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科學發(fā)展觀(已改無錯字)

2023-03-23 13:13:43 本頁面
  

【正文】 總額占 GDP的比重一直在下降。 1980年、 1990年和 2023年分別為 17%、16%和 12%。 2023年到 2023年,這一比重雖略有上升,但依然徘徊在 12%%之間。 也就是說,在 GDP高速增長的時期,工資總額的增長卻在下降。(宋曉梧) “拉美化陷阱” —— 拉美國家遵循“先經(jīng)濟增長,后收入分配”的發(fā)展思路,即認為增長與公平在一定時期具有不相容性,因而首先必須實現(xiàn)增長,而經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的 “滴漏效應” 會使大多數(shù)人受益,從而使收入分配得到改善。拉美經(jīng)委會也認為:“重要的是發(fā)展”,確信 “社會不公將會在強大的發(fā)展動力中逐步消除”。 拉美成為全球貧富差距最嚴重的地區(qū)。目前平均基尼系數(shù)已達 。 拉美現(xiàn)象 (拉美化陷阱 ) 另類意見: 政協(xié)委員劉吉(《改革內參》 2023年第 17期)認為, “在人均 GDP1000美元的情況下,就急于解決貧富差距,是解放以來多次犯錯誤的‘左’傾幼稚病,其結果只會把經(jīng)濟搞亂,打斷改革以來經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的大好形勢。 ”他認為“這兩年,社會上一陣高過一陣地刮著分配不公、貧富懸殊、‘三農(nóng)’問題、地區(qū)差距、環(huán)境污染等‘矛盾多發(fā)期’狂風,不能不分散著各級黨政領導發(fā)展的注意力, …… 各地采取了一些措施關心弱勢群體,使國家和民間建設的投資成本大大增加;采取許多措施增加農(nóng)民收入,不能不影響整個經(jīng)濟發(fā)展的結構”,“嚴重干擾中國經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展進程”。 北大光華管理學院教授張維迎: 我們仍然要堅持發(fā)展是硬道理, 尤其是在全球化的時代,對中國而言, 離開了發(fā)展,不可能解決公平問題 。 如果我們把創(chuàng)業(yè)的人嚇住了,沒有人愿意做企業(yè)了,貧困問題就會重新出現(xiàn)。我要特別提到一點, 新的勞動合同法的一些條款,可能對中國未來經(jīng)濟的發(fā)展有致命性的傷害。 (今年 2月,“中國改革 30年”論壇) ?一些人認為,新勞動法 將導致“勞動力市場剛性化”,“ 社會安全網(wǎng)過度膨脹,經(jīng)濟活力今不如昔”, “侵犯企業(yè)家用工權益”,“影響勞動就業(yè)”,“勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的傳統(tǒng)戰(zhàn)略走上了絕路”, 中國將患上“福利國家綜合癥” ,新勞動法是“中國經(jīng)改的致命傷”,“新勞動法顯然對地區(qū)的競爭不利,非常不利”。 ?反批評:由于收入分配的失衡,我國這些年里出現(xiàn)了高投資、高出口、低消費的現(xiàn)象。加強勞動權利,提高勞動收入,可以改善和促進國內消費,不僅可以提高人民的生活水平,也有助于宏觀經(jīng)濟進行結構性的調整。(仲大軍) ?崔之元 :設立 中國人民永久信托基金 ,給全國人民以財產(chǎn)性收入。(清華) ?2023年,他提出這一設想。按他的設想,這個基金將由 166家中央國企的利潤的 50%作為本金組建,再將“中國人民永久信托基金”投資收益的 50%作為社會分紅發(fā)給每個公民個人。 陳志武 (耶魯大學終身教授 ) :中國的所有國有企業(yè)資產(chǎn)總值是 29萬億(到 06年 ) ,按照十三億人均分下去的話,人均就可以有兩萬三千元,三口人的家庭就可以有七萬元的新財富,可以帶來不少刺激內需的動力?,F(xiàn)今中國社會的資產(chǎn)性財富有 76%掌握在政府手里, 24%是在民間。 —— “改革開放三十年為什么老百姓的收入增長慢于 GDP的增長速度” ( 08, 8,29,天則雙周論壇) ?“應將國有上市公司的股票分給老百姓,給老百姓 一只下蛋的母雞 ?!? ?“國有上市公司拿出 40%股份,外匯儲備拿出 1萬億,兩項加起來一共是 13萬億人民幣,發(fā)到每個人手里是 1萬塊錢,五口之家將分到 5萬,這將有非常大的財富效應。” ( 2)發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗 ?通過歷史地分析,可以發(fā)現(xiàn),西歐,包括福利程度最高的北歐國家, 并不是如我們原來想象的那樣是等到富裕起來以后才開始講公平。 他們在經(jīng)濟起飛之前,特別是在經(jīng)濟起飛的同一過程之中,就非常強調公平,把實現(xiàn)社會公平確定為發(fā)展經(jīng)濟的重要目的,從而建立了比較完善的社會保護體系,這反過來又促進了經(jīng)濟的發(fā)展。 英國、挪威、瑞典,在開始實行福利制度的時候都不擁有比中國目前更雄厚的物質基礎。 60年前的北歐國家是歐洲最貧窮的農(nóng)業(yè)國,英國在第二次世界大戰(zhàn)中瀕臨破產(chǎn),在 19391955年英國也象中國一樣曾實行過票證配給制,戰(zhàn)后物質匱乏時期人民的生活水平甚至比中國 50- 60年代的水平還要差。 二戰(zhàn)后的西歐,政府首要振興經(jīng)濟措施不是讓一部分人先富起來,而是致力建設福利社會,讓底層百姓能夠享受免費教育、醫(yī)療、失業(yè)救濟等人道主義服務,讓每一位公民過上基本的有尊嚴的生活。 正是因為西歐和北歐政府誠心誠意地消滅貧困,社會上沒有巨大的貧富懸殊,才為二戰(zhàn)后經(jīng)濟迅速崛起和社會穩(wěn)定奠定了牢固的社會基礎。 英國: 1948年,首相艾德禮宣稱,英國在世界上第一個建成了福利國家。 “福利國家”的內容是: 混合經(jīng)濟、充分就業(yè)、全面福利和公平分配。 “為有能力工作的人提供工作 ,為無能力工作的人提供保障” (工黨政府 ) 德國:社會市場經(jīng)濟(萊茵模式) ?要把市場經(jīng)濟所具有的效率與以社會公正為基礎的社會平衡結合起來。 ?特征:市場經(jīng)濟 +社會公正 ?總目標: 貨幣穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡、經(jīng)濟適度增長、收入分配公正和社會公平。 搞社會主義,所有權的社會化,不是一個根本問題,根本問題在于 分配的社會化 。 享受社會保障是每一個公民的一項基本權利,不應當以政治權利和社會尊嚴為代價。 Population: million (2023) ?實行混合經(jīng)濟(保留私有制) ?節(jié)制資本收益(高稅收) ?公平的高福利 (福利面前人人平等 ) 瑞典模式:職能社會主義 ?瑞典模式的理念: 把社會財富的一部分集中在國家手中,然后在全社會的范圍內按“需”分配。不論貧富,人人有份。 典型:兒童津貼、免費教育、全民養(yǎng)老金 兒童津貼: 相當于全體就業(yè)人員平均工資的 4%5%。 免費教育: 初、中、高三級教育全部免費。高等教育:不收學費,為每一名學生,不論其家庭經(jīng)濟背景如何,都提供一筆獎學金,其數(shù)額能夠保證學生的基本生活需要。 全民養(yǎng)老金: 年滿 67( 65)歲的老人,人人享有同等數(shù)額的、能夠保證基本生活的養(yǎng)老金。 ?唯物主義歷史觀,經(jīng)濟與社會的關系,是卡爾 馬克思的中心思想之一。 他與弗里德里希 恩格斯共同提出了關于不公平的成因并得以維持的理論模式。 另一個中心思想是 階級斗爭 理論。它指出,爭奪生產(chǎn)資料控制權即對生產(chǎn)和產(chǎn)品分配的支配權是社會發(fā)展的動力。根據(jù)這個理論,勞動與資本的斗爭是歷史進程的最后階段。資本主義釋放了巨大的生產(chǎn)力,但它對利潤的殘酷追求使社會不斷陷入危機,并最終造成了一個工人階級奪取政權的革命形勢。在這個階段,工人階級成為除了資本家以外的唯一的階級。因為根據(jù)這個理論,中產(chǎn)階級將因貧窮化而落入工人階級隊伍。革命之后,階級斗爭將會終結,因為生產(chǎn)資料將為社會成員共同所有,生產(chǎn)成果將能滿足每一個人的需要。( 2023年 11月 6日威斯特羅斯代表大會通過) ?政治民主提供了經(jīng)典理論未曾預見到的維護工人利益的可能。 ?奪取生產(chǎn)資料的所有權不再是決定性因素。決定性的是對經(jīng)濟的民主控制。 ?我們的經(jīng)驗表明,民主有能力增加社會的自由、保障和公平。 ?醫(yī)療保健、兒童保育和老年人護理成為每個人的權利。 ?福利政策惠及全體公民,而不僅是低收入者。 ?經(jīng)濟增長的目的是提高人民福利,因此,不能用損害健康和生活質量、破壞環(huán)境或者掠奪自然資源的方式進行。這樣的增長不是真正的增長,它對人類、生態(tài)和社會造成的損失超過了它可能帶來的短期好處。 ? 整個國家能夠得以生存和發(fā)展是符合全體國民的共同利益的。各個地區(qū)間的均衡發(fā)展會帶來更多的就業(yè),能夠更好的利用不同的資源并為共同福利創(chuàng)造更多的財富。 如果經(jīng)濟增長不均衡,某些地區(qū)會出現(xiàn)過熱問題,而另一些地區(qū)則會停滯。 這兩種情況都不能很好地利用資源,從而使整個國家的支出增加。因此,各地必須為勞動、企業(yè)活動和學習提供良好的機會,并為自己的民眾提供較好的 “公平正義是一個客觀的社會問題,國外一些執(zhí)政黨也會從社會政策上、公眾利益上思考解決問題的辦法,這方面沒有什么政治禁忌。” —— 中央編譯局世界社會主義研究所研究員林德山 中國共產(chǎn)黨是要研究借鑒西歐社民黨解決社會公平問題的整個制度價值趨向和政策安排,這里既有歷史文化、社會制度、發(fā)展水平的差異,也有許多相似性。 經(jīng)驗: (一)發(fā)展首先是經(jīng)濟的發(fā)展,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心 (二)發(fā)展是經(jīng)濟社會全面進步的過程,必須堅持全面發(fā)展 (三)發(fā)展是人與自然的和諧發(fā)展,必須堅持可持續(xù)發(fā)展 (四)發(fā)展是以人為中心的綜合發(fā)展,必須堅持以人為本 教訓: (一)發(fā)展不僅是經(jīng)濟增長,不能沒有社會的全面進步 (二)發(fā)展不僅是經(jīng)濟增長,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價 (三)發(fā)展不僅是經(jīng)濟增長,不能忽視人的需求的和價值 事實證明:馬克思主義關于各民族經(jīng)濟社會發(fā)展根本規(guī)律和基本動力的思想,是顛撲不破的真理;發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟增長,而應該是經(jīng)濟、政治、文化、社會全面協(xié)調發(fā)展,應該是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。 二、科學發(fā)展觀的形成和發(fā)展過程 科學發(fā)展觀 黨的十六屆三中全會 中央人口資源環(huán)境工作座談會上 黨的十六屆四中全會 黨的十六屆五中全會 十屆人大四次會議 黨的十七大 科學發(fā)展觀的形成脈絡 1.黨中央首次明確提出關于科學發(fā)展觀的概念。 “堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?!? --引自《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定 》 (2003年10月14日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議通過) 胡錦濤在黨的十六大三中全會上 胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上 2023年 3月 10日,胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上對科學發(fā)展觀的實質內涵作了明確的闡述: “科學發(fā)展觀總結了 20多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成功經(jīng)驗,吸取了世界其他國家在發(fā)展進程中的經(jīng)驗教訓,概括了戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示,揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,反映了我 們 黨對發(fā)展問題的新認識。” 2.明確科學發(fā)展觀的實質內涵 2023年新春佳節(jié)剛過,一種人類從沒有見過的疫病 —— “傳染性非典型肺炎”,在廣東部分地區(qū)悄然肆虐。 資料: 在 2023年 11月 10日今天舉行的“清華大學 AIDS與 SARS國際研討會”上,著名國情研究專家胡鞍鋼表示,據(jù)亞洲開發(fā)銀行(ADB)統(tǒng)計,因受 SARS影響,全球在此期間經(jīng)濟總損失額達到 590億美元,其中中國內地經(jīng)濟的總損失額為 179億,占中國 GDP的 %,中國香港經(jīng)濟的總損失額為 120億美元,占香港 GDP的 %。 胡鞍鋼說,中國農(nóng)民純收入在 SARS中受到較大的影響,相比較 %的一季度農(nóng)民純收入增長率,二季度農(nóng)民純收入出現(xiàn) %的負增長,損失達到 600億人民幣,平均每人損失 76元。 胡鞍鋼認為, SARS對中國經(jīng)濟增長率的影響在 %至 %之間。他說, SARS不是經(jīng)濟危機,但是他很大程度上影響了中國的經(jīng)濟發(fā)展,這個現(xiàn)實表明,社會公共衛(wèi)生乃至社會的整體發(fā)展都能影響到經(jīng)濟的發(fā)展。 非 典 2023年 7月 28日,全國防治非典工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席胡錦濤在會上發(fā)表重要講話。 胡錦濤指出, 通過抗擊非典斗爭,我們比過去更加深刻地認識到的存在的問題:我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展、城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展還不夠協(xié)調;公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,公共衛(wèi)生體系存在缺陷;突發(fā)事件應急機制不健全,處理和管理危機能力不強;一些地方和部門缺乏應對突發(fā)事件的準備和能力。 “堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力” ,“堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展?!? --引自:《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定 》 (2023年 9月19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過 ) 3. 2023年 9月,黨的十六屆四中全會通過的《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,把樹立和落實科學發(fā)展觀作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內容。 4. 2023年 10月,黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》強調,要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入
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