3關(guān)于區(qū)公共資源交易工作情況的調(diào)研報(bào)告(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-08-26 14 本頁(yè)面
【正文】 共資源有序交易的建議 （一）樹(shù) 立資源交易意識(shí)。依據(jù)我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法等法律法規(guī)，一是各職能部門必須樹(shù)立公共資源交易意識(shí)。應(yīng) 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 當(dāng)公開(kāi)交易的公共資源都必須統(tǒng)一進(jìn)入公共資源交易中心，按統(tǒng)一提供交易場(chǎng)所，統(tǒng)一制訂交易規(guī)則，統(tǒng)一交易秩序進(jìn)行公共資源交易，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗。二是交易中心必須樹(shù)立資源交易意識(shí)。要樹(shù)立資源交易創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步完善制度建設(shè)；要樹(shù)立資源交易責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍履職能力；要樹(shù)立資源交易服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提升整體工作效能；要樹(shù)立資源交易成本意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效目標(biāo)管理。充分體 現(xiàn) “ 公平、公正、公開(kāi) ” 的交易原則。 （二）強(qiáng)化交易法規(guī)宣傳。認(rèn)真落實(shí) “ 誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法 ” 的工作要求，通過(guò)多種途徑和形式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例和 **市的相關(guān)實(shí)施條例等公共資源交易領(lǐng)域的法律法規(guī)。組織開(kāi)展公共資源交易領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部群眾和相關(guān)職能部門遵法守法學(xué)法用法，推動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域法律法規(guī)深入人心，努力營(yíng)造良好法治環(huán)境。 （三）夯實(shí)交易事前基礎(chǔ)。一是政府及相關(guān)職能部門要各司其職，嚴(yán)格依據(jù)法 律規(guī)定做好項(xiàng)目立項(xiàng)、投資評(píng)審、政府采購(gòu)方式等交易前期基礎(chǔ)性工作。二是公共資源交易中心要嚴(yán)把前期資料備案關(guān)，加強(qiáng)招標(biāo)代理合同、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查文件以及其他前期備案資料的管理，為交易順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。三是評(píng)標(biāo)專家要能運(yùn)用公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)，熟悉相關(guān)專 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 業(yè)知識(shí)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)工作。四是工作人員要把準(zhǔn)交易前期各個(gè)節(jié)點(diǎn)、熟悉交易規(guī)程，以便更好地為交易全程服務(wù)。 （四）規(guī)范市場(chǎng)交易行為。一是進(jìn)一步明晰公共資源交易對(duì)象及項(xiàng)目范圍。對(duì)應(yīng)進(jìn)入公共資源交易中心的公共資源交易對(duì)象及項(xiàng)目作出明確界定，凡進(jìn)必進(jìn)， 嚴(yán)禁場(chǎng)外交易。二是加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位的管理，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)后管理制度，追究標(biāo)后管理失責(zé)、不誠(chéng)信履約、隨意變更增加工程量等行為的責(zé)任。三是進(jìn)一步完善公共資源交易規(guī)則、程序和制度，確保交易的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都合法合規(guī)。充分利用制度約束和監(jiān)督交易行為，堵塞公共資源交易各個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞，打擊和震懾公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)特別是圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作等行為，把人為的因素降到最低，明明白白、干干凈凈地開(kāi)展每項(xiàng)交易，維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的公共資源交易環(huán)境。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，不違規(guī)干預(yù)、插手工程建設(shè)等公共資 源交易活動(dòng)，帶頭維護(hù)好公共資源交易環(huán)境。 （五）嚴(yán)格市場(chǎng)交易監(jiān)督。一是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度。使市場(chǎng)各環(huán)節(jié)形成環(huán)環(huán)相扣、統(tǒng)一有序的整體，逐步走上正規(guī)化、
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