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正文內(nèi)容

關(guān)于把握運(yùn)用四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告(已改無錯(cuò)字)

2024-09-06 12 本頁面
  

【正文】 也會(huì)迎刃而解。建議出臺(tái)對(duì)同級(jí)班子成員監(jiān)督的實(shí)施辦法,以上行下效的方式推動(dòng)同級(jí)監(jiān)督問題得到真正落實(shí)。三是派 駐機(jī)構(gòu)改革要有新舉措。其一,派駐人員的供給關(guān)系和各種保障都由駐在單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),在某種程度上弱化了派的權(quán)威。其二,長(zhǎng)期駐在同一個(gè)單位工作,同一個(gè)食堂吃飯,抬頭不見低頭見,日久天長(zhǎng),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果也帶來一定影響。要充分發(fā)揮派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢(shì),建議進(jìn)一步深化派駐機(jī)構(gòu)改革,除了橫向上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,還要縱向?qū)崿F(xiàn)垂直管。在此基礎(chǔ)上,通過加大派駐人員的流動(dòng)性來增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果。 把握運(yùn)用四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告范文三 為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,近日,駐中宣部紀(jì)檢組研究制定了《貫徹落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的指導(dǎo)意見》,結(jié)合歸口監(jiān)督單位工作特點(diǎn),提出 6 個(gè)方面 20 條措施,推動(dòng)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)新實(shí)踐。 切實(shí)落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任 開好民主生活會(huì)。督促各單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在組織召開民主生活會(huì)中按照黨章規(guī)定,對(duì)照主體責(zé)任,認(rèn)真檢查履職盡責(zé)情況,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真查找自身和分管部門、單位、人員存在的突出問題,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。 把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為落實(shí)主體 責(zé)任的重要內(nèi)容。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,班子成員和分管部門、單位班子之間經(jīng)常開展談心談話,相互批評(píng)提醒,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。 加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)經(jīng)常向各單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子了解落實(shí)主體責(zé)任情況,督促抓早抓小、及早發(fā)現(xiàn)和處理問題 。經(jīng)常向各單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)情況,督促及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。 動(dòng)態(tài)分析歸口監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì) 定期評(píng)估各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)通過多種渠道和方式,了解各單位重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)和日常工作 。分層級(jí)與各單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入談心,與黨員群眾廣泛接觸,掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)中的新情況、活情況。在此基礎(chǔ)上梳理應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的現(xiàn)象、問題、人員,對(duì)各單位情況進(jìn)行分析研判,有針對(duì)性地開展工作。 全面梳理現(xiàn)存問題線索,及時(shí)處理新收到的問題線索。紀(jì)檢部門按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的要求和擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn),逐一提出分類處理意見,不貪大棄小,不擱置線索。 把談話提醒經(jīng)?;? 開展追求高標(biāo)準(zhǔn)談 話。紀(jì)檢部門或單位負(fù)責(zé)同志經(jīng)常對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》提出的四個(gè)必須、八條規(guī)范要求,通過談心談話進(jìn)行正面倡導(dǎo),引導(dǎo)鼓勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定追求思想和道德高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺發(fā)揮先鋒模范作用。 開展無問題談話。紀(jì)檢部門在定期走訪、駐點(diǎn)辦公、蹲點(diǎn)調(diào)研、參加會(huì)議、座談交流等日常監(jiān)督中,從政治、思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面,隨時(shí)隨地作出提醒。 對(duì)值得關(guān)注的對(duì)象進(jìn)行約談。對(duì)新任職的干部、臨退休的干部、同一崗位任職時(shí)間長(zhǎng)的干部、民主測(cè)評(píng)群眾滿意度低的干部,由紀(jì)檢部門進(jìn)行或 委托進(jìn)行談話提醒。 圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展約談。根據(jù)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況,紀(jì)檢部門與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員開展約談,督促健全完善相關(guān)制度規(guī)定,及時(shí)解決內(nèi)部防控措施不到位的問題。 開展有反映約談。對(duì)群眾有一般性議論的黨員干部,或者有舉報(bào)、雖不能排除違紀(jì)可能但線索籠統(tǒng)的黨員干部,由紀(jì)檢部門向其提醒,或通過單位負(fù)責(zé)同志約談提醒。有落實(shí)主體責(zé)任方面問題反映的,向主要負(fù)責(zé)同志提醒。 開展誡勉談話。對(duì)經(jīng)核查有輕微違紀(jì)行為但未達(dá)到紀(jì)律處分程度的,由紀(jì)檢部門組織或委托單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話,批評(píng)教育。 在線索處置中用足用活談話函詢方式 對(duì)問題線索經(jīng)研判屬于思想、工作、生活作風(fēng)等方面的一般性問題或輕微違紀(jì)的,盡量采用談話函詢的方式,要求被反映人實(shí)事求是作出情況說明。對(duì)答復(fù)函未說清問題的,采用談話方式進(jìn)一步了解。 談話函詢與其他處置方式綜合使用。加大對(duì)談話函詢答復(fù)情況的核查力度,對(duì)經(jīng)核查不如實(shí)說明問題的,嚴(yán)肅處理,構(gòu)成立案審查條件的堅(jiān)決立案,從重處理并予以通報(bào)。 強(qiáng)化談話函詢結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)應(yīng)當(dāng)整改的問題,及時(shí)跟進(jìn)督促整改 。對(duì)拒不改正甚至屢談屢犯的,嚴(yán)肅處理。 對(duì)少數(shù)、極極少數(shù)施以重拳 持續(xù) 加大紀(jì)律審查力度。嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)搞四風(fēng)的行為,嚴(yán)肅查處違反六大紀(jì)律的問題。有計(jì)劃有組織查處假年齡、假學(xué)歷、假婚姻,浪費(fèi)宣傳文化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問題。 轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念和方式。集中力量查清主要違紀(jì)事實(shí),對(duì)涉嫌違法犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)違紀(jì)者綜合運(yùn)用黨紀(jì)、政紀(jì)處分及時(shí)作出處理。 堅(jiān)持一案雙查。對(duì)履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位的,要按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),并對(duì)典型問題通報(bào)曝光。 加強(qiáng)對(duì)歸口監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的督促指導(dǎo) 督促各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)有關(guān)溝通協(xié)作機(jī)制。駐中宣部紀(jì)檢組督促各單位及時(shí)移 交收到的反映司局級(jí)干部的問題線索,按規(guī)定定期報(bào)備反映正處級(jí)干部的問題線索,嚴(yán)格執(zhí)行干部任用工作中征求黨風(fēng)廉政情況書面意見等制度。 督促各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)。建立月報(bào)制度,各機(jī)關(guān)紀(jì)委按月向駐中宣部紀(jì)檢組報(bào)告貫徹落實(shí)四種形態(tài)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。把落實(shí)情況納入機(jī)關(guān)紀(jì)委向紀(jì)檢組述職的內(nèi)容。 督促加強(qiáng)各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)。督促各單位健全機(jī)構(gòu),配齊職數(shù),充實(shí)人員。同時(shí),駐中宣部紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作指導(dǎo),提高機(jī)關(guān)紀(jì)委履職能力。 把握運(yùn)用四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告范文四 習(xí)近平總書記在十八屆 中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。他還強(qiáng)調(diào),深入開展紀(jì)律教育,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,用紀(jì)律管住全體黨員。十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)公報(bào)提出,全面從嚴(yán)治黨,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài):讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)。 四種形態(tài)既是工作要求,更是責(zé)任擔(dān)當(dāng),既是實(shí)踐過程,也是工作目標(biāo),為新形勢(shì)下深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略,忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩 挺在前面、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,全面準(zhǔn)確理解和把握運(yùn)用四種形態(tài),堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的具體和深化 全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的根本保障。四種形態(tài)體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求,是從嚴(yán)的具體和深化。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。他還強(qiáng)調(diào),黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治 ?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。 四種形態(tài)對(duì)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)行為,無論是苗頭性問題還是輕微違紀(jì)乃至重大違紀(jì)違法,都提出相應(yīng)紀(jì)律要求,其核心就是用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員,做到黨內(nèi)生活從嚴(yán)、思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),助推全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)到份上、嚴(yán)到實(shí)里、嚴(yán)到細(xì)處,是對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的具體詮釋和制度細(xì)化。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。 實(shí)踐證明,如果各級(jí)黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督更加從嚴(yán)從實(shí)、從早從細(xì),管住從好同志到階下囚的中間地帶,不少黨員干部就不至于從違紀(jì)滑向違法的深淵。 四種形態(tài)立足于常態(tài)大多數(shù),而不僅是少數(shù),更不僅僅是懲治嚴(yán)重違紀(jì)違法的極極少數(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)全體黨員和各級(jí)黨組織的監(jiān)督全覆蓋,要求各級(jí)黨組織認(rèn)真履行好批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等黨章規(guī)定的主體責(zé)任,避免管黨治黨失之于寬、松、軟現(xiàn)象,是對(duì)各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體和深化。 深化紀(jì)檢工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新 實(shí)踐四種形態(tài)是對(duì)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的回歸。早在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中,我們黨就從豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出懲前毖后、治病救人方針,正如毛澤東同志指出,好像醫(yī)生治病一樣,完全是為了救人,而不是為了把人整死。四種形態(tài)要求運(yùn)用好批評(píng)教育、組織處理、談話函詢、紀(jì)律處分等方式,對(duì)黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,給有問題的干部回頭是岸的機(jī)會(huì),既是治已病,更是治未病,真正體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛理念,這是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。 四種形態(tài)是對(duì)紀(jì)律挺在前面的新深化,是反腐倡廉建設(shè)的治本之舉。四種形態(tài)設(shè)置層層防線,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,體現(xiàn)抓早抓小、動(dòng)輒則咎,避免干部從違規(guī)走向違紀(jì)、從違紀(jì)走向違 法,有利于從根本上減少腐敗存量、遏制腐敗增量,實(shí)現(xiàn)反腐敗的良性循環(huán),是紀(jì)檢工作思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的新飛躍。 實(shí)踐四種形態(tài)是對(duì)紀(jì)檢干部履行監(jiān)督責(zé)任的新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)。對(duì)紀(jì)委工作而言,實(shí)踐四種形態(tài),責(zé)任不是輕了,而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了,而是更大了。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要從原來的重點(diǎn)盯違法、盯少數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎⑦`紀(jì)、管全體,既要治病樹、拔爛樹,又要保護(hù)森林,這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索、分類處置問題、提高紀(jì)律審查效率等都提出了新的更高要求,必須提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。 把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作做深做細(xì)做實(shí) 紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),是管黨治黨的重要力量,要深刻領(lǐng)悟四種形態(tài)對(duì)紀(jì)律檢查工作轉(zhuǎn)型的方向指引,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工
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