【正文】 頁 共 17 頁 實。在工作中認真落實領(lǐng)導信訪接待制度，對難點、熱點問題及時化解處理。對潛在不穩(wěn)定因素、復雜問題做到了高度關(guān)注，密切注視，治之于未有，防之于未亂。 切實加強安全生產(chǎn)工作，對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行了全面大檢查，限期整改企業(yè)共 99 家，其中小商品等82 家企業(yè)已經(jīng)整改完成畢，購物中心等 9 家企業(yè)正在整改中，其余 8 家無力整改，進行了停產(chǎn)停業(yè)處 理。對小煤礦進行了治理，抓捕、拘留非法井主 14 人，毀壞填埋井口 36 井次，有效的遏制了私挖亂采的違法行為。重點對飲馬河河道采砂進行了治理整頓，依法取締 12 家非法采砂業(yè)戶，對 8 家進行了規(guī)范治理，確保汛期行洪順暢。 八、強化了宣傳思想工作，促進了精神文明建設(shè) 按照 “ 三帖近 ” 、 “ 三深入 ” 的要求，建立完善并實施了《 “ 一線行 ” 制度》、《串 “ 百家門 ” 制度》、《 “ 抓包聯(lián) ” 制度》等八大制度體系，深入開展了全民創(chuàng)業(yè) “ 四解 ” 服務一線行工作。半年來，共組織市鄉(xiāng)兩級工作隊深入村屯集中宣講服務達 320 場次，受眾達 17 萬人次。組織發(fā)放各類宣傳品 40 萬份，贈送農(nóng)村實用科技圖書 萬冊，提供各種致富信息 1 萬余條，現(xiàn)場互動式解答科技問題 6500 萬個條目，提供法律咨詢和法律援助 590多件；總結(jié)選樹 38 名學習型、創(chuàng)業(yè)型典型做事跡巡回報告 56 場次，組織以全民創(chuàng)業(yè)為主題的大型文化活動 12 場次，受眾 35 萬 第 12 頁 共 17 頁 人次；組織市鄉(xiāng)兩級工作隊建立創(chuàng)業(yè)示范基地 18 個，幫助群眾共上圓蔥、蘿卜、獺兔、珍禽等特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖致富項目42 個，受益戶 470 個。著力抓好 “ 應對挑戰(zhàn)、素質(zhì)跟進 ” 學習行動計劃的落實。按照建設(shè) “ 學習型城市 ” 的目標要求和三年學習行動計 劃的具體安排，深化和推進了七大學習工程，建立和完善項目、組織、網(wǎng)絡(luò)、培訓、考核、調(diào)研、典型和宣傳體系，形成 “ 大學習 ” 氛圍。目前，相繼涌現(xiàn)出了 158 個學習型組織、學習型家庭和學習型個人。上半年我市參加了在北京召開的第三屆全國 “ 學習型城市 ” 經(jīng)驗交流會，并做了大會發(fā)言， “ 行政推動與全民自覺參與相結(jié)合 ” 的做法得到了與會專家學者一致認可和好評。認真抓好 “ 三個代表 ” 重要思想的宣傳貫徹落實。我們始終把學習宣傳貫徹十六大精神、 “ 三個代表 ” 重要思想作為一項重要的政治任務來抓。邀請省內(nèi)著名的專家學者，圍繞 “ 三個代表 ” 重要思想， 振興東北老工業(yè)基地的形勢、機遇、政策，中央 1 號文件等內(nèi)容，進行專題輔導講座，組織了大規(guī)模的理論培訓，理論中心組成員共撰寫理論文章 132 篇。組織市委宣講團，到一線傳達精神、宣講政策，共組織骨干培訓班和一線理論宣講120 場次。組織開展了 “ 全面建設(shè)小康社會， a 市人需要什么樣的精神狀態(tài) ” ； “ 爭做勇闖市場的主人，爭當創(chuàng)造財富的能人 ”等 4 個主題系列教育大討論活動。通過廣泛的理論普及和層層持續(xù)的討論，為干部群眾提供了強有力的理論支撐和思想動力。廣 第 13 頁 共 17 頁 泛開展 “ 三大 ” 創(chuàng)建活動。把 “ 四解 ” 服務一線行工作拓展到街道社區(qū)，重點開展了送 政策、送科技、送文化、送法律、送衛(wèi)生、送環(huán)保進社區(qū)活動，使群眾創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)有了一定提高，從而推進了創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設(shè)。發(fā)放宣傳掛圖 6000 份，在主要城口和市區(qū)主要街路，設(shè)立永久性公益廣告牌 56 塊，加大了對《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳力度，增強了廣大市民的爭創(chuàng)意識。組織重點行業(yè)和窗口單位開展了 “ 樹文明形象、滿意在 a 市 ” 優(yōu)質(zhì)服務活動和 “ 三講三心 ” （經(jīng)營講誠信，保證你放心；執(zhí)法講公正，保證你舒心；服務講優(yōu)質(zhì)，保證你歡心）活動。扶持城子街鎮(zhèn)長嶺村、桃山村，西營城鎮(zhèn)古榆樹村，東湖鎮(zhèn)羊草村和波泥河鎮(zhèn)大興村建起了 “ 三小 陣地 ” （農(nóng)民講習所、村民議事堂、文化活動室）。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用農(nóng)閑時間，開展了村鎮(zhèn)環(huán)境整治會戰(zhàn)，重點解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小城鎮(zhèn)的垃圾亂倒、物品亂堆、牌匾亂掛等問題，有效地治理了農(nóng)村 “ 五亂 ” 現(xiàn)象，使村屯環(huán)境得到了改善。 九、建立干部能上能下的管理機制，促進了各項工作有效落實 適應發(fā)展市場經(jīng)濟的需要，我們以《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》精神為指針，在干部隊伍建設(shè)上采取了創(chuàng)新性措施。認真研究制定了《 20xx 年度 a 市市農(nóng)村經(jīng)濟工作考核方案》、《市直部門工作考核辦法》、《駐市垂直管理部門考核辦法》、《 關(guān)于完 第 14 頁 共 17 頁 善干部考核體系，建立干部能上能下管理機制的意見》這四個考核方案（意見），并召開市委十一屆九次全體會議通過。推進了干部能上能下制度的建立。 “ 四個考核方案 ” 以中央《干部選拔任用管理條例》的精神為指針，緊緊抓住了按照市場經(jīng)濟規(guī)律改革干部管理制度，引入競爭機制，使干部進入經(jīng)濟主戰(zhàn)場，在市場經(jīng)濟大潮中經(jīng)受鍛煉，不斷提高素質(zhì)，以適應市場