3紀委職能優(yōu)化工作報告(已改無錯字)
2024-08-18 17 本頁面
【正文】 行政行為、政務(wù)活動和公共資源交易等權(quán) 力運作過程的公正、規(guī)范。電子監(jiān)察平臺實現(xiàn)了對市直 40 個具有行政審批職能的部門開展的行政審批工作的實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯、績效評估。該系統(tǒng)對市區(qū)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市行政服務(wù)中心、車管所、人力資源市場、社保中心 4 個行政服務(wù)辦事大廳進行遠程視頻監(jiān)控，對公務(wù)員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、在崗在位和辦事效率等情況進行實時監(jiān)督。電子監(jiān)察平臺運行以來，累計對近 萬個審批件進行了實時監(jiān)察，系統(tǒng)共發(fā)出自動預(yù)警糾錯信號 558 次、紅黃牌121 件，各級監(jiān)察機關(guān)發(fā)出《電子監(jiān)察情況通報》 31 期，責(zé)令 6個單位作出書面檢查。電子監(jiān)察工作的 有效開展，大大提高了監(jiān)督時效，被監(jiān)察對象辦事效率明顯提高。 三、深入推進 “ 陽光新政 ” 工程的思考 通過實踐，我們認識到 “ 陽光新政 ” 作為一項系統(tǒng)工程，還需要通盤考慮，逐步深化。要以行政服務(wù)網(wǎng)站為載體，建立行政審批、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會監(jiān)督綜合電子信息化管理平臺，實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運行，政務(wù)信息網(wǎng)上公開，行政活動網(wǎng)上流痕，權(quán)力行使網(wǎng)上監(jiān)控，使 “ 陽光新政 ” 工程在經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)全 第 8 頁 共 11 頁 覆蓋。 （一）系統(tǒng)化設(shè)計。科學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計是保證 “ 陽光新政 ” 工程成功的關(guān)鍵。 “ 陽光新政 ” 工程把行政審批、市場 監(jiān)管、公共服務(wù)等主要行政權(quán)力納入統(tǒng)一的運行監(jiān)管平臺，做到互相制約、互相影響。行政審批、市場監(jiān)管、公共服務(wù)的權(quán)力是 “ 陽光新政 ”工程的基礎(chǔ)和內(nèi)容，社會監(jiān)督是貫穿 “ 陽光新政 ” 工程的主線和保障。 “ 陽光新政 ” 工程包含了行政審批工程、市場監(jiān)管工程、公共服務(wù)工程、社會監(jiān)督工程等內(nèi)容。一是行政審批工程。主要是清理審批事項，精簡審批項目，簡化審批程序，加快審批節(jié)奏，提高審批質(zhì)量。二是市場監(jiān)管工程。主要是 “ 五個規(guī)范 ” ，即規(guī)范行政機關(guān)進企業(yè)檢查行為，杜絕隨意檢查、重復(fù)檢查和多頭檢查；規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，防止自由裁量權(quán)濫用；規(guī) 范行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的行為，督促各行政事業(yè)單位在人員安排、經(jīng)濟利益上與行業(yè)協(xié)會徹底脫鉤；規(guī)范評比達標表彰活動，切實減輕企業(yè)和外來投資者的負擔(dān)；規(guī)范公共資源交易行為，實現(xiàn)交易活動的全程監(jiān)管。三是公共服務(wù)工程。在整合各類行政服務(wù)資源的基礎(chǔ)上建立全新的市長熱線，設(shè)立前臺受理、后臺調(diào)度、統(tǒng)一反饋、專業(yè)評價的公共服務(wù)新機制，及時受理解決群眾反映的各類生活生產(chǎn)難題。四是社會監(jiān)督工程。主要是升級完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化對行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、公共資源交易等活動的監(jiān)察。同時，整合人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、媒體和群眾等監(jiān) 第 9 頁 共 11 頁 督 力量，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督效應(yīng)。 （二）規(guī)范化操作。 “ 陽光新政 ” 工程著眼于行政權(quán)力的規(guī)范化運行，做到 “ 確權(quán) ” 、 “ 控權(quán) ” 、 “ 亮權(quán) ” 。一是 “ 確權(quán) ” 。認真梳理部門執(zhí)行的法律法規(guī)，結(jié)合新一輪行政審批制度改革，從行政許可、行政監(jiān)管、行政處罰等方面，依法對現(xiàn)有的行政權(quán)力事項進行清理。對經(jīng)過清理核定
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