【正文】 化，把農(nóng)村建設(shè)成為城市最大、最美的公園。改造提升傳統(tǒng)民居、老舊院落，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化水平，讓城里人羨慕向往鄉(xiāng)村生活，促進城鄉(xiāng)人口雙向合理有序流動。 六是實施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程。品牌傳導(dǎo)理念、體現(xiàn)價值、 主導(dǎo)市場、決定未來，是產(chǎn)業(yè)核心競爭力之所在。要徹底改變農(nóng)產(chǎn)品以粗加工形態(tài)進入市場的弊端，提高品牌運營的意識，加強對農(nóng)產(chǎn)標(biāo)識、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的創(chuàng)意設(shè)計，大力推進品牌創(chuàng)造、品牌輸出和品牌營銷，充分運用會展之都優(yōu)勢提升品牌價值，更高水平規(guī)劃建設(shè)農(nóng)博會，持續(xù)提升天府源品牌影響力。要以品牌整合資源、運作市場，打造更多農(nóng)業(yè)品牌夢工廠，把 xx建設(shè)成為農(nóng)業(yè)品牌的設(shè)計之城、以品牌運作資源的農(nóng)產(chǎn)品集散之城。 七是實施鄉(xiāng)村人才培育集聚工程。功以才成，業(yè)由才廣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一場根本性變革，必須依靠人力 資源的集聚和人口知識結(jié)構(gòu)的根本性改變，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實施外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程、農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工程，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役士兵等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)一大批有經(jīng)營頭腦、有專 第 16 頁 共 24 頁 業(yè)技能的新型職業(yè)農(nóng)民。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，構(gòu)建鄉(xiāng)村人才建設(shè)長期規(guī)劃，鼓勵支持區(qū)（市）縣與各校各院系各企業(yè)共建農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗推廣基地，鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進規(guī)劃、文創(chuàng)、設(shè)計、金融、旅游、策劃、營銷品牌等高端人才，鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和社會投資企業(yè)落戶新型社區(qū)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開 展深度合作，努力把傳統(tǒng)村莊打造成活力迸發(fā)的人才俱樂部。 八是實施農(nóng)民增收促進工程。增加農(nóng)民收入是三農(nóng)的核心問題，事關(guān)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會進程。要著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。鞏固提升產(chǎn)權(quán)制度改革成果，依法保護農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活農(nóng)民閑置農(nóng)房及宅基地，引導(dǎo)農(nóng)民采取農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入股、租賃、托管等方式，與社會資本開展合作經(jīng)營，促進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。著力增加農(nóng)民工資性收入。鼓勵支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，帶動農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸增值收益。著力增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展代種代耕代養(yǎng)等新興服務(wù)業(yè)，廣泛推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，鼓勵農(nóng)民參與川西林盤、田園綜合體、特色鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，促進農(nóng)民從新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)發(fā)展中充分持續(xù)長期受益。著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實糧食綜合直補、耕地保護資金、農(nóng)業(yè)機具購置補貼等強 第 17 頁 共 24 頁 農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。 九是實施農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設(shè)工程。農(nóng)耕文明是現(xiàn)代文明的源頭，是鄉(xiāng)村振興 的根與魂，必須隨著時代的發(fā)展進程賦予更多現(xiàn)代文化的內(nèi)涵。要深化鄉(xiāng)村公民道德建設(shè)，深入踐行社會主義核心價值觀，把天府文化深度融入鄉(xiāng)村建設(shè)和居民生活，大力傳承農(nóng)耕文明、發(fā)展天府文化，增強農(nóng)村文化自信，提升農(nóng)民職業(yè)榮譽感，進一步增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心。大力推進鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建，積極開展三美四好示范村建設(shè)，推動文明村（鎮(zhèn)）、文明院落、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建，建立健全社區(qū)道德評議機制，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)滋養(yǎng)美麗農(nóng)村。擴大公共文化有效供給，加快推進鄉(xiāng)村文化活動室、村史館、文化院壩、文化長廊等建設(shè)，搭建公共文化服務(wù)供需平臺 ，常態(tài)化開展文藝表演、家風(fēng)傳承、全民閱讀等群眾性活動，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個角落。加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)，建立城鄉(xiāng)文藝結(jié)對機制，扶持培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村人才隊伍，變送文化下鄉(xiāng)為種文化進村，增強鄉(xiāng)村文化自身造血功能，讓村民真正成為鄉(xiāng)村文化的主角。 十是實施城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程。社區(qū)是城市的基本單元，特大城市治理重在基層基礎(chǔ)、重在城鄉(xiāng)社區(qū)，必須著力補齊短板、優(yōu)化服務(wù)，不斷夯實和諧宜居生活城市底色。要大力提升社區(qū)服務(wù)能力，加快完善公共服務(wù)專項資金供給標(biāo)準體系，深入推進醫(yī) 第 18 頁 共 24 頁 聯(lián)體區(qū)域教育聯(lián)盟 建設(shè)，深化鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心標(biāo)準化建設(shè)，培育引導(dǎo)社會組織進入鄉(xiāng)村提供專業(yè)化精準化服務(wù)，打造 15 分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈。加快完善社區(qū)治理體系，深化鄉(xiāng)村社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，培育發(fā)展樞紐型社會組織，選優(yōu)配強社區(qū)帶頭人，完善社區(qū)工作者職業(yè)化制度，不斷提升社區(qū)治理科學(xué)化精細化專業(yè)化水平。推進共建共治共享，健全社區(qū)黨組織、村民議事會和物業(yè)服務(wù)機構(gòu)及社會組織多方協(xié)商機制，構(gòu)建議事決策、服務(wù)執(zhí)行、評議監(jiān)督、矛盾調(diào)處等多方協(xié)調(diào)平臺，推動實現(xiàn)組織共建、活動共聯(lián)、資源共享。 （二）大力推進改革創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村振興提供體制機制保障。 改革是鄉(xiāng)村振興的根本動力。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾、聚焦體制機制頑疾、聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，突出抓好具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的五項重點改革。 一是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章，是習(xí)近平總書記交給四川的一項重大政治任務(wù)。 xx 作為首位城市，理應(yīng)在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面走在前列、作出表率。要以延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為重點優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。按照農(nóng)商文旅融合發(fā)展的思路，大力發(fā) 展農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品物流、森林康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以擴大綠色、有機、 第 19 頁 共 24 頁 無公害農(nóng)產(chǎn)品供給為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。大力推進標(biāo)準化、綠色化、品牌化生產(chǎn)，調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯體系，為消費者提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)、更適銷對路的產(chǎn)品。以發(fā)揮土地適度規(guī)模經(jīng)營引領(lǐng)作用為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力推廣農(nóng)業(yè)共營制，著力完善創(chuàng)新鏈，支持創(chuàng)新聯(lián)盟、研發(fā)平臺、交易平臺建設(shè)和校企聯(lián)合攻關(guān)、成果孵化輸出；著力優(yōu)化供應(yīng)鏈，健全集農(nóng)技推廣、生產(chǎn)經(jīng)營、主 體培育、品牌營銷、金融保險、質(zhì)量安全一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。以提高資源匹配度為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地理。立足資源稟賦、生態(tài)底蘊和比較優(yōu)勢，以十字方針為導(dǎo)向，科學(xué)布局主業(yè)突出、特色鮮明、集約高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。大力推進產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)村融合發(fā)展，與特色鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進，以產(chǎn)業(yè)支撐特色、以特色提升產(chǎn)業(yè)。 二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度有利于完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，有利于盤活農(nóng)村土地等資源、激發(fā)資源要素活力。要大力推進農(nóng)村土地制度改革，完善承包地三權(quán) 分置制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年的政策，穩(wěn)定農(nóng)戶預(yù)期收益、