市政工程西南設(shè)計(jì)研究院改制初步方案講解報(bào)告工程設(shè)計(jì)(已改無(wú)錯(cuò)字)
2022-07-29 14:36:25 本頁(yè)面
【正文】 處理 ? 離退休職工的待遇問(wèn)題 ? 在職職工內(nèi)退的處理 ? 在職職工安置的處理 2020/6/18 中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所 31 離退休職工的待遇問(wèn)題 ? 未進(jìn)入社保統(tǒng)籌的離退休職工，盡快納入社保范圍；離退休職工在院領(lǐng)取的差額養(yǎng)老金，改制時(shí)可根據(jù)不同情況采取一次性補(bǔ)償或繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金的辦法解決；在院領(lǐng)取養(yǎng)老金的內(nèi)退職工在內(nèi)退期間（改制基準(zhǔn)日至正式退休日）生活安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由企業(yè)自定主管部門(mén)核準(zhǔn)，一次性補(bǔ)償。 2020/6/18 中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所 32 在職職工內(nèi)退的處理 ? 改制時(shí)，離退休年齡在 5年以內(nèi)的職工可以內(nèi)退，內(nèi)退期間（改制基準(zhǔn)日至正式退休日）生活安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由企業(yè)自定，主管部門(mén)核準(zhǔn)，一次性補(bǔ)償。 2020/6/18 中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所 33 在職職工安置的處理 ? 改制時(shí)，離退休年齡在 5年以上的職工，可以買(mǎi)斷工齡，買(mǎi)斷工齡發(fā)放職工安置費(fèi)。安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為原企業(yè)固定職工每人按企業(yè)所在地年職工平均工資的 6個(gè)月工資額為起點(diǎn)計(jì)算，工齡滿一年相應(yīng)增加企業(yè)所在地年職工平均工資的 1個(gè)月工資額計(jì)算，最高不超過(guò) 36個(gè)月；合同工每一年工齡，按企業(yè)所在地年職工平均工資的 1個(gè)月工資額計(jì)算，最高不超過(guò) 12個(gè)月 。 ? 經(jīng)批準(zhǔn) ， 可從改制企業(yè)的國(guó)有凈資產(chǎn)中劃出一部分用于彌補(bǔ)企業(yè)離退休職工養(yǎng)老統(tǒng)籌和在職職工安置費(fèi)用的不足 。 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按勞動(dòng) 、 社保部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行 。 國(guó)有凈資產(chǎn)不夠支付安置費(fèi)的 ，可以土地資產(chǎn)處置收入中補(bǔ)足 。 ? 經(jīng)批準(zhǔn)，凈資產(chǎn)扣除職工安置費(fèi)用后的部分，根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值情況、職工年齡結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)情況、經(jīng)營(yíng)情況、職工收入水平等因素考慮，可以略低于凈資產(chǎn)的價(jià)格將產(chǎn)權(quán)出售給職工。 2020/6/18 中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所 34 國(guó)有股減持（或退出）的幾種方式 ? 將扣除職工安置費(fèi)后國(guó)有凈資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)讓給企業(yè)職工 （ 包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者 ） ； ? 將扣除職工安置費(fèi)后國(guó)有凈資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)部分轉(zhuǎn)讓給外方 （ 經(jīng)主管部門(mén)同意 ， 有一定的政策風(fēng)險(xiǎn) ） ； ? 將扣除職工安置費(fèi)后國(guó)有凈資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)部分轉(zhuǎn)讓給第三人。 2020/6/18 中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所 35 劃撥土地使用權(quán)的幾種處置方式 ? 可以出讓方式取得土地使用權(quán) ， 作為中方對(duì)新設(shè)企業(yè)的出資； ? 可以保留劃撥形式 ， 折價(jià)為國(guó)有股； ? 可以保留劃撥形式，新設(shè)合營(yíng)企業(yè)繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。按川府發(fā) [1999]50號(hào) 《 四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈 四川省鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策 〉 的通知 》 規(guī)定，場(chǎng)地使用費(fèi)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 50%計(jì)繳，針對(duì)不同行業(yè)、不同類別有一些更優(yōu)惠的政策。 2020/6/18 中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所 36 股權(quán)設(shè)置的思考 ? 總股本的考慮 ? 股權(quán)結(jié)構(gòu)的考慮 2020/6/18 中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所 37 總股本的考慮 ? （ 1） 總股本維持評(píng)估后的凈資產(chǎn)額 ， 外方和其他第三方以購(gòu)買(mǎi)國(guó)有股形式成為股東 。 本方案中將國(guó)有股出售給外方具有一定的政策風(fēng)險(xiǎn) 。 ? （ 2）以評(píng)估后的凈資產(chǎn)額作為中方投入資本，外方以現(xiàn)金、實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)投入，總股本視評(píng)估后的凈資產(chǎn)額及各方持股比例而定。本方案實(shí)施后企業(yè)規(guī)模將擴(kuò)大，新增資本的使用和投向取決于公司的未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。 2020/6/18 中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所 38 股權(quán)結(jié)構(gòu)的考慮 ? （ 1） 三方或多方持股 ? 外方 、 中方國(guó)有法人 、 中方其他經(jīng)濟(jì)組織 （ 中方自然人不能直接投資合營(yíng)企業(yè) ） ? （ 2） 兩方持股 ? 由外方 、 中方國(guó)有法人 （ 中房公司 ） 雙方持股 ， 以中方作為控股股東或外方作為控股股東各有優(yōu)劣 ， 視談判雙方的取舍和談判情況而定 。 2020/6/18 中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所 39 新設(shè)合營(yíng)公司的組織結(jié)構(gòu)模式的思考 ? 依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)公司法 》《 中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 》 及其他相關(guān)法律法規(guī)，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)即三會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的必備機(jī)構(gòu)，執(zhí)行董事會(huì)決議的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可實(shí)行總經(jīng)理（或總裁）負(fù)責(zé)制。地處異地的各分院可改制為合營(yíng)企業(yè)的子公司或分公司，改制成子公司有利于企業(yè)的組織經(jīng)營(yíng)管理，但不利于行業(yè)資質(zhì)等資源的共享；改制成分公司有利于行業(yè)資質(zhì)等資源的共享，但一定程度上會(huì)加大管理成本。工程總承包公司和監(jiān)理部可改設(shè)成子公司，充分發(fā)揮其工程總承包、工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)的資源優(yōu)勢(shì)。 2020/6/18 中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所 40 中外雙方談判的內(nèi)容 ? 合營(yíng)企業(yè)是中國(guó)法人 ， 企業(yè)的一切活動(dòng)遵守中國(guó)法律法規(guī)； ? 原企業(yè)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移至新設(shè)公司 （ 有賴于框架模式的選擇 ） ； ? 原企業(yè)職工
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