以實踐 “ 三個代表 ” 為切入點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)黨的基層組織建設(shè) ⒈ 著力抓好工業(yè)園區(qū)黨建。一是優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)園區(qū)社區(qū)化。成立了馮田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社區(qū)居民委員會，建立了個社 第 17 頁 共 23 頁 區(qū)服務(wù) 中心，即：社區(qū)黨員活動中心、社區(qū)投資服務(wù)中心、社區(qū)計生服務(wù)中心、社區(qū)警務(wù)綜治中心、社區(qū)人才培訓(xùn)服務(wù)中心。到目前為止，共為園區(qū)招收、培訓(xùn)員工余人，輸出勞務(wù)余人，從而搭起了服務(wù)企業(yè)、員工的新平臺，拓寬了園區(qū)服務(wù)功能。此外，還建起了一個黨建文化宣傳長廊，內(nèi)容涵蓋園區(qū)黨建各項。二是繼續(xù)跟進(jìn)黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的履蓋面。在江西恒昌棉紡織印染有限公司成立了黨支部，建立健全了黨員活動室，使園區(qū)黨支部增加到個，對暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，繼續(xù)抓好群團(tuán)組織組建，以群團(tuán)建設(shè)推進(jìn)黨的建設(shè)?，F(xiàn)已在園區(qū)組建工會組織個，共青團(tuán)組織個 ，婦聯(lián)組織個。三是不斷創(chuàng)新活動載體，提高黨組織的影響力。圍繞企業(yè)發(fā)展，開展了爭創(chuàng) “ 紅旗 ” 黨支部活動，評出 “ 紅旗 ” 黨支部個；圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，開展黨員 “ 二比一創(chuàng) ”活動，使黨員成為 “ 平時能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，危急關(guān)頭能豁出來 ” 的骨干力量和先鋒模范，在企業(yè)中發(fā)揮了挑大梁的作用；圍繞作用發(fā)揮，開展了 “ 先上崗、后入黨 ” 活動，名入黨申請人和入黨積極分子上崗履責(zé)、發(fā)揮作用；圍繞打造企業(yè)品牌，開展了 “ 樹質(zhì)量意識、樹信譽(yù)意識、樹責(zé)任意識、樹團(tuán)隊意識、樹人文意識 ” 為主要內(nèi)容的企業(yè)文化創(chuàng)建活動，提升了園區(qū)企業(yè)形象。園區(qū)黨建的有 效開展，使黨組織的凝聚力和吸引力得到明顯增強(qiáng)，目前，已有名優(yōu)秀員工和私營企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請書，其中名被列為入黨積極分子，名加入了黨組織。今年 第 18 頁 共 23 頁 月，省組弘強(qiáng)副部長和市組謝上海部長專門到我縣對工業(yè)園區(qū)黨建進(jìn)行了調(diào)研，今年 “ 七一 ” 表彰會上，工業(yè)園區(qū)黨委被評為全市基層黨建 “ 百強(qiáng)示范點(diǎn) ” ，江西朝日集團(tuán)黨支部被評為全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織 “ 紅旗單位 ” 。 ⒉ 穩(wěn)步推進(jìn)縣黨代表大會常任制試點(diǎn)。召開了中國共產(chǎn)黨XX 縣區(qū)第十一屆第一次代表會議，對某年度縣委進(jìn)行了民主測評，制定了《中國共產(chǎn)黨 XX 縣區(qū)第十一屆代表大會常 任制試行辦法》，就代表的條件、產(chǎn)生的程序、資格的確認(rèn)、權(quán)利、義務(wù)、活動形式、履行職責(zé)的權(quán)益保障、考核、資格的終止、增補(bǔ)等個方面對黨代表提出了嚴(yán)格的要求，明確了黨代表五年的資格和選舉、審查、評議、監(jiān)督、建議、知情等六項權(quán)利，建立了縣委制度、黨代表視察和評議等六項制度，成立了縣黨代會常任制聯(lián)絡(luò)辦公室，編印了《不懈的求索》一書，反映我縣黨代會常任制試點(diǎn)的專題片《黨代表就在我們身邊》，在江西衛(wèi)視《社會傳真》欄目播出，取得了較好的效果， “ 七一 ” 期間表彰了名表現(xiàn)突出的縣黨代會代表。 ⒊ 扎實抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨建。一 是引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會。把一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，從事同類項目的種養(yǎng)殖戶、產(chǎn)品加工戶匯聚起來，組建各類專業(yè)協(xié)會。目前，已在小水電、竹地板、優(yōu)質(zhì)米、獼猴桃、砂輪、