【正文】 這樣才能真正有利于維護人民群眾的根本利益，才是真正的執(zhí)法為民。 第三，要深刻理解和牢固樹立公平正義的理念。我們黨歷來高度重視社會的公平正義。黨的十六大指出，社會主義司法制度必須確保在全社會實現(xiàn)公平和正義。胡錦濤總書記強 調(diào)， “ 維護和實現(xiàn)社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求。只有切實維護和實現(xiàn)社會公平和正義，人們的心情才 第 13 頁 共 20 頁 能舒暢，各方面的社會關系才能和諧，人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來。 ” 隨著依法治國基本方略的推進，法律調(diào)整的領域、層面不斷拓展，人民群眾的法治意識不斷增強，很多方面的社會矛盾可能以案件形式進入司法渠道，新類型案件不斷出現(xiàn)，人們期望通過法律手段討回公平、討個 “ 說法 ” ，對公正執(zhí)法的要求越來越高。廣大政法干警應當正 視群眾反映的問題，牢固樹立公平正義的理念，不斷提高維護社會公平正義的能力。 政法干警樹立公平正義的理念，必須堅持三條原則。一是必須堅持合法合理原則。法律是根據(jù)民主程序制定的，充分體現(xiàn)了人民的利益和意志，本身就蘊含著公平正義的精神，必須確保一切執(zhí)法行為都符合法律規(guī)定?；诟鞯厍闆r千差萬別和適應社會發(fā)展的客觀需要，法律賦予執(zhí)法者一定的自由裁量權(quán)是必要的，但自由裁量權(quán)的行使必須符合法律授權(quán)的目的，案件與處理結(jié)果輕重幅度必須相當，同樣情形必須同樣處理，否則就是濫用自由裁量權(quán)。二是必須堅持及時高效的原則。一 個曠日持久的官司，可以把一個家庭、一個企業(yè)拖垮，雖然最終贏了官司，但公平正義已大打折扣。三是必須堅持程序公正的原則。要讓人們以看得見的方式實現(xiàn)公正，要讓裁判或決定的過程變?yōu)楫斒氯烁惺苊裰?、客觀、公平的過程，以程序公正保障實體公正，增強對裁判或決定的認可度。 第 14 頁 共 20 頁 做到公平正義，當前要著力抓好兩項工作。一是要認真貫徹以事實為根據(jù)、以法律為準繩的法律原則，嚴把證據(jù)關、法律關。偵查、檢察、審判機關在辦理刑事案件中，一定要堅持基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿，特別是在審判環(huán)節(jié)上，既不能搞有罪推定，也不能簡單搬用 “ 疑罪 從無 ” ，要在事實清楚、證據(jù)確鑿上下功夫，在努力提高辦案質(zhì)量和效率上下功夫。二是要增強工作的透明度，認真落實審務公開、檢務公開、警務公開、獄（所）務公開等各項規(guī)定，把執(zhí)法過程置于社會的監(jiān)督之下，消除當事人和社會公眾對執(zhí)法不公的疑慮，以促進和彰顯執(zhí)法公正。 第四，要深刻理解和牢固樹立服務大局的理念。服務大局，是社會主義法治的重要使命，也是政法戰(zhàn)線充分發(fā)揮職能作用和政法干警有效履行職責的必然要求。政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，同其他各項工作相輔相成、相互促進。政法工作做得好不好，政法干警工作成效 大不大，最終要看維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的成效。 當前和今后一個時期，政法工作服務大局的目標任務，就是要緊緊圍繞保障和促進中國特色社會主義事業(yè)，不斷強化服務社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設的措施，全面發(fā)揮維護國家安全、化解矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、維護公平正義、服務改革發(fā)展的職能作用，為全面建設小康社會，建設富強民主文明的社會主義國家，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的 第 15 頁 共 20 頁 社會環(huán)境和高效公正的法治環(huán)境。 （一）緊密聯(lián)系思想實際，牢固樹立社會主義法治理念。開展社會主義法治理念教育要緊密聯(lián) 系思想實際，使廣大政法干警真正在思想上搞清楚應該堅持什么、反對什么、防止什么。同時，要把社會主義法治理念教育同社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來，同鞏固和擴大保持黨員先進性教育成果結(jié)合起來，使廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和清廉從政的意識，始終堅持講學習、講政治、講正氣，堅決克服和有效防止個人主義、享樂主義、拜金主義等不良傾向；牢固樹立一切從中國國情出發(fā)的意識，始終堅持馬克思主義在政法意識形態(tài)領域的指導地位，堅決克服和有效防止盲目崇拜、片面宣揚西方政治制度、法律制度、價值觀念的傾向；牢固樹立嚴格依 法辦事的意識，始終堅持依法治國基本方略，堅決克服和有效防止以權(quán)代法、以言代法以及地方和部門保護主義傾向；牢固樹立執(zhí)法為民的意識，始終堅持一切依靠人民，一切為了人民，堅決克服和有效防止脫離群眾、驕傲蠻橫、盛氣凌人的不良傾向；牢固樹立平等保護的意識，始終堅持維護社會的公平正義，堅決克服和有效防止濫用權(quán)力、執(zhí)法不公的傾向；牢固樹立政法工作為全黨全國工作大局服務的意識，始終堅持法律效果和社會效果的統(tǒng)一，堅決克服和有效防止單純業(yè)務觀點的傾向；牢固樹立黨性意識，始終堅持黨對政法工作的領導，堅決克服和有效防止把黨的領導同 依法治國對立起來， 第 16 頁 共 20 頁 甚至削弱和淡化黨的領導的傾向。通過學習教育，真正使正確的思想得到堅持，錯誤的思想得到克服，模糊的思想得到澄清，不適應新形勢要求的觀念得到更新，真正把政法隊伍思想政治建設好，成為永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)的政法隊伍。 （二）緊密聯(lián)系規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動實際，進一步促進公正執(zhí)法。要把社會主義法治理念教育與深化執(zhí)法規(guī)范化建設結(jié)合起來，把社會主義法治理念的基本原則、主要內(nèi)容和要求貫徹到執(zhí)法規(guī)范化建設之中。按照社會主義法治理念的要求，今后的執(zhí)法規(guī)范化要重點抓好五項 建設：一是執(zhí)法責任體系建設，緊緊抓住容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點崗位和環(huán)節(jié)，進一步細化執(zhí)法責任和責任查究制度；二是執(zhí)法質(zhì)量和效