3紀委職能優(yōu)化工作報告(編輯修改稿)
2025-08-18 17:57 本頁面
【文章內容簡介】 進企業(yè)檢查計劃，報市法制辦審核備案，全面壓縮進企業(yè)檢查的規(guī)模和次數(shù)。二是首違不罰、幫助整改制度。督促行政處罰實施機關建立以教育為目的的預警執(zhí)法制度，對于初次違法且情節(jié)輕微的，先口頭教育或幫助整改，違法行為人及時糾正或者在限期內糾正且沒有造成危害后果的，不予行政處罰。三是重大處罰案審會制度。行政處罰實施機關對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等重大的行政處罰前，必 須經過法制機構審核、分管領導審查、案審會集體討論決定，防止濫用行政處罰自由裁量權。四是從輕或減輕處罰制度。去年以來，全市 47 個執(zhí)法機關按照《市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行辦法》的要求全面開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，共清理實施行政處罰的法律依據(jù) 1538件，對依法應當或可以給予行政處罰的 3031 條處罰條款進行了規(guī)范，并按照免于處罰、從輕處罰、減輕處罰、頂格處罰的原則，依據(jù)具體違法情節(jié)設定處罰標準。據(jù)統(tǒng)計， 2024 年元至 9 月全市行政處罰案件數(shù)與去年同期相比下降 30%、處罰金額下降 42%。 （三）開展 “ 兩項評議 ” ，促進作風轉變。發(fā)展的背后是環(huán)境，環(huán)境的背后是干部作風。為切實加強機關作風建設，我市連 第 6 頁 共 11 頁 續(xù)開展了 “ 企業(yè)評機關、群眾評科長 ” 兩項評議活動，對市直機關及其科室負責人服務經濟社會發(fā)展情況進行評議。一是讓有權者接受評議。我們選取了具有行政審批（許可）、執(zhí)法檢查和便民服務等職能部門，以及那些直接與市場主體、服務對象打交道的職能部門科室負責人作為評議對象，實行分類別評議，避免了“ 一刀切 ” ，增強了可比性。二是讓服務對象來評定。我們創(chuàng)新評議的方式，把評議權交給企業(yè)和群眾，評議代表全部為被評部門的服務對象。通過建立 囊括各類別企業(yè)的評議代表數(shù)據(jù)庫，隨機選取評議代表進行測評，使評議結果更加客觀公正。三是實行聯(lián)動評議。評議活動采取市、區(qū)聯(lián)動方式，三個 XX 縣區(qū)對區(qū)直機關開展同步評議，評議成績占市直機關得分的 30%，使評議工作更加貼近實際、貼近基層、貼近群眾。四是充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。在日報、晚報、政府網(wǎng)站等媒體開辦了多種形式的咨詢和投訴專欄，利用新聞媒體曝光部門存在的問題，促進部門整改。五是注重評議結果運用。得分前十名的部門和科長由市委、市政府授予 “ 企業(yè)滿意機關、群眾滿意科長 ” 的榮譽稱號；對總分在70 分以下且排在最后三名的部 門和科長，采取誡勉談話、取消年度獎勵工資、評先表優(yōu)資格等方式進行懲戒。在去年的評議活動中，有 6 名 “ 群眾滿意科長 ” 得到提拔重用。 “ 兩項評議 ” 活動，推動了部門轉變服務觀念，主動為群眾排憂解難。 （四）建立 “ 一個平臺 ” ，完善糾錯查處機制。過去，紀檢 第 7 頁 共 11 頁 監(jiān)察機關實施行政監(jiān)察，手段比較單一，及時性和規(guī)范性較差。為解決監(jiān)察手段落后問題，我們運用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術建立覆蓋全市的電子監(jiān)察平臺，好比為行政監(jiān)察工作安裝了 “ 電子眼 ” ，緊緊盯住重點領域、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，進行全程監(jiān)督，確保網(wǎng)上
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