【正文】 工作的思考依法審計是審計工作的基本原則，加強審計法制工作是堅持依法審計的保證，是提高審計機關和審計人員法制意識、規(guī)范審計行為、提高審計質量和審計執(zhí)法水平的重要基礎工作，是提高審計質量的重要切入點。因而，工作中應把加強審計法制工作放在突出的位置，推進 “ 人、法、技 ” 建設，全面履行審計監(jiān)督職責。 一、提高法制意識，強化審計法制基礎建設 近 年來，我國審計法制建設已經取得了很大成績，依法審計，依法行政已成為大多數審 計人員的行為規(guī)范，但仍有部分審計人員法制觀念淡薄，注重審計專業(yè)知識，忽視法律知識。因而，要培養(yǎng)和提高審計人員的法制意識，強化法制基礎建設。一是建立健全專職法制機構，配備專職法制人員，以落實審計法制工作，檢查督促依法審計情況。要求法制人員業(yè)務素質高，知識全面，不僅要精通審計知識，而且要具有法律等方面的知識。二是加強 第 14 頁 共 21 頁 審計法制制度建設，推進法制工作規(guī)范化、制度化、科學化，提高法制工作水平。建立健全法制機構職責、審計復核制度、審計質量崗位責任制、審計質量控制辦法、審計執(zhí)法追究制、審計執(zhí)法檢查等法制工作規(guī)范，使法制工 作有章可循，有法可依，為促進法制工作健康發(fā)展，提供制度保證。 二、提高服務意識，強化審計法制監(jiān)督 開展審計法制工作要與開展審計業(yè)務有機結合起來，樹立審計法制工作服務審計整體，把法制工作的重點放在當前審計業(yè)務急需解決的問題上，找準位置，正確處理好監(jiān)督與服務的關系，做到不缺位，不越位，不錯位，使法制工作深入到每個業(yè)務機構，落實到每個審計環(huán)節(jié)。第一，堅持制約監(jiān)督。法制機構是審計機關的內部監(jiān)督機構，是審計質量的重要把關者，因而必須充分發(fā)揮監(jiān)督職能，以高度的責任感、事業(yè)心，把住審計工作的這一生命線 。對不依法審計，不執(zhí)行審計準則、規(guī)范的行為，堅決要求整改，決不姑息遷就。第二，堅持 “ 管、幫、促 ” ，既要嚴格把關，履行職能，又要把監(jiān)督過程變?yōu)樵賹W習再提高的過程，使審計人員能及時認識問題，糾正問題，提高業(yè)務素質和執(zhí)法水平。第三，樹立服務意識。法制人員要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，對審計常用的法律法規(guī)及時搜集整理，對新頒布的法律法規(guī)要及時學習研究，為審計業(yè)務人員提供法律咨詢服務，使審計人員能隨時找到所需法規(guī)，及時了解最新的精神，提高工作效率和審計質量。 第 15 頁 共 21 頁 另外，法制人員要認真研究審計規(guī)范，并結合實際工作，制定各種審計文書格 式，如審計方案、審計通知書、審計工作底稿、審計證據、審計報告、審計決定等，促進審計工作法制化、規(guī)范化。 三、堅持以貫徹落實《審計法》和審計準則為中心開展審計法制工作 目前，貫徹落實《審計法》和審計準則的工作還有不到位的地方，審計準則執(zhí)行不及時、不平衡、不到位的現象比較突出，審計方案準則、審計工作底稿準則等一些主要準則還未得到認真執(zhí)行，審計工作中查多查少取決于審計人員良心，查深查淺取決于審計人員的決心的現象還時有發(fā)生。因而開展審計法制工作，必須以落實《審計法》和審計準則為中心，特別應當抓好 審計準則、審計規(guī)范的落實。貫徹落實審計準則，必須強化審計準則學習。要采取多種方式促進對準則的學習，要求審計人員要對照準則找差距，糾正以前的錯誤做法，使審計準則落實到行動上；要組織法制人員對準則進行研究，結合實際情況，把分散的各準則內容進一步形象化、系統(tǒng)化，便于審計人員掌握和實際運用。要把審計準則落實到具體審計業(yè)務中，切實提高審計執(zhí)法水平和審計質量，必須建立審計內部制約機制。一是落實審計項目三級復核制度。要明確審計組、審計組所在部門、法制機構的復核分工，審計組主要側重于審計證據、審計工作底稿的合規(guī)合法，保證審計項目查深審透；審計組所在部門側重于對審計報告的審核，對 第 16 頁 共 21 頁 審計報告中涉及的問題、事實的表述、定性和法律法規(guī)依據進行復核；法制機構則是對審計全過程進行復核，包括審計程序是否合法，審計方案是否得到全面執(zhí)行，審計工作底稿的編制是否合規(guī)，審計證據是否相關、合法、充分，問題的定性、處理依據是否正確，審計評價是否恰當等，是三級復核中最全面、最重要的一環(huán)，對審計項目質量起著最后的監(jiān)督保障作用。二是落實責任追究制度，提高審計人員的責任感，明確審計人員、審計組長、審計業(yè)務部門、法制機構的責任，實行執(zhí)法過錯責任追究。落實審計組長 負責制，審計組長對項目業(yè)務質量全面負責，對不負責、弄虛作假的，要進行必要的處理處罰，審計組對審計質量承擔最終責任；法制機構對復核意見負責，法制人員要切實履行好監(jiān)督職能。三是實行審計質量檢查制度。要定期或不定期地組織對審計項目進行質量檢查，督促審計人員真正落實審計準則、審計規(guī)范，對審計質量差、落實審計準則不力的要進行整改，檢查結果與對審計人員的考核掛鉤。 當前，對審計質量的管理基本上不限于事后和表面，因而審計要開拓新的工作思路。（ 1）是突出審計監(jiān)控的時效性，將復核關口前移，分兩步進行審計復核。第一步 復核安排在審計實施階段基本結 束，審計組尚未撤離現場，審計報告未征求意見前進行，主要對審計程序、審計方案的執(zhí)行、審計工作底稿的編制和審計證 第 17 頁 共 21 頁 據進行復核，并提供有關法律服務，這樣發(fā)現問題能及時補充、完善；第二步復核安排在代擬審計決定書和意見書后，主要對整個審計項目的全過程進行復核，側重于問題的定性、法規(guī)的引用等。（ 2）復核內容上，要突出對審計工作底稿的復核，實現審 計復核由常規(guī)性向全面性的轉變。審計工作底稿是審計全過程的記錄，抓住審計工作底稿，就能很好地解決審計深淺和是否如實反映問題，且易于 落實審計組長、業(yè)務機構負責人的責任。 第四篇：彭坊連線回訪強化惠農資金管理彭坊連線回訪強化惠農資金管理 （劉金生、朱兆豐）今年以來， XX 縣區(qū)彭坊鄉(xiāng)加大回訪力度，不斷強化惠農資金管理，確?；菝褓Y金及時、準確、足額發(fā)放