【正文】 創(chuàng)新盤活思路。進一步發(fā)揮信貸杠桿作用，引導、鼓勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)兼并重組傳統(tǒng)購銷企業(yè)，活化不良貸款。對有成長潛力但財務(wù)暫時困難的，要適時予以支持，幫助企業(yè)走出困境，提高償債能力。三是要加大不良貸 款處置力度。要積極開展以物抵債工作，并強化抵債資產(chǎn)管理，加快處置變現(xiàn)進度。對長期關(guān)停企業(yè)，要研究破產(chǎn)程序，依法進行處置清收。要積極探索不良貸款打包出售的方法和路徑。要加強債權(quán)管理，嚴格防止企業(yè)逃廢我行債權(quán)、擠占挪用收購貸款。要充分發(fā)揮法律的支撐作用，注重運用法律手段做好資產(chǎn)保全、涉訴經(jīng)濟案件管理等工作。四是要全力推進呆賬核銷工作取得突破。去年總行核銷呆賬億元，省行 .億元，而我部為零，呆賬準備金的提取與使用比例嚴重失調(diào)，與我們?nèi)〉谝挥笮械牡匚粯O不相符。各行對此務(wù)必要高度重視，集中主要的領(lǐng)導精力和人財物資 源，強力攻堅，力爭使呆賬核銷取得實質(zhì)性突破，有一個大的進展。今年，營業(yè)部將下達專門的呆賬核銷考核任務(wù)，并成立了呆賬核銷工作攻堅領(lǐng)導小組，具體負責對此項工作的指導和督促。各行要按照破產(chǎn)類，關(guān)閉、撤銷、解散類，注銷、吊銷類等類型，澄清底子，有的放矢，重點突破 。要依靠法律、會計事務(wù)所等機構(gòu)，幫助完善核呆條件，規(guī)范核呆程序，高起點推進。五是要完善激勵機制。對不良貸款占比高的行，要把清收進度與商業(yè)性貸款掛鉤，實現(xiàn)貸款投放與不良資產(chǎn)處置的有機結(jié)合。在費用配置上，要單列一塊費用，對不良貸款和呆賬核銷任務(wù)完成好的單位和個人 ，單獨予以獎勵。六是加強監(jiān)測考核。以年底不良貸款余額為基準，鎖定基數(shù)，建立臺賬，嚴密監(jiān)控。要嚴格落實不良貸款余額和占比控制計劃，只許降不許升。 (二 )以會計基礎(chǔ)管理為核心，加強操作風險控制?？傂幸衙鞔_今年試點營業(yè)網(wǎng)點 “ 綜合柜員制 ” ，明年全面鋪開。在此銀行卡工作會議上的講話稿情況下，進一步夯實會計管理基礎(chǔ)，切實防范一線柜面操作風險顯得尤為重要和迫切。一是要加強綜合業(yè)務(wù)會計系統(tǒng)管理。要加強對系統(tǒng)運行中風險點的排查，制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預案 。要進一步細化操作標準，規(guī)范操作流程，保證系統(tǒng)的安全正常運行。二是 要加大對會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查力度。要充分發(fā)揮 “ 營業(yè)網(wǎng)點會計操作遠程實時監(jiān)控系統(tǒng) ” 的作用，加大會計突擊檢查和專項檢查的力度，實現(xiàn)操作過程和操作結(jié)果的雙線監(jiān)管，使操作風險始終處于嚴密監(jiān)控之中。三是要一絲不茍地落實好各項會計規(guī)章制度。要嚴格落實不相容崗位分離、授權(quán)管理、坐班主任坐班和離崗授權(quán)等制度。管理人員必須維護制度的威嚴，操作人員必須視遵守制度為天職，不折不扣地把制度落實到位。 (三 )以內(nèi)控建設(shè)為核心，加強總體風險控制。實施全面風險管理，離不開內(nèi)部控制的支撐和保障作用。一是要嚴格落實問責制。要抓好主責任 人制度的落實，嚴格執(zhí)行總行內(nèi)控制度，明確內(nèi)部管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的主責任人，建立健全全過程責任管理制度，形成有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)必追究的制約機制。二是要充分發(fā)揮審計在內(nèi)控建設(shè)的牽頭作用。要以防范風險為導向，加大專項審計的頻度、廣度和深度。要進一步擴大內(nèi)控綜合評價結(jié)果的運用，重在促整改、堵漏洞、出效果。三是要加強安全保衛(wèi)工作。要認真落實安全保衛(wèi)工作責任制，進一步強化安全防范教育，重點做好營業(yè)場所、印章、密碼、重要空白憑證等要害環(huán)節(jié)的風險防范。加強安全防范設(shè)施建設(shè)，防范安全生產(chǎn)事故和金融刑事案件的發(fā) 生，確保安全運營。 五、強化經(jīng)營管理，全力推動經(jīng)營效益再上新臺階 (一 )進一步推進存款總量的持續(xù)增長。要強化 “ 存款就是效益 ” 理念，把大力組織存款作為有效降低經(jīng)營成本的油氣田公司三會上的講話稿首選路徑。一是要著力轉(zhuǎn)變存款業(yè)務(wù)增長方式。在增存手段上，要實現(xiàn)由靠發(fā)放貸款派生的存款增長模式向靠產(chǎn)品、靠服務(wù)的存款增長模式轉(zhuǎn)變，增強存款增長的可持續(xù)性 。在增存結(jié)構(gòu)上，要實現(xiàn)由主要靠企業(yè)存款增長的單一增存格局向財政性存款、企事業(yè)存款、同業(yè)存款同步協(xié)調(diào)增長轉(zhuǎn)變，進一步優(yōu)化存款增長結(jié)構(gòu)。二是全面推進綜合營銷。在營銷產(chǎn)業(yè) 化龍頭企業(yè)等新業(yè)務(wù)貸款過程中，存款營銷要同步跟進，挖掘存貸業(yè)務(wù)綜合效益 。要把低風險財政墊付性貸款的使用與本地財政性專項存款相掛鉤，力爭成為代理財政性支農(nóng)資金撥付的主辦行，實現(xiàn)支農(nóng)資金存款的新突破 。要通過承兌、貼現(xiàn)等產(chǎn)品的綜合營銷，帶動存款穩(wěn)定增長。三是大力組織同業(yè)存款。要牢固樹立 “ 負債成本 ” 觀念，把同業(yè)存款作為組織存款的重要方面，加強與轄內(nèi)金融機構(gòu)的合作，重點把農(nóng)村信用社作為營銷對象，建立長期的合作伙伴關(guān)系 。要依據(jù)總行的利率定價指引，以差別化定價拓展營銷空間，強力度攻堅，突破性推進。特別是轄內(nèi)企業(yè)存款資源匱 乏、潛力不大的行，要把大力組織同業(yè)存款作為優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)、降低負債成本的主攻方向。 (二 )進一步推動中間業(yè)務(wù)快速發(fā)展。一是要保持代理保險業(yè)務(wù)的持續(xù)增長。今年將有重點的選擇 家資信好、品種全、代理手續(xù)費優(yōu)的保險公司作為重點合作伙伴，整合保險資源，突出規(guī)模效應(yīng)，提高代理業(yè)務(wù)的效益。要在做好壽險代理業(yè)務(wù)的同時，大力推行信貸客戶抵押貸款雙單運作制，把新增貸款抵押財產(chǎn)的投保作為貸款審查的必要項目，加大財險業(yè)務(wù)的拓展力度，促進財險代理業(yè)務(wù)的跨越式發(fā)展。二是要積極拓展新的中間業(yè)務(wù)。重點營銷銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，適時開辦代收 代付業(yè)務(wù)，努力拓展新的收入渠道。三是要抓好固定資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)收入。 (三 )進一步提高資金計劃管理水平。以信貸計劃和資金兩種資源的有效銜接和優(yōu)化配置為目標，強化資金計劃分類管理。在信貸計劃的配置上，對政策性貸款和商業(yè)性糧棉油收購貸款計劃，要及時安排、足額保證 。對商業(yè)性非收購貸款要區(qū)別對待、擇優(yōu)安排，重點向資產(chǎn)質(zhì)量高、經(jīng)營效益好的行傾斜。在信貸計劃的執(zhí)行上，實行彈性管理，通過早發(fā)展早配置計劃、遲發(fā)展調(diào)劑計劃、不發(fā)展收回計劃手段，加強行際間、項目間的規(guī)模調(diào)控，促進信貸計劃均衡實施，提高信貸計劃資源的使用效率。要 以提高資金使用效益為核心，進一步加強資金分類管理。在資金使用上，實行約期管理，改進資金占置費收取辦法，促進提高資金使用預測的準確性。在資金經(jīng)營上，建立資金運營成本評價機制，通過資金收益銀行年初工作會議上的講話稿與成本分析，定期評價各行資金使用水平，加速資金周轉(zhuǎn)。在資金管理上，建立資金分級審批制度，明確分級審批職責，規(guī)范資金請調(diào)流程。 (四 )進一步加強財務(wù)管理。一是著力抓好收息工作。繼續(xù)堅持財政補貼收息和糧棉銷售收入中收息兩手抓，嚴格落實收息責任制。當前首先要抓好去年集中下?lián)?、目前滯留在賬戶的財政補貼資金 的分解、收息工作，同時要加大協(xié)調(diào)力度，積極做好新增財務(wù)掛賬中地方財政貼息的撥補到位和收息。糧棉銷售回籠貨款到賬后，要嚴格落實 “ 先收回貸款本息、后留作企業(yè)費用 ” 的要求，切實提高從企業(yè)銷售收入中收息的比重。要圍繞收息率偏低的貸款品種和欠息大戶，建立臺賬，落實責任，因企施策，全力清收，堅決遏制欠息增加的勢頭。二是優(yōu)化財務(wù)資源配置。各行要牢固樹立成本控制意識、成本效益理念和費用計劃管理觀念，進一步加強費用管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做到有保有壓，嚴格控制非業(yè)務(wù)經(jīng)營性支出。要建立健全財審會工作運作程序，規(guī)范大額費用開支的決策 流程，強化民主管理，確保財務(wù)開支合法、合規(guī)、合理。按照省分行的要求，今年對縣支行繼續(xù)實行財務(wù) “ 報審制 ” ，部分行試行 “ 報賬制 ” ，進一步提升核算層次 。對新增貸款呆賬準備金等大項支出分解各行，以真實反映各行的經(jīng)營業(yè)績。三是加強固定資產(chǎn)管理。實行固定資產(chǎn)計價管理，加大對閑置固定資產(chǎn)的處置力度，進一步優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。 (五 )進一步改革業(yè)績考評體系。一是完善支行分類管理綜合考評辦法。根據(jù) “ 總體穩(wěn)定、更加合理 ” 的原則，適當年終總結(jié)評比工作會議上的講話調(diào)整項目設(shè)置和權(quán)重分值，進一步加大考評結(jié)果與各行經(jīng)濟利益的掛鉤力度 。二是改進經(jīng)營績效考評體系?？傮w上與省分行新的經(jīng)營績效考核模式對接，即改變單純績效指標考核，實行定量指標、定性指標和監(jiān)測指標三大類綜合考評 。在考評方法上，減少貢獻分值，提高進步分值和計劃完成分值，更加合理體現(xiàn)各行當年的工作績效 。在考評結(jié)果的掛鉤上，為當年增量費用的 %、全部經(jīng)營績效獎以及增量工資。要通過支行分類管理和經(jīng)營績效雙線考核，有效拉大不同類別的支行員工工資差距，進一步激發(fā)活力，催生動力。三是實施多層次專項獎勵。在繼續(xù)設(shè)立 “ 利潤完成突出貢獻獎 ” 的同時，以年各行在全省績效考評中的排序為標尺，增設(shè) “ 經(jīng)營績效 進步獎 ” ，對本年度在全省監(jiān)測考評中綜合排名，以及效益、規(guī)模、質(zhì)量三類單項排名位次前移的，視上升的幅度分別予以適當?shù)莫剟?，鼓勵各行提速發(fā)展、爭先升位。 (六 )進一步完善全員激勵約束機制。一是強化對支行領(lǐng)導班子成員的激勵約束。今年，將對各行班子成員的工資上收一級管理，按照業(yè)績考核結(jié)果發(fā)放。同時，對在同業(yè)存款、銀行承兌匯票、呆賬核銷等方面率先取得突破或成效顯著的，給予班子成員一定的獎勵。二是強化全員激勵約束。要按照總行 “ 基本工資執(zhí)行國家標準，活工資在總量調(diào)控下實行績效掛鉤、層級權(quán)重計取、崗位考核到人 ” 的收入分 配制度改革要求，進一步量化崗位目標，強化績效考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)，真正拉開員工個人之間的收入差距，切實體現(xiàn)干與不干